企业集团财务管理体制研究

陕西伯阳企业集团有限公司 胡新闯

企业集团财务管理体制研究

陕西伯阳企业集团有限公司 胡新闯

在市场经济体制下，企业集团越来越成为企业组织的重要形式，而要想保证企业财务决策的准确度以及财务活动的合理性，该企业集团的财务管理体制扮演着重要的角色。我国企业集团的财务管理体制现在还面临着许多问题，由于这些问题迟迟得不到解决，使得我国企业集团发展严重滞后。本文首先分析了当前我国企业集团财务管理体制面临的问题，然后根据这些问题提出解决的对策，以期更好地完善我国企业集团财务管理体制。

企业集团 财务管理体制 问题 策略

近年来，由于我国的企业制度不断实现现代化，一种新的企业组织形式即企业集团应运而生。企业集团的核心是由实力雄厚的大企业充当，包围这个核心的是一些在技术或者资产方面有一定联系的企业，这些企业之间以人事交流、商务合作等方式为纽带形成复杂的经济网络。企业集团基本依照产权关系以及契约关系维护其整体的权益，进行业务活动必须根据集团核心的管理要求来实施。尤其是近年来随着我国社会主义市场经济体制的不断改革与发展，许多大规模的企业集团不断涌现出来，并且逐渐成为我国企业组织形式的主要内容，进而成为支持我国国民经济发展的重要力量。可是如今我国的企业集团在经营发展的道路上坎坷而行，面临着诸多挑战，其中一个严峻的挑战就是财务管理体制方面的问题，例如财务监管体制不完善、财务组织决策体制陈旧、财务奖惩力度不够等问题，这些问题都不容忽视，它们严重阻碍了我国企业集团的蓬勃发展。因此，企业集团要想实现持续向上的运营前景，就必须找准问题所在并且积极地给予解决。

1 我国企业集团财务管理体制面临的问题

1.1 财务监管体系不完善

作为我国企业集团财务管理的重要分支，财务监管体系方面存在的问题会严重影响财务管理体系的健全与发展。我国企业集团的财务监管体系形同虚设，并没有起到应有的监督作用。这着重体现在以下两个方面：首先是财务分权繁琐化，而且没有必要的监督机制。财务分权的繁琐化使得企业集团整个人员结构不坚固，员工没有积极的工作热情，不能够各尽其责。在这种情况下，企业集团内部不能够拧成一股绳，员工缺少积极向上的工作动力，从而整个企业在工作方面也就难以提高效率，导致各个部门只关注手头的任务而不懂得相互协作；其次，财务监管体系不完善还会导致资金管理的困难。资金管理对于企业集团的财务管理更是起着至关重要的作用，投资目标不明确、投资对象不靠谱等现象的频发对于企业的资金管理提出了更高的要求。资金管理应该着重强调员工对突发事件的快速解决能力而不是仅仅依赖于事后的处理。每个企业集团都应该致力于完善财务监管体系，从而使各项规定都能落到实处。

1.2 财务组织决策体制陈旧

我国企业集团的财务组织决策体制方面存在的问题是财务与会计的不合理融合。对于企业集团来说，财务范围很广，财务泛指财务活动和财务关系，不仅是国民经济各部门、各单位在物质资料再生产过程中客观存在的资金运动及资金运动过程中所体现的经济关系，更重要的是财产和债务，即资产和负债等。会计范围相对小而具体，会计人员是企业所有者用来协助、管理、清点、整理企业财物的。财务人员的工作能够全面把握企业的经营情况，相当于企业所有者的眼睛和手。而有些在企业集团财务组织架构上出现会计和财务不合理融合的现象，这对财务管理来说起着较为消极的作用，从而导致企业集团在财务组织决策方面不合理支撑、支配资金等现象的出现。在这种情况下，企业集团的主要财务活动都由一人领导，则不可避免的出现腐败现象。实践表明，财务组织决策体制陈旧的现象在我国企业集团中表现极为突出，同时也严重阻碍了企业的发展。

1.3 财务奖惩力度不够

企业集团要想永远保持其向上的活力就必须注重财务约束和激励机制的完善。目前，我国企业集团存在财务奖惩力度不够的现象。其中财务约束方面的问题主要是财务人员的主观控制，也就是指相关的财务人员在进行财务决策的过程中优先考虑自身的利益从而导致企业的利益受到不同程度的威胁。导致这一现象的根本原因就是企业集团的约束机制不够成熟。而对于激励机制，企业集团往往不能够及时了解到员工的自身要求，只是关注员工为企业创造的利益而没有考虑到员工自身的利益诉求的实现。在这种情况下，企业员工严重缺乏工作热情从而也会影响工作效率。除此之外，企业集团的财务激励机制以及约束监督机制的不完善也会使企业集团发展出现不平衡的现象。从我国企业集团的发展历程来看，其财务约束与激励机制应该相辅相成、共同发展，缺乏约束机制的企业会导致财务人员主观控制现象频发，而缺乏激励机制，则会使员工的工作积极性得不到激发从而影响企业集团的整体运营。

1.4 财务管理权力不集中

由于企业集团是由一个或几个实力雄厚的大企业充当的核心，以及包围这个核心的若干个不同方面相互联系的企业组成。因此核心外的若干企业便分别由企业自身独立管理，企业集团的核心会根据下面企业的实际经营情况对其财务管理工作进行一定程度的监督与指导。在这种前提下就会不可避免的出现财务管理权力不集中的现象。然而，在社会主义市场经济体制不断改革与发展的大背景下，企业集团中的子公司财务活动也逐渐增加，这给集团核心公司的监管带来了诸多挑战，监管不力的情况时有发生。因此，在不得已的情况下企业集团核心只能将自己的管理权力下放，使得子公司得到更多的管理权力，以致于达到独断的程度。由于企业集团中的子公司数量极其多从而导致其权力支配比例相对企业集团较大，这种情况使得子公司在财务工作中很容易产生腐败现象。然而，所有这些现象都表明企业集团的凝聚力在不断减退，资金利用率逐渐降低，如果不能及时地完善财务管理机制，那么整个企业集团则会持续走下坡路。

