青山湖畔云飞扬——走访临安青山湖科技城

王永昌

青山湖畔云飞扬
——走访临安青山湖科技城

王永昌

图/金川

省委、省政府着力打造“杭州城西科创大走廊”，临安青山湖科技城正是其中的重要节点。期待临安做深“保护第一、规划优先、定位高端”发展思路，让创新发展的“大风起兮”来得更猛烈些，让青山湖畔的“云制造”更加缤纷精彩，处处彩云飘荡

最近，参观企业、人才云集的青山湖科技城，正在风生水起的云制造小镇、云安小镇，以及所见所闻，可以说颠覆了我心目中的临安形象。原来意义上的县城概念已成为过去，取而代之的是一个新型城市化特征明显、创新要素集聚、发展势头良好、生态环境优美的现代临安，油然萌生了一个感慨：“青山湖畔云飞扬！”目前，省委、省政府正在着力打造杭州城西科创大走廊，临安青山湖科技城正是其中的重要节点，临安未来发展前景不可估量。

大都市中的青山湖

近年来，临安把新型城市化建设作为发展的重要战略，积极与杭州主城接轨，坚持跳出临安发展临安，并统筹城乡发展，以城带乡，协调推进。临安最大限度地吸引人口迁移，集聚优质要素和创新资源，推动县域经济向城市经济提升，形成了良性循环。车子行驶在临安境内，真分不出哪里是杭州城、哪儿是临安县，在青山湖一带完全是同城化了。宽阔干净、合纵连横、景观上乘的马路和路边的建筑设施，深切地让人感到临安城市规划、交通和公共配套等基础建设，都已基本向高标准的城市化方向迈进了。

青山湖科技城建设始终坚持高端定位，把建设“国内一流、国际先进”的园区作为发展目标，从顶层设计入手，提出了从建区向造城、从大建设向大发展、从集聚高端要素向推进科技成果产业化转变思路。这些都体现了高标准、高要求。

现在临安与杭城接壤区域基本已同城化了：青山湖也不再只是临安的“湖”，而是杭州大都市中的“湖”了。这是具有历史意义的飞跃。实践证明，在具有良好优势的土地上，坚守高起点、高定位，迟早是能创造出高品位成果的！

徐徐开启的发展序幕

2015年，临安市GDP总量是465亿元，同比增长8.5%，财政收入突破60亿元大关，同比增长10.5%，农村居民收入五年内翻番、高新技术产业产值占比超过50%……在经济大环境如此困难的情况下，临安还能保持比较高的增长，而且增长的质量、效益也比较好，是非常不容易的。

人们常说，“十年磨一剑”。临安只用了五年时间，科技城的框架和规模就已初步成型，相继成为浙江省高新技术产业园区、杭州国家自主创新示范区，呈现出了“创新要素集聚、产城融合互促、发展环境优化”的良好发展态势。2015年，实现规模工业销售产值313.4亿元、财政总收入18.3亿元，完成固定资产投资70.2亿元。

云制造小镇是2015年8月才挂牌成立的，建设时间还不到半年，但是小镇的规划建设框架已经形成、产业布局也已有序推进。一座座楼宇正拔地而起，一家家高端制造研发企业相继入驻，一批批科研人才纷至沓来。这里的发展速度如此喜人、发展势头如此良好，可喜可贺。但是，也只是打实了发展基础，或者说徐徐拉开了更大发展的序幕，开场不错，好戏、大戏应在后头。

登高望远的“天目之山”

在产业定位上，临安围绕先进装备制造、网络信息安全、生物医药和节能环保等创新型科技型产业进行布局；在创新资源集聚上，临安拥有一批“国千”“省千”的精英人才，集聚了几十家科研院所、高校、研发中心等技术机构，建成了如西子产业园、南都电源等有高端设备、高产出效能的好项目，引进了联飞光纤、华立科技园等发展前景好、技术含量高的大项目；在创新配套体系上，临安打造了集知识产权保护、科研成果展示交易等于一体的公共服务平台，完善政策服务、优化创业环境、提供金融配套……这些布局的推进虽然前期可能会进程缓慢、举步维艰，但如今已为科技城下一步发展打下了良好的基础。

