农田水利节水灌溉存在的问题及解决措施

2016-09-02罗兴梅

黑龙江水利科技 2016年6期

关键词：灌溉工程农田水利节水

罗兴梅

(新疆额敏县水利管理总站，新疆额敏 834600)

农田水利节水灌溉存在的问题及解决措施

罗兴梅

(新疆额敏县水利管理总站，新疆额敏 834600)

农田水利工程是农业生产的重要支撑，对中国农业发展意义重大，在多数地区，农田施水主要采用的方法均为地面灌溉，可有效提高农业生产效率及质量。但是，鉴于现阶段中国水资源匮乏现状，要采取必要措施减少灌溉用水的消耗，修建农田水利工程便是其中的重要举措。为实现节水灌溉，要进行统一、科学管理，及时发现问题，进而采取措施进行有效解决，为提高灌溉效率、减少水资源浪费提供科学依据。以新疆额敏县为例，对农田水利节水灌溉过程中存在的问题进行分析，并以此为基础提出对应的解决措施，旨在为相关研究提供一定方向和思路。

农田；水利工程；节水灌溉；问题；解决措施

农田水利工程是农业生产的重要支撑，对我国农业发展意义重大。在中国多数地区，农田施水主要采用的方法均为地面灌溉，可有效提高农业生产效率及质量。但是，鉴于现阶段我国水资源匮乏现状，要采取必要措施减少灌溉用水的消耗，修建农田水利工程便是其中的重要举措。为实现节水灌溉，要进行统一、科学管理，及时发现问题，进而采取措施进行有效解决，为提高灌溉效率、减少水资源浪费提供科学依据。

1　新疆额敏县节水灌溉现状分析

新疆额敏县在新疆维吾尔自治区西北部，属于中温带大陆性干旱气候，冬季寒冷漫长，全年平均降水量在150mm。目前，新疆额敏县可利用耕地面积为17.3 万 hm2作用，以草场为主，耕地面积较少。新疆额敏县土地使用情况见表1。

表1　新疆额敏县土地使用情况　万hm2

目前，新疆额敏县人均水资源占有量、耕地平均水资源量均低于平均水平，且无法满足基本灌溉需求。

2　节水灌溉存在的主要问题

2.1农村种植结构不合理

当前，我国大多数农村地区种植结构均不够合理，这是由于很多农民依然受到传统理念的制约，坚持采用原有种植结构不改变，导致农田水利节水灌溉工程无法发挥实际作用。因此，在实际工作中，要加快广大农村地区种植结构改革、调整与整合，进一步发挥节水灌溉工程的实效。

2.2节水灌溉管理机制匮乏

目前，我国各省在农田水利相关政策的指导下，开始逐渐提升对节水灌溉的重视程度，并在农田水利工程建设过程中不断强化监督管理力度，使一些固有问题能够得到有效解决，对提高节水灌溉工程质量产生促进作用。但是，很多问题往往出现在农田节水灌溉工程建成后，例如对后期管理缺乏认知，造成节水灌溉实际效率低下[1]。

2.3节水灌溉规划不够科学

对农田水利节水灌溉工程进行科学合理的规划，是提高农田灌溉效率的核心措施。但是，现阶段很多地区在进行节水灌溉水利工程设计时，不少设计方案仅仅将地质勘探资料作为主要依据，或者根据所谓“设计经验”来开展设计。这种情况下设计出来的规划方案无法兼顾到农村实际发展状况，造成节水灌溉工程缺乏实用性。

2.4灌溉渠道存在严重淤积现象

在开展农田灌溉过程中，灌溉渠道的通畅能够为灌溉工程的顺利开展提供保障。但是，由于资金、当地灌溉条件、地质等方面因素的制约，现阶段新疆额敏县很多灌溉渠道存在严重的淤积现象。同时，不少农田水利灌溉渠道是土质的，历经长年累月雨水的冲刷，加之周围环境的变迁，导致很多灌溉渠道淤积大量淤泥，形成比较严重的堵塞现象，对灌溉效率具有严重影响。

3　农田水利节水灌溉问题解决策略

根据上述分析，认为新疆额敏县需要大力发展农田水利节水灌溉工程，才能不断改善水资源不足现状，为农业生产活动的顺利开展奠定良好基础。

3.1改变传统种植模式，完善农田水利工程建设

针对植结构均不合理的地区，要加大走访力度，并在农户中加以宣传，不断改进种植结构及模式，使其能够满足新型节水灌溉需要。在实际工作中，要不断加快广大农村地区种植结构整合，发挥节水灌溉工程的实际效能。结合当地农业实际发展状况，对农田水利工程建设情况进行不断完善。为此，首先要做好渠道清淤工作，制定良好的清理方案，见图1。