2 完善我国企业集团财务管理体制的策略

2.1 健全财务监管体系

对于企业集团的财务监管体系的健全工作，首先应该明确财务的责任分配。企业集团内部的每个财务部门承担着不同的责任。企业集团子公司的财务部门应该承担着自负盈亏的责任。例如对于企业资金的管理应该实行定期考察制度，其次对于企业应该实行集中管理的办法，从而保证企业集团资金的合理配置。在这样的前提下，企业集团必须根据自身的实际情况制定财务计划，健全其财务监管体系，只有这样才能够有效提高其财务管理水平。除此之外，企业集团的各监管部门必须注重其对监管方式、监管资源的整合，旨在提高财务监管的有效性，同时提高监管质量。其一应该做好事后监督的同时注重对事中、事前的防范，从而更大程度的使财政资金处于全程监管之下，提高监管质量。其二应该加强企业运营过程中产生花销的监管，这样就可以及时地发现费用虚报、私吞资金等现象，保证财务工作的严谨性。

2.2 保证财务组织决策体制的科学性

所有导致企业集团财务管理方面出现问题的因素中，企业自身对于财务组织决策体制科学性的提升尤为重要。而要想保证财务组织决策体制的科学性，首先要求企业内部建立专业的财务机构并且将会计和财务区别开来，对其实行恰当的统筹管理与分级管理。换句话说就是将企业集团核心放在企业集团财务管理的主要位置，同时对子公司的一系列经济活动实行有效的监督和管理。同样，子公司的财务管理应该以企业集团的计划和指导为准则。其次，企业集团应该对其财务部门的工作进行合理的权责分配。由于企业集团的子公司数量比较多，因此，在整个企业集团财务组织的各个环节上，必须要求每个部门明确自己的权力和责任。除此之外，在进行权责分配时应该注重各部门之间工作的相关性，同时还应该避免责任和权力的重复。当企业面对财务决策的问题时，各个财务部门应该相互协调工作，从而最大程度的实现决策的科学化。

2.3 健全财务奖惩制度

健全企业集团的财务奖励制度能够有效提高其财务管理效率。而要想健全财务奖励制度应该做到以下两点：一是制定一套科学的考核业绩标准，要求所制定的标准必须能够有效而且真实地反映出被考核人员的业务水平以及工作成果。除此之外，这套标准还应该便于被考核人员之间进行比较。对于不同水平的被考核人员应该有不同的考核标准，要求考核结果同时反映被考核人员的近期与长远的工作效果。二是确定考核主体，也就是应该由谁主导考核的过程。在企业集团中，主导考核的人应该是来自出资者的董事会的人对其子公司进行不同程度的考核。在国有企业集团中，主导考核的人应当来自国有资产授权经营单位或者国有资产管理部门。最重要的是这种考核必须惩罚与奖励并存，将考核结果与被考核人员的薪资相联系，在这种情况下才会建立有效的财务奖惩制度。健全财务奖惩制度能够及时反映子公司的运营情况，从而为企业集团的财务预算提供科学、合理的材料。除此之外，健全财务奖惩制度还能够激发子公司的服务热情，从而为企业集团的健康发展奠定坚实的基础。

2.4 完善财务组织结构

完善的财务组织结构能够保证企业集团财务管理工作的高效性，企业集团财务管理体制的完善也离不开合理的财务组织结构。完善财务组织结构有两方面的要求。一是要求企业集团根据自身的规模以及运营形式建立财务组织结构体系。首要任务就是应该弄清企业集团的财务和会计的关系，并且根据其不同的作用分配不同的工作，以确保企业集团财务管理工作的顺利完成。除此之外，企业集团在财务管理组织体系构建时一定要秉承着“领导统一、层层管理”的原则，这样就可以有效规定所有子公司的财务管理人员必须接受企业集团核心的直接管理，这种规定也使得企业集团的财务管理任务得到高效率的完成。二是要求企业集团构建科学的财务决策机制。因为现阶段，我国企业集团的规模很大，出现多个决策主体并存的现象，这种情况下，企业集团在财务管理工作中的首要任务就是明确财务决策权。另外，企业集团应该使财务决策流程实现科学化，面对财务决策时首先要先了解市场的相关信息并同时对信息进行全方位的处理，从而提出实用率高的决策。

3 结语

综上所述，近年来随着我国社会主义市场经济体制的不断改革与发展，许多大规模的企业集团不断涌现出来，并且逐渐成为我国企业组织形式的主要内容，进而成为支持我国国民经济发展的重要力量。可是如今我国的企业集团在经营发展的道路上还面临着诸多挑战。所以我国企业集团应该健全财务监管体系、健全财务奖惩制度、保证财务组织决策体制的科学性以及完善财务组织结构，只有这样，我国企业集团的财务管理水平才能够得到有效提高。

[1] 郑芳芳.企业集团财务管理体制研究[J].财会学习,2016(08).

[2] 刘玉梅.我国企业集团财务管理体制及对策研究[J].现代经济信息,2016(05).

F272

：A

：2096-0298(2016)12(c)-089-02

胡新闯(1976-),陕西泾阳人，董事长，会计师，MBA，主要从事集团财务管理、企业内部控制、企业投融资及并购方面的研究。