青山湖科技城必将发展成为杭州、浙江乃至全国的科技创新中心和高科技产业化的大基地。建设科技创新大基地，打造科技人才大本营，将是临安未来登高望远的“天目之山”。

即将迎来“井喷”时代

无论从杭州城市的功能区位、科技发展，还是从临安的地貌优势、环境优势、发展基础来看，我们有一种预感，就是临安即将迎来一个更大发展的“井喷”时代。

青山湖科技城和临安具有独特的综合发展优势，别的开发区一般没有这种综合优势。临安的综合优势可以概括为五大方面：

极具发展潜力的区位优势。未来杭州发展最大的增长点是在杭城周边地带，而西部又是其中最具潜力的区位。从梯度发展的角度看，未来杭州增长梯度的空间布局也将逐步西移，临安这片山区高地必将成为杭州未来发展的风水宝地。

风光迷人的生态环境优势。临安境内低山丘陵和河谷盆地相间交融，各类水域交错分布，可谓要山得山、要水得水。青山湖碧波荡漾，山涧溪水潺潺。临安全境生态优良，四季风景如画。得天独厚的自然环境，使这里拥有了高强度的发展韧性和回旋余地，成为诱人的发展“资本”。

深厚悠久的历史人文优势。临安是吴越故里，一代君王钱鏐就是临安人，他奠定了杭州发展的基本格局，开启了“人间天堂”的千年锦绣。钱鏐在位期间曾造就了“钱塘富庶盛于东南”的繁华盛世。

丰富多彩的旅游资源优势。临安素来以山清水秀、风景毓秀而著称。有名声在外的浙西“大峡谷”、闻名遐迩的“山核桃”、著名的天目山；在神奇的天目山有全世界古老的树木、华东地区最大的树木；有让人心旷神怡的新鲜空气；有极富刺激的滑雪山地等等。这些优势，既是宝贵的旅游资源，也是招引人才、吸引企业、集聚资源的“软利器”。

名扬天下的石文化优势。鸡血石是四大国石之一，最早被发现在临安的昌化。可以“以石带城”“以石扬名”，利用鸡血石文化打响临安的品牌。

拥有单个优势因素的开发区或地区也许有很多，但是像临安这样拥有如此多优势叠加的地区是非常少的。综合优势是一种整体优势，也是一种厚实、持久的优势。重要的还在于，临安以“五大综合优势”为基础和依托，又培育出了一个更高层次、更富活力的发展新优势——科技创新优势。临安正朝着科技资源集聚区、技术创新源头区、高新企业孵化区、低碳技术示范区“四区”融合的方向昂首阔步，一个以高、精、尖产业为发展主体的科技新城，就像清晨冉冉升起的初阳，孕育着蓬勃的能量和光芒。

蓄势待发的“黄金节点”

杭州西部的区位优势和地域空间的可拓展性，以及城西科研院所和科技人才密集的优势，省委、省政府规划在这里打造一个以人才和创新型企业为核心动力的“硅谷式”科创平台：城西科创大走廊便应运而生了，而临安无疑是这条大走廊的“黄金节点”。

临安已织好了高端产业集聚这张网。青山湖科技城发展定位于创新技术的研发、高新企业的孵化和高端制造产业的培育。如今科技城已初步形成了以高端装备制造业为主导，节能环保、新材料、新一代信息技术等产业协同推进的发展格局。而今后各地的发展竞争，将是集群式的竞争。打造出一个高端发展的核心产业，就可以衍生、吸引更多辅助性产业的集聚，由此带来核裂变般的发展效应。必须紧紧围绕一、二个拳头产业或发展优势，从而形成发展高地，发挥其溢出、辐射的集聚效应，由此起到事半功倍的杠杆作用。

临安已布好了人才这个棋局。科技城紧紧围绕“智慧科技临安”的目标，完善人才工作机制、创新人才工作载体、强化人才服务保障，突出“招引”“激励”“服务”这三个关键，送出了一系列人才政策“大礼包”，再加上这里的综合优势，由此吸引了不少身怀绝技的年轻创客到这里创业。而眼下和未来的竞争最主要是科技创新的竞争，背后则是人才的竞争。

临安已起步牵手金融资本这个“大酵母”。我们到过以实体经济（云计算产业）为主的云栖小镇，也考察过以金融资本经济为主的山南基金小镇，今天在这里看到了两者的结合：科技城有云制造小镇，也有基金小镇。科技城以创新链、产业链、金融链“三链融合”为重点，启动了孵化器种子资金、创业投资引导资金、科技金融风险池等金融配套服务，开始探索将现代金融和现代科技相结合的发展路子。这是完全符合现代经济发展规律的。因为金融资本是现代经济发展或者说现代财富运行的“酵母剂”。

