制约中小企业创新驱动的主要因素及对策研究①

2016-08-22泰山职业技术学院王伟

中国商论 2016年36期

泰山职业技术学院王伟

泰山职业技术学院王伟

从泰安市科技型中小企业科技创新的现状来看，虽然经过多年发展，泰安市的科技型中小企业已经具备了一定的自主创新条件和基础，但依然有不少企业经营困难甚至濒临倒闭，科技创新能力不强是制约泰安市中小企业发展的重要环节。本文对科技型中小企业创新驱动措施的影响因素进行了探讨，明确指出泰安市科技型中小企业在科技创新发展中表现出来的优势和不足，力求制定促进泰安市中小企业创新的具体措施，为未来泰安市中小企业科技创新的可持续发展提供依据，为研究科技型中小企业创新措施提供了重要的理论依据。

科技型中小企业制约创新驱动对策

目前我国在大力推进体制机制改革同时把科技创新放到了重要位置，并且加快实施创新驱动发展战略的步伐，创新在一个国家和民族不断向前发展的同时也推动了整个人类社会的发展进步。目前全球掀起了新一轮的科技革命与产业变革，我国的经济发展也进入了新常态，我国要实现“两个一百年”的奋斗目标就必须要深化体制机制改革。

1 目前泰安市科技型中小企业科技创新的现状

科技型中小企业大多都规模较小，在复杂的市场环境中面对风险的抵抗能力不强，要想在复杂激烈的市场环境中生存并发展壮大下去不能仅靠政府金融和财税等方面的支持，中小企业必须要走科技创新的持续发展之路才能在激烈的市场竞争中生存发展下去。目前，科技型中小企业在科技创新中面临的很多因素都不利于企业发展，企业首先要解决如何提高中小企业的科技创新水平问题才能生存发展下去。

泰安市人民政府对科技型中小企业的发展非常重视，出台了各项扶持政策扶持科技型中小企业的发展。2014年泰安市认定的科技型中小型企业有326家，这些科技型中小企业创新能力的提高对保持泰安市经济的可持续发展至关重要

从泰安市科技型中小企业科技创新的现状来看，虽然经过多年发展，泰安市科技型中小企业已经具备了一定的自主创新的条件和基础，但依然有不少企业经营困难甚至濒临倒闭，科技创新能力不强是制约泰安市中小企业发展的重要环节。

2 科技创新的意义

创新指在在特定环境下，在现有的物质和知识的基础上创造或改造出新的事物，并且获得一定的有益效果的行为。创新的类型有很多种，比如教育创新、方法创新、学习创新和科技创新等，科技创新只是诸多创新种类中的一种，工艺方法创新和产品创新等是科技创新的常见形式。

推动经济不断增长的动力和引擎就是创新驱动，科技创新的终端是产业创新。新科技的兴起催生出了很多新兴产业，如新材料产业、新能源产业、生物技术产业和环保产业等，这就是通常所说的高科技产业化。

3 泰安市科技型中小企业的创新模式

科技型中小企业的创新模式主要有三种，即模仿创新、自主创新、合作创新。

自主创新是指企业家在获取技术和市场创新机会后，在没有其他企业技术引导的情况下，完全依靠企业自身的能力进行研发，攻破技术难关，获取具有开发价值的新的技术成果，并且占领或垄断市场来完成技术成果的商业化过程。但自主创新存在一定的局限性，自主创新一般需要专项投资，专项投资资金较多大。另外，企业自身要有很强的经济实力和科技实力，要有属于自己的高水平研发机构。

模仿创新是指企业直接购买引进国内外的先进技术和装备，在先进技术和装备的基础上进行改善，再次进行创新。但模仿创新会受制于国内外先进技术的垄断，企业发展很难实现新技术的突破。

目前，经过对泰安市200家科技型小企业的问卷调研，泰安市中小企业中的创新模式主要是模仿创新，自主创新能力较弱。

4 制约泰安市科技型中小企业创新驱动措施的主要因素

本文实证研究了泰安市200家科技型中小企业的数据，回收有效调研问卷182份，深入调研泰安市科技型中小企业创新情况现状，得出以下主要结论。

4.1 创新政策落实不到位制约了科技型中小企业的创新驱动措施

泰安市政府为科技型中小企业提供了专项资金支持来鼓励其提高创新能力。在融资渠道上，制定了融资需求由泰山科技创业资金优先提供贷款担保。虽然泰安市政府提供了多项政策支持企业创新，但是有些部门执行能力水平存在诸多方面的不足，由于方法不当，无法获得足够的执行资源，无法正确运作执行机制，影响创新政策的落实。同时，有些企业科技奖励制度不完善，存在对创新活动不重视，专门的研发机构也是摆设现象，也导致国家的创新政策落实不到位。

4.2 创新资金短缺，研发资金投入少制约了科技型中小企业的创新驱动措施

企业科技创新所需要的资金包括内部研发所需费用，购买外部技术、专利、设计和技术惩罚服务所用的费用，购买先进设备和投入制造所需的费用，销售创新产品所需的费用等。政府虽然给予科技型中小企业各项支持，但是大部分企业自身的规模较小、资产少、负债能力有限，用于科技创新的资金仍然不足。经过调研，研发费用投入多少与专利技术的增长是成正比的。

4.3 企业创新能力不足制约了科技型中小企业的创新驱动措施

首先，企业缺乏科技创新人员。我国大部分的科技人才集中在高校、科研机构以及大型企业集团，大部分中小型企业缺乏科技创新人才。由于人才的短缺，导致创新能力不足，无法承担国家重点项目的科技创新工作，无法开展科技创新。

其次，泰安市中小企业中大多数采用的是模仿创新模式，缺乏自主创新能力，没有较强的竞争力，因此企业的经济效益偏低。

5 提升泰安市科技型中小企业创新驱动能力的主要对策

5.1 建立起产学研合作创新的平台来推动中小企业的合作创新

产学研合作是一种创新新途径。合作创新可以使企业充分利用高校、科研单位的科技人才推动创新，可以充分利用创新资源，直接实现科技与经济的有效结合。同时，由政府出面，形成政校企合作模式。企业和学校合作共建研究中心，研究所和实验室。政府、高校和企业共同建立起产学研创新平台。

5.2 完善创新机制，形成持续的科技创新力

一个完整的创新机制需要包括培训与学习、协调与沟通、激励机制、风险预防机制和企业文化等方面。

科技型中小企业的员工在拥有现有知识和能力的基础上还要拥有持续、发展的个人知识和能力才能支持企业取得科技创新的成功。因此企业要不断地为员工提供培训和学习的机会，形成稳定的技术积累才能形成自己的技术特色，才能利用创新不断赢得竞争优势。在复杂的市场环境中企业还应该建立科学合理的风险预防机制，尽量将创新过程中的风险降到最低。

5.3 规范科技创新政策执行程序，强化政府及相关科技部门对企业科技创新政策的监督考核

要确保创新政策落实到位就必须要提高政府科技工作者的科技水平，向企业加强宣传科技创新政策。科技工作人员要进行宣讲科技创新政策。首先要能够正确解读科技创新政策。因此要不定期的对政府科技工作者进行培训，让工作者不断地学习最新的科技教育知识，与企业之间加强沟通联系，指导企业开展科技工作，提高工作者的执行水平。其次，要形成较为科学的科技创新政策执行监督评价体系，加强在执行科技创新政策过程中的事中监督。可以将政府科技工作者引入企业科技创新体系，实行责任制，如若执行不力必需负连带责任。