河北抗战文化资源保护传承与开发对策研究

摘要：在河北的历史文化名城中，代表性最强、价值最高的资源当数抗战文化资源。然而在很长一段时间内，只有极少数的革命文化资源受到了关注，除此之外，人们并没有给予宝贵的抗战文化资源应有的重视，保护及开发工作出现严重滞后的现象。缺乏切实有效的保护措施、开发规划和专门的保护，抗战文化资源遭到严重的破坏。仅以革命遗址遗迹为保护与开发的重点，并且保护与开发的数量少，范围小，类型单一，这些问题都是当前河北抗战文化资源保护与开发所面临的。为了能够对河北抗战文化资源进行保护，就需要对保护与建设之间的关系做到正确认识和处理，对资源做一个全面的调查，并对其保护分级进行确定，进而使河北抗战文化保护区得以建立。为了对河北抗战文化资源进行更好的开发，就需要制定出行之有效的开发规划，进而建立起切实有效的开发保障体系。

关键词：保护 开发 抗战文化资源 对策

河北历史文化丰富多彩，是一座国家级历史文化名省，在其丰富的历史文化资源中，价值最高、代表性最强的当数抗战文化资源，同时它在河北城市发展中也是十分宝贵的财富。长期以来，虽然河北也做了一些保护、开发抗战文化资源的工作，尤其是近些年来，经常会听到一些保护、开发抗战文化资源的呼声。本文从以下几点探讨河北抗战文化资源保护传承与开发对策。

一、始终坚持科学合理的开发原则

解剖、分析、筛选、吸收和重构人类历史发展进程中的特别的遗存，并对历史文化进行继承、延续、升华及再造的过程，即为对历史文化资源的开发。从这一点来看，对历史文化资源的保护是开发历史文化资源的前提和归宿共同的要求。

（一）注重可持续发展，加大历史文化资源的保护力度。要做好保护和修缮历史文化资源的工作，绝对不能为了获取短期的经济效益而对历史文化资源进行破坏，这种为了自身发展而牺牲后代人利益的做法是绝对不可取的。对于河北抗战文化资源的开发，其前提和取舍标准是必须保护河北历史文化名省。为此，对文化资源的破坏性开发是必须要杜绝的。

（二）对文化的特色进行突出，将历史景观的优势进行充分的发挥。河北具有丰富的河北抗战文化资源，但是因为其产生在相同的时代，因此雷同的问题在开发时很容易出现，对于这个问题，开发者必须要做到足够的重视。在开发这些资源时，要对资源的内在文化内涵进行充分的发掘，对其个性特色进行突出，确定个性化的主题。另一方面，虽然这些文化遗址内涵丰富，但是如果不能借助辅助的措施使其内在资源得到外化，那么人们很难真正接近它。实际的开发过程中，绝非是对其进行简单的修整，而是要注重其品味的提升，为其配备专门的解说、良好的周边环境和配套的软环境，这些都是十分必要的，唯有如此，资源优势才能更好地转化为景观优势。

二、建立切实有效的开发保障体系

为了顺利地开展抗战文化资源的开发工作，就一定要借助改革的深化、市场机制的引入来推动，以切实有效的手段对政策、资金的保障机制进行强化。

（一）由于河北在抗战文化资源方面的地位比较特殊，因此河北应对文物资源开发的新模式进行积极的探索，为了吸引更多国内外的投资者，可提供更加灵活、宽松的政策，以吸引大规模的投资来对一些重大文物资源进行开发。

同时，应最大限度地使审批手续得到简化，对政策的界限进行严格的明确，以为实际操作提供方便，使得资源开发建设的进度得到切实的加快。在这方面，河北与美国取得合作，对其史迪威将军旧居进行保护与开发，与韩国实现合作，对其临时政府遗址进行保护与开发等，可以说在这一方面河北有了一定的经验，也获得了一些成绩，然而着眼于总体，这方面的工作还处于起步阶段。

（二）在抗战文物资源较为集中，并且具有较好的开发利用条件的地区确定1-2个开发综合试点，给予政策、资金的优惠，率先对其进行发展，探索积累经验，以实现点带面的效果，促进全市抗战文化资源的良好开发。

同时，针对文物资源的开发利用，应该组织有关部门研究制定优惠政策，以为其开发利用提供支持。例如，文物资源开发项目其前3-5年的企业所得税免征；政府给予适当的贴息贷款，以扶持重大文物资源的开发。

（三）激发全社会关注。采取多样的形式以增强投资力度，例如发行股票、债券等，特别要做好招商引资的工作，可以采用独资、合资开发或合作经营等多种形式，吸引沿海经济发达地区、港澳台地区和外商资金的投入，同时也要注重对于先进开发、管理经验的引入。对于资本的运作而言，坚持谁投资谁受益的原则，切实实行股份制形式，使投资者监督和约束投资取向、企业经营及投资效益的能力得到强化，进而使建设资金筹集、管理、运营畅通高效的运作机制得以形成。

★基金项目：本文系河北省讲师团系统2016年度科研课题“河北抗战文化资源保护传承与开发利用研究”（项目编号：2016036）。

（作者简介：刘晖，女，硕士，河北农业大学艺术学院，讲师，研究方向：建筑室内外空间环境设计）（责任编辑 王芳）