高铁时代开放教育服务铜仁经济发展的研究

杨大江++林海

摘 要：在科技时代的洪流滚滚向前，经济飞速发展的今天，铜仁市这个位于贵州省东北部。东邻湖南、北接重庆、是连接中原地区与西南边陲的枢纽，有“黔东门户”之称。是西部地区东进西连，北上南下的便捷之地。由于长期受到交通不便的影响，基础设施不配套，功能不完善，铜仁市仍处于欠开发、欠发达状态。

关键词：高铁；人才；继续教育

一、铜仁市高铁未开通前的状况

1.地理环境

铜仁市处于云贵高原向湘西丘陵过度的斜坡地带，西北高，东南低。在远离河谷的山原面上岩溶、丘陵、洼地较多，地面起伏不太大，全境以山地为主，占全区总面积的67.8%，其次是丘陵占28.3%，坝子及其它地貌面积仅占3.9%。以梵净山为主峰的武陵山脉成为铜仁市东西部的分水岭，全市最高海拔2572米，最低海拔205米，喀斯特地貌发育典型。地势落差大，地形复杂。

2.经济发展情况

铜仁虽然矿藏丰富但是储量较低，交通运输不便，开采成本较大，由于铜仁地理环境原因不便发展重工业，所以没有重工业作为城市经济的支撑。但是生态资源丰富，旅游业作为铜仁龙头产业的目标已经确定很久，以梵净山为旅游发展中心向各县特色旅游线路进行扩散开，旅游收入逐年增加，旅游配套设施也逐步完善，如梵净山的索道，九龙洞的观光车等，一定程度上体现出了铜仁市政府打造精品旅游的思想，铜仁旅游业虽然取得初步成效，得到了省内外一直肯定，但是铜仁闭塞的交通还是对旅游这个行业带来了不小的阻碍。因为交通闭塞的原因，人才流通率也比较低，无法吸引有针对性的高层次人才来到铜仁就业，人才的匮乏也是经济无法发展的重要因素。

3.交通情况

铜仁刚修好的高速公路直达梵净山，但是如果从省会贵阳驾车到梵净山快的话大概需要6-7个小时，如果是坐火车贵阳到玉屏需要5-6小时再从玉屏到梵净山快也需要2个小时，在高速铁路未通之前飞机是最快的贵阳龙洞堡机场到铜仁凤凰机场大概半个小时左右再从铜仁到梵净山大概需要近2个小时，其中城市交通未计算在内。也就是说贵阳要到铜仁梵净山来最快坐飞机也需要近3个小时，而且飞机并不是很多游客的首选。这仅仅是省内，省外的话时间将会需要得更长，这对铜仁整个经济的发展和人才的交流是一大障碍。

二、高铁开通后的状况

1.铜仁高铁开通的意义

刚修建好的沪昆高铁全长2264公里，总投资超过3000亿元，贵州段全长559.5公里，总投资680.08亿元。铜仁段为沪昆高铁贵州段的东起点，全面通车后，沪昆、贵广、渝黔、成贵四条铁路将形成交集。未来，市民搭乘沪昆高铁贵州省内可至凯里、贵阳、安顺，省外可至上海、杭州、南昌、长沙等地。这不仅极大地方便了市民的出行，也为打造贵州精品旅游路线奠定了基础，使铜仁的交通枢纽地位进一步彰显。铜仁与贵阳两地的时间缩短到1小时12分，计算中途铜仁到高铁站的时间也就1个小时，再到梵净山总共也就是3个小时左右，与坐飞机时间差不多，而且更容易让群众进行选择。曾经去贵阳出差最快也得第二天才能回来，现在高铁开通当天来回已经能够实现，这大大缩短了两地之间的距离，同样也和省外各地高速网络连接成一片。使得在旅游、文化、经贸往来、人才交流等活动频率得到大幅提高。

