出入境证件快速鉴别程序研究

陈　川（中国人民武装警察部队学院研究生部，廊坊065000，中国）



出入境证件快速鉴别程序研究

陈川
（中国人民武装警察部队学院研究生部，廊坊065000，中国）

目前，跨境偷渡活动呈现出新的特点，持用伪假证件试图从口岸正常出入境的偷渡人员呈现增长态势。边防检查机关一线检查人员目前还没有一套完整的、快速鉴别出入境证件真伪的程序。作者根据出入境证件防伪特点，提出出入境证件快速鉴别程序，将证件鉴别程序化，以求为一线检查人员提供一套完整、快速鉴别出入境证件真伪的程序，加强口岸管控。

出入境证件防伪；证件鉴别；查验程序

当今世界， 由于组织非法出入境国际犯罪集团活动的猖獗和伪造出入境证件手段的高科技化， 研究出入境证件的防伪技术和伪假出入境证件的鉴别技术，已成为提高边防检查质量和效益的关键问题，并引起了世界各国出入境管理（移民）部门的高度重视。①在这种背景下，全国的边防检查机关在证件鉴别研究方面取得了令人可喜的成绩，但是目前一线检查人员对证件鉴别知识掌握同工作需求还存在着一定的差距，在日常工作中无固定的鉴别程序来快速查验证件真伪。本文对一般证件防伪技术的特殊性进行研究，利用其特殊性制定一套证件鉴别程序来判断证件真伪，让一线检查人员有“套路”可循，以提高边检服务水平，加强口岸管控。

1　出入境证件常见的防伪技术

出入境证件制作由国家控制，由制定的生产厂家和签发机关负责，遵循严格的制作规范和技术标准。护照类证件的防伪技术很多，达数十种，但都可以将其归类为纸张防伪、印刷防伪、装订防伪和签发防伪四大类。

长期以来，我们对护照中应用的防伪印刷工艺的研究更多地侧重于技术层面， 忽略了从系统、整体的角度研究其在护照中的应用是否合理。一项防伪印刷工艺是否符合护照防伪要求， 应用在护照中能否收到良好效果，不能仅仅依据工艺的先进程度和印刷难度来判断，而应根据在护照中的应用原则进行综合评价，以达到护照防伪效益的最大化为标准。各国护照防伪的发展历程不同，发展水平也有高有低，但在实际应用过程中，一些工艺满足护照防伪的需要，在护照中大量使用并得到进一步深化和发展； 一些工艺经综合评价后，不适应护照防伪的需要，逐渐被淘汰，淡出护照防伪工艺的行列。②本文研究的便是那些在护照中大量应用并得到进一步深化和发展的防伪工艺。

1.1纸张防伪技术

护照证件绝大部分都是以纸张为载体制作而成的，由于这类证件的重要性，各国均采用具有较高保密性的币纸制作护照，配方各异并且绝对保密。纸张成分以棉为主，纸张厚实、挺括，伪造纸张则薄而绵软或者有蜡滑感。护照纸张在造纸过程中是不添加漂白剂的，所以在紫外光下护照纸张不会整体泛白。

除了纸张材质本身的防伪外，在纸张的制造过程中往往还添加了水印、防伪彩点、安全线等防伪措施。因绝大部分的护照内都添加了水印，所以我们着重介绍下水印的防伪特征。

水印是指迎光透视时能够清晰看到的图形、人像或文字的一种防伪技术。利用水印进行纸张防伪已经有较长的历史。13世纪意大利造纸专家最先发明和制成了水印纸张。我国在1960 年制造出第一张国产水印纸，1963 年制造出第一种有水印的钞票纸。水印纸（铸模水印纸）是在造纸过程中，通过机械手段使纸张产生水印效果。它的制造工艺包含设计、雕模、制网、抄纸等复杂工艺。当纸张处于潮湿状态时，通过机械手段改变部分纤维密度，破坏纤维原有构成，纸页干燥后， 由于纸张纤维结构改变造成各部分透光性的差别，便会产生预先设计的水印图案。机械手段包含两种：利用网上成型技术，在丝网上安装预先设计的特定水印图文印版；利用具有特殊雕刻纹路的滚筒印压湿纸页。水印防伪技术工艺较为复杂，成本过高，但其防伪性能好， 安全性高，模仿难度大，水印效果好，比较适合于大批量产品生产。③伪造的水印是在纸的表面印上白色的或极薄的珍珠色油墨或清漆，或者采用蜡涂纸使其更透明。但是伪造的水印对着斜射光线不会呈现出凹凸不平的图案，且这种油墨或蜡在紫外线照射下会发出莹光，而真水印不会。

1.2印刷防伪技术

印刷作为护照制作的第二个阶段具有非常重要的地位。精良的印刷工艺是判别护照真伪的核心环节，也是造假者几乎无法逾越的一道门槛，模仿难度极大，安全性高。

印刷防伪技术根据印刷方式可以分为胶版印刷、凹版印刷、凸版印刷和丝网印刷，各国的护照几乎都涵盖了前三种印刷方式。三种印刷方式下又包含诸如雕刻制版、花纹对接、接线、阴阳对印、潜影图案、劈线、彩虹印刷、缩微文字、浮雕图案等防伪手段。但是，无论采取何种手段，每种印刷方式都有其独特的特征。如凹版印刷，凹版印刷的图文低于印版的版面，而且凹下的版纹还有深浅之分，以此表现图文的高低、油墨的厚薄，故印出的图案可成三维图像，立体感强，用手触摸有凹凸感。同时凹版印刷机属国家专控设备，在印刷效果上防伪性能较强，各国的护照、签注都采用了这项技术。胶版印刷的设备精密，印品套印准确，图文精细、色彩可控性强，速度快，成本低。凸版印刷的相对精度较差，一般只用于特殊号码的印制，凸版印刷图文的边缘有因挤压而溢出的油墨，特征明显。④但无论是采取上面哪一种印刷方式，将印刷图文放大至10倍左右，都不会观察到墨点的存在，这是有别与伪假证件的核心特征。

