服务国家总体外交重庆外事工作履行地方职责

2016-09-01

重庆与世界 2016年1期

2015年11月2日，中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才会见了首次来渝访问的法国总统奥朗德。

立足服务国家总体外交，自觉把我市外事工作放到国家发展战略中去谋划和推进，在中央外交的总体框架下认真履行地方职责，确保中央对外方针政策不折不扣落实。这是重庆市委外事工作领导小组对于重庆地方外事工作确定的主要工作方向之一。事实上，2015年的重庆地方外事工作也是如此在践行。

在渝期间，奥朗德在重庆市长黄奇帆的陪同下，先后参观了重庆中法唐家沱污水处理厂和湖广会馆，了解重庆经济社会和文化发展情况。

2015年7月，市人大常委会主任张轩与我市友城布里斯班市市长库尔克续签两市姊妹城市协议。

2015年全国政协外事委员会曾来渝调研长江经济带开放型经济，重庆市政协主席徐敬业等市领导或参加活动或到驻地看望。

2015年9月16日，市委副书记张国清会见摩尔多瓦共产党。摄影/陶代明

2015年10月19日，重庆市委常委、常务副市长翁杰明在两江新区管委会会见外企代表。

2015年初，在中国政府正式对外就“一带一路”和“长江经济带”战略作了系统解读之后，重庆凭借中国内陆独一无二的“三个‘三合一’”口岸优势及“一圈两翼三洋”战略布局，作为中国西部国际物流大通道新枢纽的独特优势更加明显。这样的背景之中，重庆的外事工作开始书写新的篇章。

全力服务国家总体外交融入国家发展战略

2015年3月25日至4月3日，应斯洛文尼亚退休者民主党、捷克社会民主党（简称社民党）和保加利亚争取欧洲进步公民党（简称公民党）邀请，中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才率领中共代表团对三国进行友好访问。在访问期间，孙政才先后会见了斯洛文尼亚政府总理采拉尔、捷克政府总理索博特卡、保加利亚总统普列夫内利耶夫、保加利亚政府总理鲍里索夫等三国元首或政府首脑。斯洛文尼亚方面希望发挥在地缘、基础设施、劳动力素质、自然环境等方面的比较优势，开展与重庆各领域务实合作；保加利亚希望扩大对华农产品出口，加快能源网络互联互通建设，全方位拓展同包括重庆在内的相关地方的互利合作领域。在出访的9天时间里，孙政才共出席14场活动，与三国国家和地方领导人、政党政要坦诚沟通、深入交流，就巩固传统友谊，深化政治互信，积极发展党际和国家关系、推动地方合作达成重要共识。

2015年12月4日，市委常委、市委秘书长张鸣参加市委外事工作领导小组会议。

重庆市副市长谭家玲带队专程前往摩洛哥首都拉巴特申办世界旅游城市联合会2016年峰会，最终重庆成功获得主办权。

重庆市副市长陈绿平会见瑞士驻华大使戴尚贤。

2015年9月23日，重庆市政协副主席张玲在外国驻渝机构中秋联谊会上致辞。

2015年11月，习近平主席访新加坡期间，重庆市长黄奇帆与新加坡总理公署部长陈振声在新加坡签署了《关于建设中新（重庆）战略性互联互通示范项目实施协议》，黄奇帆今年还先后出席了中国—东盟省市长对话会、首届中印地方合作论坛等重要外事活动。

柬埔寨副首相因蔡利在亚欧互联互通产业对话会议上致辞。

2015年5月26日，斯洛伐克副总理兼财政部长、代理经济部长佩特尔·卡日米尔访渝。

从上至下，重庆对于服务国家总体外交从来都是全力而为。2015年6月，国务院副总理刘延东访美期间，重庆市还配合全国友协在美成功举办了“为了正义与和平”中美二战合作图片展。9月，重庆市配合外交部在俄罗斯举办了纪念世界反法西斯战争暨中国人民抗日战争胜利70周年图片展。在庆祝中瑞建交65周年献礼活动中，重庆市还组织开展了瑞士太阳能飞机“阳光动力2号”环球飞行（重庆站）活动，受到全球关注。同时，重庆市政府外侨办还圆满完成了市政府向中国驻德国杜塞尔多夫总领事馆捐建的中式凉亭建设项目，受到国家外交部和德国杜塞尔多夫市政府的高度评价。

