引入萨德 韩国得不偿失
2016-08-16臧振瑞
文/苏 月 臧振瑞
引入萨德 韩国得不偿失
文/苏 月 臧振瑞
韩国民众举行抗议活动反对韩美部署“萨德”系统
韩美两国(以下简称两国)8日上午11时正式对外宣布,从韩美同盟层面出发,决定在驻韩美军基地部署“萨德”反导系统(末段高空区域防御系统)。
两国表示,面对朝鲜核武器、大规模杀伤性武器(WMD)、弹道导弹等威胁,为捍卫国家安全、保护国民人身安全,维护韩美同盟的军事实力,部署萨德作为防御性措施。
韩国部署萨德计划
“萨德”全称为“末段高层区域防御系统”,是美国全球导弹防御体系的子系统。最大拦截距离为300千米,防御半径200千米左右。
韩美两国13日宣布,最终决定将萨德反导系统部署在位于半岛东南部的庆尚北道星州郡,但引发了当地居民的强烈反对。两国计划最晚在明年末实战运用,会尽最大的努力抓紧设置。两国说这个体系不针对第三国,只是应对朝核武威胁的手段。虽然中俄两国极力反对,韩国在7日发表了驻韩美军在韩部署萨德反导系统的决定。
韩国总统朴槿惠11日在青瓦台主持召开首席秘书会议时表示,在韩国部署萨德反导系统除朝鲜外不针对任何第三国,不损害也没有理由损害第三国的安全利益。至于选址问题,朴槿惠表示,不仅将考虑军事效用,还会考虑萨德系统可能对地区居民的安全和健康造成的影响。
“中国的反对比想象中严重。”韩民主党议员宋英吉等8号对于在韩部署萨德反导系统这一事表明了主张。认为这件事要重新进行商讨。宋议员今天上午已经递交了说明书,认为现在韩半岛的形式应采取对话国民的形式。但是美国政府提早将这一决定公开发表了,宋议员认为这并不能缓解紧张,反而使局势更加严峻。中国也对此表明了强烈的忧虑。韩国在这种情况下再也不能向中国要求对北朝鲜进行制裁了。中国将对韩采取什么态度也不得而知。宋议员说国防长官在大政府的提问下表示“不能接受报告”之后才不过两天,国会就公布了这一决定是不合理的。所以国防部发表部署萨德计划将延期并重新进行商讨。
韩国民众反对“萨德”
“萨德入韩”一事也引发了韩国民众的热议。不少市民表示反对。一些市民表示这对于自己国家没有什么好处,韩国还是受美国管制。另有一些人担忧,这样会使韩国跟中国的关系变差,将会影响韩流在中国市场的发展,另外对中韩贸易、旅游业也会造成不良影响。此前有小道消息传闻,美军希望将萨德部署在庆尚北道漆谷郡的美军基地卡罗尔军营,当地民众听闻极力反对,要组成13万人的示威游行。
据韩媒披露1968年和1969年,美军在朝韩军事分界线喷洒了七万九千多升枯叶剂,并且事后还把当时未使用完的枯叶剂统统掩埋在卡罗尔军营的地底下,这种带有剧毒成份的枯叶剂造成当地水源、土壤至今仍未消除污染,引发癌症、畸形儿和其他一些疾病,当地民众因此对美军这种行为深恶痛绝。目前在庆尚北道漆谷郡的路上随处可见悬挂着反对部署萨德系统的横幅。
这种反“萨德”浪潮迅速在韩国国内蔓延,多个地区举行誓师大会。韩国各地反对萨德的声浪似乎越来越大。据韩联社11日报道,韩国各地反对萨德入韩的声浪此起彼伏,特别是可能“躺枪”被部署的各个地方,反对声音尤其强烈。蔚山地区多个市民团体11日下午在蔚山市厅前举行记者会,表示虽然韩美主张萨德入韩是为了拦截朝鲜导弹,但不可否认此举是美国牵制中俄的战略举措,要求韩国政府立即撤回“可能招致韩国国民深陷大国战争风险”的部署决定。在忠清北道阴城郡,11日下午,有3000多人冒着酷暑参加反对萨德部署的集会,对当地可能被迫部署萨德表示强烈愤慨,将誓死抵抗到底。忠清北道议会11日通过了反对萨德在本地区部署的决议案。庆尚南道梁山地区国会议员徐亨洙则召开记者会,指出萨德在梁山地区部署将是一场灾难。多个民间团体还聚集在庆尚南道道厅前举行记者会,表示政府假借朝鲜导弹威胁强行部署萨德是对韩国国民的欺骗,未来朝鲜半岛有进入新冷战格局的可能。江原道原州市11日也举行了“反对萨德部署市民团体联合大会”,考虑推进“35万原州市民一人一票反对萨德大签名”运动。