除此之外，要对节水灌溉管理进行分析和研究，主要研究方向分为2个层级。一是宏观方向研究，为灌溉区域寻找更为正确的建设方向，使其能够与灌溉工程水资源配置相符。另外一个层级属于微观技术方向，主要目的是为了解决生产领域的技术性问题[2]。加大资金投资力度，大力推进农田灌溉相关体制的改革工作。现阶段，新疆多数农业节水工程项目投资需要依靠国家和政府的补助，一少部分工程项目由集体出资(或农民筹资)。但是，由于国家和政府不住资金较少，且广大农民并不富裕，很难建设大型节水工程，造成水利设施建设资金不足。为此，要在积极争取国家补助的前提下，不断扩大融资渠道，为农业节水工程项目建设争取更多资金支持。

图1　渠道清淤工作主要流程图

3.2完善节水灌溉管理机制，推广农业节水措施

农业用水比较消耗水资源，表明农业生产具有较大的节水潜力，因此要在实际工作中，不断对节水灌溉管理机制进行完善，建设更多科学合理、高效节能的节水施工工程。例如，滴灌、喷灌等，实现标准化农业灌溉，保证水资源可持续利用。以滴灌为例，此种灌溉方法属于比较精密的灌溉方式，在我国南方大部分地区使用效果良好，可逐渐向中部地区推广，并结合当地条件，进行适当改进。滴灌真正目标是为了实现节水，充分利用小塑料管，将灌溉农作物的水直接送到每棵作物根部及其周围，只对需要水的农作物进行灌溉，而不是对整个土地进行大面积灌溉。与此同时，要推广农业节水工程，是解决灌溉效率低下的重要措施。在建设农业节水工程过程中，要注重设备及施工管理。例如，针对水泵、蓄水池、阀门、计量表、施肥罐等设备(见图2)。实际工作中，要严格按照节水工程相关设计方案，对相应的管网进行有效安装，并在此基础上对其进行调试。相关的设备、设施及管网等在拆卸后，要由地方村委会进行保管。针对地面管道、阀门的开关，要由专业人员负责操作，禁止农业生产者擅自对阀门的开关状态进行改装。加强日常检查力度，针对含沙量比较多的滴灌设施，要进行定期清理，保证灌溉水的供水安全。

图2　新型灌溉设备工作流程图

3.3科学规划节水灌溉，探索水资源多渠道利用模式

要对新疆额敏县农田水利节水灌溉工程进行合理规划，进一步提高农田灌溉效率和质量，在设计时，要充分利用既往地质勘探资料，在此基础上也要对额敏县主要耕地情况进行详细了解，摆脱“经验设计”对相关规划的不利影响。同时，要掌握当地各个村镇节水灌溉实际情况，使节水灌溉工程更具针对性。在充分采取上述措施的基础上，还要对水资源多渠道利用模式进行探索，充分利用降水、污水等水资源。对区域内现有农田水利工程开展拓宽整治，积极进行护岸、护坡施工，加强水系间联系及沟通。强化排涝施工，对现有不合理闸涵实施改造施工，并做好日常维护，进而为引排顺畅提供保障，进一步提高境内农业种植活动抵御水旱的能力，进而促进节水灌溉工程的顺利实施[3]。另外，要不断提高地表水“蓄”、“引”、“提”的实际水平，对区域内坑塘进行有效清淤，同时扩充其容量，正确发挥辖区内河渠、坑塘自身的蓄水作用，并发挥其良好的农业灌溉效果，充分减少地下水开采量。

3.4推广农业节水工程，积极治理灌溉渠道淤积现象

新疆额敏县属于农业用水的大户，农业产业的年度用水量占比量较大，因此农业方面具有较大的节水潜力。在实际工作中，要大力推行滴灌、喷灌等新型灌溉方法，进而实现标准化农业灌溉。注意在建设农业节水工程过程中，要注重设备及施工管理。同时，新疆额敏县境内河流、河道比较多，且与之配套的河渠比较完善。但是由于河渠改道，加之年久失修，河道淤积比较严重，不仅蓄水能力较差，也逐渐形成了大量的缓岗和洼地。为充分应用灌溉渠道优势，与地下水压采工程充分结合，推行河塘、渠库有效连通工程，并对境内河道进行清淤工作。在有效疏通河道、拓宽河道的基础上，进一步增加外部引水的蓄水量。根据“多源互补”、“丰枯互济”等治理原则[4]，对境内现有河道开展拓宽整治工程，并在此基础上对河道两岸进行护岸、护坡施工，进而加强水系之间的联系和沟通。与此同时，要加强排涝施工，对现有不合理闸涵实施改造施工，并做好日常维护，进而为河道引排的顺畅性提供保障，进一步提高境内农业种植活动抵御水旱的能力，进而为节水奠定基础[5]。