高层互访创造历史的2015年

春寒料峭、贵客远来。2015年3月29日，巴渝大地迎来了今年到访的第一位外国元首——现任澳大利亚总督彼得·科斯格罗夫。这也是澳大利亚总督有史以来第一次访问重庆。在渝期间，科斯格罗夫先后前往澳大利亚驻华公使馆旧址，为抗战时期澳大利亚驻华机构图片展揭幕，还前往空港物流园出席澳大利亚嘉民重庆空港物流中心开幕典礼。科斯格罗夫表示，澳中关系现处于历史最佳时期，希望双方不断加强经贸合作和民间往来，增进了解，共促发展。他还表示，重庆是一座非常有魅力的城市，呈现出良好发展态势，希望更多澳洲企业看准重庆经济发展势头赴渝投资兴业，相信澳中今后的交流合作领域还将不断拓展。

大国外交、虽远必来。11月2日，法兰西第五共和国总统弗朗索瓦·奥朗德乘专机抵达重庆，开启了他任内对中国的第二次国事访问。这不仅仅是奥朗德总统首次正式访问重庆，也是自1896年法国政府曾在重庆设立领事馆以来，法国总统第一次访问重庆。奥朗德在与中共中央政治局委员、市委书记孙政才会见时表示：重庆经济发展迅速，充满生机活力，在中国区域发展中发挥着重要作用。重庆的快速发展，给本国投资者带来了机遇，也给包括欧洲在内的外国投资者带来了机遇。重庆的发展实践还让我们看到，一个地方可以在保持经济较快增长的同时，做好节能减排，保护好生态环境。近年来，法国与重庆在经贸等领域开展了卓有成效的合作，苏伊士环境、拉法基、施耐德等法国企业在重庆取得了良好发展，双方在旅游、教育、文化等领域的交流成果丰硕。奥朗德希望通过此次访问重庆，进一步拉近双方距离，依托渝新欧国际铁路拓宽贸易渠道，扩大经贸合作，深化人文交流，欢迎更多的重庆游客和学生赴法观光、留学。此前，奥朗德还在重庆市长黄奇帆的陪同下，先后参观了重庆中法唐家沱污水处理厂和湖广会馆等地，了解重庆各方面发展情况。

上：2015年11月12日英国环境、食品和农村事务大臣伊丽莎白·特拉斯出席英国驻渝领事馆美食节活动。

下：2015年1月28日荷兰经济部长亨克·坎普访渝。

引领西南地区的对外开放高峰年

据不完全统计，2015年，在澳大利亚总督彼得·科斯格罗夫、法国总统弗朗索瓦·奥朗德对重庆实现了历史性首次访问的同时，法国前总理多米尼克·德维尔潘、新西兰副总理兼财政部长比尔英格利希、柬埔寨副首相因蔡利、斯洛伐克副总理兼财政部长卡济米尔等多位外国政府现任与前任政要以及英国环境、食品和农村事务大臣伊丽莎白·特拉斯，意大利外交与国际合作部部长真蒂洛尼，马耳他交通和基础设施部长米兹，泰国交通部部长巴金·君通，荷兰经济部长亨克·坎普，蒙古工业部长额尔登巴特等多国政府高官纷纷到访重庆。

这一年，重庆市领导还在渝会见了瑞士、澳大利亚、乌拉圭、英国、巴基斯坦、奥地利、韩国、新加坡、丹麦、泰国、葡萄牙等多国驻华大使或高级别官员。同时，重庆市市长黄奇帆先后出席中新政府间第三个合作项目签约仪式并访问新加坡、出席中美省州长论坛并拜访美国IT企业、出席首届中印地方合作论坛；重庆市副市长陈和平率团访问哈萨克斯坦和俄罗斯，重庆市副市长陈绿平率团出席中俄两河流域地方领导人第四次座谈会和“2015孟中印缅地方政府合作论坛”；市人大副主任杨庆育出席了“第三届中波地方合作论坛”等等。外界普遍认为，不仅是数量还是质量，2015年都堪称重庆对外开放的高峰之年，在西南地区处于引领位置。

2015年3月29日，澳大利亚总督彼得·科斯格罗夫访问重庆。

另据重庆市政府外事侨务办公室的相关统计数据，2015年通过与各国驻（涉）渝领事官员积极联动，市政府外事侨务办在2015年精心接待了国外副总理及以上团组8批次、大使级团组25批次、其他重要客商200余批；精心做好市领导出席外事活动的礼宾服务工作，全年共计82场次、2000余人次；全年还圆满承办10位市领导分别率团出访美国、德国、芬兰、法国、日本、加拿大、英国、意大利、新加坡等国家和中国香港地区，推动经贸、科技、教育、装备制造、电子商务、文化旅游等领域的务实合作。