特色就是资源，特色就是财富，特色就是竞争力。这些特色优势，临安要继续保持和发扬光大。

期待青山湖畔有更多的彩云飞扬

坚持以综合优势为基础、以特色优势为主导的创新发展。如何将临安的特色优势——产业优势更深入地挖掘，如何利用上面所说的“五大综合优势”转化为特色优势，将特色优势打造成临安的核心竞争力，这是临安应该继续深入思考和着力解决的问题。综合优势再加上新形成的科技创新的产业优势（特色优势），两者互动互进，是临安和科技城的制胜法宝，也是不二法门，做深做透它，将成为临安赶超发展的秘诀。

走出一条将“生产、生态、生活”有机结合的发展新路。临安在这方面可以说有自己丰富的经验，已经取得了相当不错的成绩，但还需要再接再厉。临安有绝佳的生态、便捷的交通、独特的区位、丰富的物产和深厚的文化底蕴，这些都是临安发展的优势。将“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念创造性地与临安的发展优势相结合，将临安打造成五大发展理念落地生根、开花结果的先行区，走出新常态下转型发展的新路，提供鲜活的发展经验。

倾力打造中国智能制造、工业互联网发展的青山湖新高地。经济发展的支撑仍在制造业上，而工业互联网、工业4.0、工业制造智能化是未来制造业发展的主导方向。但是与欧美等制造业强国相比，目前中国制造业的水准还是比较落后的，还处在工业3.0的进程中，远远未达到工业4.0的水平。工业3.0的最主要特征是单机设备的自动化，但中国还远未实现。西子电梯产业园的单机设备自动化、数字化程度已经比较高了，并实现了部分设备的联机生产，这在国内已经非常领先，未来像西子电梯产业园应该做的是实现“工业3.5”。而真正的工业4.0，就不只是单个工厂层面的问题，而是在工厂机器的自动搜集、自动感应、自动运转、自动判断和自动决策的基础上，将整个行业、上下游供应链乃至全球的资源互为联通，并能自主判断和决策。据推测，全球工业4.0将是未来10-20年的事。中国实现工业4.0则有更长的路要走，“工业3.5”是下一步的重中之重。临安把握住制造智能化，不要被一些过于理想化和虚幻概念所左右，定位好发展着力点，运用好工业互联网、现代信息技术，在信息化与工业化（智能制造）深度融合上寻求新突破。

主动引进一批专门提升现有装备性能的技术和企业。工业4.0、工业智能化是发展方向，但立足现实，当前加快推进“工业3.5”是着力点。要把智能化制造和制造智能化结合起来，并向制造智能化发力，帮助企业降低成本、提升生产效率和管理水平。此前，考察过一家专门从事制造物联系统研究的公司——力太科技，他们的系统通过物联网技术，实时感知工厂中的研发、设计、生产、监管、运营、销售等各个环节的数据，通过无线网络发回生产控制中心，进行分析和控制，基本实现企业主要要素的联通，让整个企业实现网络化、信息化和数字化。也就是说，力太科技已在抢占工业3.5的市场高地。如果临安能引进这一类企业并能形成集群产业，那将会迅速形成制造智能化的竞争优势，抢占潜力巨大的市场先机。

做好现代科技与现代金融相结合的文章。支撑现代经济发展的动力结构，可以概括为“一个主体、两个动力、三大平台”。“一个主体”即实体经济，就好像飞机的机身；“两个动力”即现代科技和现代金融，就好像飞机的两个机翼；“三大平台”即城镇化、建立在市场经济体制下的现代法治（广义制度）和生态自然环境，就好像飞机起飞时所需的跑道、规则和自然环境。而其中科技是技术杠杆、金融是资金杠杆，共同驱动了人类经济的起飞。在现代经济运行体系中，金融资本已取代生产资本而占据着主导地位，但金融资本经济应与实体资本经济有机结合、互融共进，才是根本出路。在实践中，优秀的科技企业会吸引大批基金（资金）的进入，而资金的投入会使科技成果加快产业化、市场化。

总之，贯彻落实好创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，做深“保护第一、规划优先、定位高端”发展思路，发挥好临安的发展优势，抢抓新的发展机遇，奋力拼搏，青山湖畔必将会有更强劲的发展“大风起”，会有更多彩多姿的“云飞扬”！临安的明天一定会更加灿烂辉煌！

作者为原浙江省人大常委会副主任