1.3装订防伪技术

护照装订技术常见的是书脊线订与脊带线订，所谓书脊线订则为一种针距短，从上到下用缝纫机订的装订方法，而脊带线订则是每页都可见缝线的装订方法如我国的信使护照，有些国家如丹麦则采用书脊热封的装订方法（即在脊背上有塑料包衬）不易拆装；有些国家如巴西、捷克等，为了防止拆页，使用专用线装订，荧光线或光导纤维，一旦拆过，线的荧光位置就变动，或光的传递就受阻，极易被发现。⑤用机器线装订护照其针脚大小均匀规范，如拆装的话，针脚处放大观看，针脚周边的护照纸会有散开的纸张纤维或者用针挑动的痕迹。

1.4签发防伪技术

护照的签发是护照防伪技术的最后一环，是在公民申请护照后，将申请人的个人信息写入护照，实现人与证件一一对应的重要环节。最早的护照在签发过程中采用手写的方式，随着时代的发展，科技的进步，现在绝大多数国家已经实现了电子打印技术，通过打印申请人的相片和个人其他资料，如姓名、性别、出生地等信息来实现人证的同一性。签发防伪利用的就是电子打印技术的特殊性和不可修改性来实现防伪特征的。签发防伪技术主要包括热成像打印、激光打印、电子芯片嵌入等技术，在这些技术里，比较成熟的防伪技术是热成像技术和电子芯片嵌入技术。

目前越来越多的国家和地区开始使用电子护照，电子护照是将持证人的照片图像和身份项目内容等数字化后采用密码技术加密，存人芯片。可以有效起到证件防伪的作用，防止伪造证件或篡改证件机读信息内容。机读防伪主要是运用信息内的一枚芯片，芯片里面有很多模块和数据安全的信息，一般的人无法破解这个信息，就是把这个信息破解了来造这个芯片也有很多的困难，因为制造这个芯片的成本非常的高。除去某些敌对分子伪造身份可以不计成本，具有商业价值的伪造，过去都是几十元到一百元就可以伪造一张，但是现在电子身份证的芯片都是要数万美元才可能伪造出来，而且还必须有完整的解密技术，一般小型的电子工厂不具备制造这种芯片的可能，要在大型电子工厂才有可能完成这种芯片的制造，而这些能造芯片的大型工厂是不大可能做这种事的，即使要做想收回成本也要卖数十万美元，一般的厂家不会做这种投资。⑥护照电子芯片的难复制性决定了一线查验人员采用读取的电子信息进行证件判别的可行性，利用读取的电子芯片的持证人信息同其所持护照信息和持证人本人进行核对，如果信息一致则证明证件的真实性。

另外，有15个国家和地区采用热成像技术打印持证人的资料。采用这项技术的国家包括：津巴布韦、日本、阿曼、阿联酋、坦桑尼亚、美国、毛里求斯、新西兰、韩国、希腊、马来西亚、马拉维、沙特、南非、加拿大。热成像的特征是图像或所打印信息在红外光下自动隐去。

2　护照快速鉴别程序的制定

图1　护照快速鉴别程序示意图

目前，从陆地边境和口岸偷越国（边）境的案件呈上升趋势，偷渡人员持伪假护照从开放口岸偷渡和从陆地边境偷越出境再转道第三国的案件也大幅增加⑦。入境边防检查机关一线检查人员对于护照的防伪技术都有一定的掌握，但是存在掌握知识点不牢固，一本护照拿过来往往无从下手。目前没有一套程序可供一线检查人员来遵循和借鉴。通过前面介绍的防伪知识，作者认为可以制定一套证件鉴别程序，来快速判定证件真伪。

护照查验的整体程序是“接取证件-人证对照-查验证件-资料录入-盖章放行”。在查验证件真伪的程序时，第一步查看护照的纸张防伪技术。看纸张是否薄而绵软或者有蜡滑感，在荧光下是否整体泛白，如果出现上述情况则护照为伪造；第二步查看护照的印刷防伪技术。看护照内页的底纹印刷图案放大是否有墨点，如有墨点则护照为伪造；第三步查看护照的装订防伪技术。看护照中线处的装订线是否有挑动的痕迹，是否松动，如出现上述情况则护照为伪造；第四步查看护照签发防伪技术。核对读取的电子芯片内容是否与资料页相同，调取红外线下资料页的持证人图像是否隐去（前面提到的15个国家和地区）。这样一个流程下来，我们就可以在很短的时间内快速的判断旅客所持护照的真伪。

注释

①杨世杰、吴华.护照证件防伪技术与伪假护照证件鉴别手段研究［期刊论文］-武警学院学报，2001年2月.

②李悦勤、李威.防伪印刷工艺在护照中的应用［期刊论文］-技术研究，2007年12月.

③王思、魏先福、黄蓓青.水印防伪技术的研究与发展［期刊论文］-包装工程，2008［10］.

④王思青、王松林.印刷技术在证件防伪技术中的应用［期刊论文］-警察技术，2006［1］.

⑤邢义德.护照证件的防伪技术概述［期刊论文］-警察技术，1997［7］.

⑥舒萍.专家解读新型身份证［期刊论文］-中国防伪报道，2004［6］.

⑦张保平、黄慧霞.中国跨境犯罪概论［M］，中国人民武装警察部队学院，2013年1月，73页.

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