2.高速铁路对沿线区域经济的重要影响

高速铁路对区域经济发展的影响一直是国内外学者关注的热点，不同研究基于的研究视角和采用的研究方法有所不同，而结论均表明高速铁路的建设和运营对区域经济发展的影响巨大而深远。

由于高速铁路建成并运营后，对区域经济发展的拉动作用，充分体现在于高速铁路能够大量节省运输时间，降低运输成本，从而加大沿线区域的经济开发力度。？能带动沿线区域与外界的物资、人才、技术、商品的流通，改善投资环境，吸引新的资本投入，形成新的经济发展产业群，为城镇化、工业化、信息化建设提供崭新的发展契机。

3.促进区域“同城化”发展

高速铁路拉近了沿线地区之间、城际之间和城乡之间的距离，实现了区域的“同城化”。经济合作是当今社会发展的一种势头，“同城化”最主要的目标就是加强相邻城市和区域之间的合作，不同城市间的交流协作更加密切，各城市的优势得到更好的发挥，特别是最大限度地减少一些项目的重复建设，较好地实现产业互补。

“同城化”效应改变了人们的生活方式，大大减少了两个城市的生活成本，促进了经济的更快发展和生活质量的更快提高。

“同城化”还有利于促进各地间信息流、资金流、技术流、人才流的流通，并能带动周边地区的发展，从而带动大批与之相关的产业的发展，如休闲娱乐业，旅游业，金融业等。

4.高铁与人才缺口问题

由于高铁的开通，城市间居民出行便利，来到铜仁旅游、经商、投资、就业等活动开始逐步加快，从而带动起了旅游业的快速发展，曾经来铜仁经商的外地人以湖南人居多，现在全国各地来铜仁经商的人都有。餐饮业、住宿业、娱乐消费业这些服务行业现在蓬勃发展。在投资方面贵阳银行、城镇银行、投资公司等金融公司开始布局铜仁。外省大学生现在越来越倾向于像铜仁这样的小城市，因为交通便捷了考到一个山清水秀的小城市生活压力小空气好，现在也是大学生的选择方向。

但是一个城市从高铁未通之前的安于现状，到高铁开通后经济和生活频率的加快，中间需要一个适应期，而最能直观的体现就是在人才缺口上，我们所说的人才缺口不是说人口基数少或是等大学生毕业再来就业，而是能适应目前发展变化的可用人员少。目前各行业都招人，但是都不能长期使用。不是员工自己适应干不下去了就是生意做不下去了，无非这两点，而这两点其总结起来只有一个因素，就是因为高铁的开通全国各地的人来到铜仁不管素质高低，都希望能得到最好的服务。服务行业服务都不好工作怎么能长久？生意怎么会好？而现在铜仁各行业缺乏的就是高素质的服务行业从业人员。这个面涉及比较广，基本涵盖了目前所有服务业和旅游业。前面提到铜仁因地理位置是不好发展重工业的，那么铜仁只能发展轻工业和高新技术行业，而这两个行业人才的缺口更大，一个需要专业技能，一个需要高科技技术人才，所以铜仁目前正处于一个瓶颈期，交通不便的情况已经改变，但是在人才发展方面还很欠缺，而且亟待解决，目前最好的方案就是从业人员继续教育，提高自身素质，适应城市发展的大方向。

三、紧密行业人才不足状况

1.旅游支柱产业应主动接轨高铁

高铁带给旅游业的影响应该是多方面的。各类旅游企业应重视高铁可能给本行业带来的影响，主动接轨高铁，借高铁带来的机遇发展自己。旅行社作为旅游业的龙头，要重视高铁环境下旅游线路的设计，加强与高铁沿线其他旅行社的广泛合作与交流。针对高铁给游客出游带来的极大便利性和散客自助游发展趋势，科学调整服务内容，打造个性化的产品体系，以满足不同阶层人士的需求。针对传统的团队游，旅行社行业协会应主动与铁路部门沟通，促成铁路部门改变现有“一口价”定价做法，对团队购票提供折扣，通过提高上座率，实现各方共赢。宾馆饭店、景区景点应针对高铁带来的散客自由行发展趋势，应该改变以往传统营销模式，重视网上预订平台的建设。

