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“水十条”背景下淮河流域水质改善及对策研究

2016-08-30冀保程尚春林

治淮 2016年1期
关键词:类水淮河流域干流

冀保程 尚春林



“水十条”背景下淮河流域水质改善及对策研究

冀保程尚春林

20世纪90年代后期,淮河流域水质环境状况很差,水质超标率一度达到80%,流域水环境安全受到了极大威胁,同时也给流域内人们的生产生活造成了严重影响。经过二十多年的深入治理,河流水质不断好转。随着“水十条”的发布实施,国家对淮河流域整体水质提出了更高的目标要求,继续加大对淮河及其支流水质改善的对策研究仍然是十分必要的。本文根据淮河流域水资源保护局每个月向社会公布的水质监测数据,通过统计分析研究淮河流域干流及其主要跨省河流水质的最新分布及变化规律,研究成果可对淮河流域今后的污染治理提供有益的指引。

一、研究范围

选取淮河干流的12个监测站点和流域46条跨省河流的51省界监测站点为水质研究断面,数据来源为淮河流域水资源保护局通报数据,频次为每月一次。共涵盖了淮河流域63个站点自2003~2015年10月的各断面水质情况。评价标准采用《地表水环境质量标准》。

二、淮河流域河流水质变化情况

1.淮河干流水质

淮河干流的水质改善情况较为明显。据表1淮河干流水质评价结果在2003~2015年Ⅲ类水比重逐年增加,并于2014年达到79%,Ⅳ、Ⅴ及劣于Ⅴ类水呈现出递减趋势,截至2015年10月劣于Ⅲ类水的比重仅为11%,特别是在2010年以后劣于Ⅴ类水鲜有出现,水质恶化的情况基本得以控制。如图1所示,2005年以前淮河干流Ⅲ类及优于Ⅲ类水质比重仍然低于50%,其后在Ⅲ类水质评价结果比重逐年增加。总的状况显示出通过流域水污染防治,淮河干流的水质改善成效显著,水质已基本上稳定在Ⅱ、Ⅲ类。

图2反映了淮河干流Ⅲ类及优于Ⅲ类水质在全年当中的月变化,明显分为四个阶段:第一阶段1~4月份Ⅲ类及优于Ⅲ类水体不到50%;第二阶段5~7月份比重显著提高至70%;第三阶段是8~11月份比重稳定在80%以上,9月份甚至达到90%以上;第四阶段为12月份Ⅲ类及优于Ⅲ类水体比重大幅回落至60%以下。结合淮河流域的降水特点,淮河干流水质年内变化状况受季节影响较大,冬春枯水季节,干流水质较差,夏秋季节水质显著提高,进入冬季水质再度回落。

2.淮河跨省河流水质类型分析

淮河流域46条跨省河流水质环境改善情况也在逐年稳步推进。表2和图3表明淮河流域46条跨省河流2003~2015年水质类型的改善趋势。2003年水质状况最差,Ⅴ类及劣于Ⅴ类水体比重占到了66%,仅劣Ⅴ类的水体就超过了56%。随着流域水污染防治工作的深入推进,水质状况逐年好转,但是相对进度较缓,从2004~2013年用了10年的时间将劣Ⅴ类的水体比重降至30%,Ⅴ类及劣于Ⅴ类水体比重降至40%。

水污染治理与水环境改善是一个系统工程,2014年后淮河跨省河流进入Ⅴ类及劣于Ⅴ类水质比重降至30%,劣Ⅴ类的水体比重降至20%以后,各级部门面临的水质改善压力越来越大,困难越来越多,要完成“十三五”和“水十条”的目标任务要付出加大的努力,如不加大治污力度,彻底消除劣Ⅴ类水在现阶段有较大难度。

图4显示淮河流域跨省河流水质情况月度差别不明显,存在较为微弱的季节影响,1~6月份Ⅳ类及优于Ⅳ类水体维持在50%左右,7月份以后Ⅳ类及优于Ⅳ类水质逐渐升高,9月份达到顶峰,随后下降回落。

三、结果分析

(1)由于考核标准的不同,淮河流域干流和各跨省河流的水质改善也出现了等级差别,淮河干流水质总体上优于跨省河流水质情况。

(2)2003~2015年淮河干流Ⅲ类水质明显增多,Ⅳ类及劣于Ⅳ类的水体大幅减少,特别是劣Ⅴ已经基本消除。淮河干流Ⅲ类及优于Ⅲ类水体受季节影响较大,汛期和非汛期差异明显。

(3)淮河流域跨省河流水质普遍达到Ⅲ、Ⅳ类,Ⅴ类及劣于Ⅴ类水体比重在2004~2013年的10年间维持在40%~50%,自2014年以后则继续下降至30%~40%。目前水污染防治处于攻坚克难阶段,要实现Ⅴ类水体彻底消除仍面临很大的压力。跨省河流Ⅳ类及优于Ⅳ类水体比重虽然也存在一定的季节变化,但是变化幅度没有淮河干流显著。

表1 淮河干流各类水质断面比重统计表

表2 淮河流域跨省河流水质类别分类表

图1 淮河干流水质类型年际变化曲线图

图2 淮河干流水质类型月份变化曲线图

图3 淮河流域跨省河流部分水质类型年度变化曲线图

图4 淮河流域跨省河流部分水质类型月份变化曲线图

四、对策及建议

经过几十年的治理,淮河流域污染治理取得了一定成效,水质状况正在逐步好转。但是随着国家“水十条”的发布与实施,在即将到来的“十三五”期间,淮河流域水污染治理和水环境改善仍然面临不小的压力,需要继续加强淮河流域水污染防治研究与保护工作,走生态可持续发展之路。

(1)源头控制。首先要加大宣传教育,提倡节约用水;其次要建设规范的污水治理设施,做到凡污必治,所有工业、养殖污水和居民生活废水必须规范处理,达标排放,进行总量控制,严格限制入河排污量;三是农业上落实秸秆还田,防止农药化肥等的过度使用,减少农业面源对河流污染。

(2)河流分段治理。针对河流不同污染情况采取相应的治理方法,分段采取针对性的措施,控制局部河流对淮河干流的影响。同时大力开展小流域治理,建设自然与人工相结合的生态恢复系统,进一步提高小流域的净化能力。

(3)进一步完善应急防控能力体系建设,包括监测和预警的软硬件配备、信息交流传递,实现全流域水质的实时监控;同时进一步强化流域机构与各级地方政府应急体系建设,加强联防联控,最大限度地减少突发事件对河流水质的影响■

(作者单位:临沂市环境保护局276000淮河流域水资源保护局233001)

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