除了民间举行反萨德行动,韩国媒体也对部署萨德提出质疑,认为韩国政府是办了一件丢了西瓜,捡了芝麻的事情,萨德难防朝鲜攻韩利器,反而影响与中俄关系。
韩联社11日发表社评指出,萨德入韩公布后正引发韩国内外巨大的连锁反应。中俄等国表示强烈反对并准备采取反制措施。韩国《国民日报》11日发表社论认为,萨德问题引发的后续风暴显得有些不同寻常,如果中国真的对韩国采取经济报复措施,将对韩国经济产生重大负面影响。《韩国日报》11日称,萨德入韩后续风暴持续发酵,未来中国或采取军事和经济报复措施加以反制。韩国政府认为,未来中国政府很有可能采取各种看得见和看不见的措施对韩进行报复,而中韩关系或将面临危机。
“萨德”引发韩国产业界普遍焦虑
韩国《中央日报》7月11日称,“萨德引发的变数”已导致韩国产业界普遍陷入紧张。因为“中国政府可能会采取措施禁止进口韩国产品和零部件,或者采取旅游限制等措施”。
“虽然我们不好公开谈论国防相关问题,但我们一直感到非常紧张”。这是韩国国内某大企业高管针对韩国政府决定在朝鲜半岛部署末段高空区域防御体系(THAAD,萨德)一事发表的意见。三星电子与现代汽车等企业在7 月10日休息日依然要求高管们上班召开对策会议,忙碌了一整天。IT行业相关人士表示“半导体、手机和显示屏产品的对华出口比例较大。根据中国政府的应对水平,出口可能会大受影响”。韩国半导体产量的50%都依赖于对华出口。三星显示器公司今年第一季度产量的37%(约合2.3万亿韩元)都出口到了中国。
吸引中国资本壮大起来的韩国游戏和网络企业也纷纷露出不安的表情。中小企业厅发表的“中国资本对韩投资现状与应对方案”报告书显示,截至去年9月末,中国内地和香港资本在韩国国内的投资规模共计2.9606万亿韩元。在吸引中国资本的32家企业中,共有25家上市公司,其中10家公司都是游戏与IT行业。KT经济经营研究所的研究员洪原均(音)表示“应充分考虑中国资本撤出的可能性,制定经营对策。预计未来对华出口文化产品可能也会受到影响”。
流通与旅游行业也比较容易受到影响。由于中国游客已经成为韩国流通企业不可替代的“大客户”,中国一旦采取相关制裁措施,相关行业的销售额可能会受到直接打击。韩国旅游发展局消息称,2014年所有来韩旅游的外国游客中,中国人占了43.2%。一旦这一数字有所减少,百货商店、免税店、旅游、化妆品行业都会受到巨大打击。旅游发展局在7月8日政府宣布部署萨德当天召开紧急会议讨论了相关对策。
对于化妆品业界来说,缺少中国的需求足以导致“K Beauty”风潮难以延续下去。爱茉莉太平洋与LG生活健康等企业受益于中国销售额的增加,在即将发表第二季度良好业绩的情况下遭遇这一情况,气氛已经急转直下。化妆品业界相关人士说“中国一旦强化对韩国化妆品的安全检查或者通过直接、间接的方式采取旅行限制措施,免税店销售额可能会大幅下降”。
报道称,销售额的60~70%来自中国游客的免税店企业也非常紧张。乐天免税店相关人士说“中国可能会收紧赴韩旅游条件,对民间领域发挥影响,因此即便此事属于政治、外交事务,我们也无法放下心来”。世宗大学中国通商学系教授李文基(音)预测“比起可能被中国采取贸易报复措施的代表性出口产品,韩国电视剧在中国国内的放映等旅游和韩流领域更可能受到牵制”。