2.旅游紧密行业人才状况

目前在铜仁从事酒店住宿行业的从业人员，除了个别高档星级酒店对入职员工的学历和个人素质比较看重以外，其他如旅店、饭馆和其他旅游附属行业从业人员入职时是没有太多要求的，更谈不上有没有相关执业证书，那么在个人素质上也很难有保障。对于今后铜仁外来旅游也好还是来定居、经贸也好，外来人口的增加势必会对这部分人造成淘汰。打个比方，曾经在铜仁不管做什么都可以不说普通话，那么再看现在如果不会说普通话很多地方就不会用你。一个行业做得好不好不是看冠冕堂皇的建筑和装修，其实最核心的还是人。所以目前铜仁旅游相关支撑行业的人才是不足的，除了学历和个人素质以外，他们的继续学习基本围绕的是内部培训或是根本没有继续学习，以至于个人发展停滞不前，而这带来的后果就是得过且过不思进取，那么这样的行业还有什么生机可言。

术业有专攻，如酒店行业从业人员，应该继续学习如：酒店管理、行政管理、会计、法律等相关专业的深造，留下核心人才，不断发展他才能越办越好。再如旅行社导游，不应导游证了就万事大吉了，导游应该是需要比较全面的人才，应该不断提高自己，继续学习法律、地域文化、社会经济等相关专业来充实自己的大脑，要知道导游就是一个城市的名片，你的素质和学识决定了来旅游的人对这个城市的看法。其他个体企业应该对人才的礼仪和语言上进行继续教育，如礼仪培训、普通话培训、谈话技巧培训等，来提升门店的整体形象。

四、开放教育如何服务于高铁时代经济发展

面对铜仁高铁沿线的发展，需要如此多人才缺口，应该如何培养人才成为亟需解决的问题，而开放教育就是以培养终生远程教育，缔造复合型人才为目标为培养城市发展所需人才而服务的成人高校。面对这么多的人才空缺，对于我们开放教育既是机遇也是挑战，应该抓住时机针对性的开放相关专业，扩大招生辐射面，同时也对开放教育提出了更高的要求，如何去适应一些学科具有针对性，利用现有的优势针对性的对有关人才进行培养，同时也需要开设文凭学科之外的培训方案，结合本地就业人员情况和市场需求情况，设计适合本地区的培训课程。也需要相关单位要有人才培养的观念，结合相关岗位的需求，鼓励工作人员拿多种所需文凭，培养多能人才和复合型人才。

总之，铜仁高铁时代的来临对本地区的经济的带动，即有机遇也有挑战，对各行业的要求也越来越高，对从业人员人才的需求也越来越大。而我们开放教育同样也面临这些问题，但是我们可以是问题的解决者，这是挑战更是机遇，我们必须结合当地经济环境的发展而发展，甚至还应该走在发展道路之前。经济发展必须倚靠人才，除了向外引进人才以外，绝大多数时候还是依靠本地人才，也只有发展培养本地人才提高人才素质才能从根本上解决问题。我们面临的挑战来自于如何去适应市场发展的要求，如何去发展自身，如何去自定出有效的人才培养方案，这些需要更多的社会调查研究，需要结合更多的市场分析，而最重要的是铜仁人如何才能提高观念，如何才能接受，如何让领导者明白继续学习的和人才培养的重要性，这才是我们最应该去克服的方向。

参考文献：

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[6]郭文婧.高铁时代会有怎样的“高铁经济”[J].现代商贸工业，2013（10）.

作者简介：杨大江（1966.05- ），男，侗族，贵州省石阡县，研究生，副校长，研究方向：从事高校管理、法律、社会学等工作；林海（1983.08- ），男，土家族，贵州省铜仁市，本科，讲师，研究方向：从事法学、远程教育等工作