浅析民营中小企业管理创新的问题和对策

巩若利 郭靖

摘 要 随着新时代的来临，市场环境的变化，民营中小企业要生存发展就需要与时俱进、不断创新。相对主板和创业板而言，新三板大幅降低了准入的门槛。已有许多民营中小企业通过不断创新发展成功在新三板上市，然而还有很多民营中小企业在发展中依然存在诸多管理问题，致使企业难以成功上市，本文通过对其中存在的管理问题进行分析，并提出解决方法，以促进民营中小企业健康发展。

关键词 企业创新 上市 管理

一、前言

随着新时代的来临，市场环境的变化，民营中小企业要生存发展就需要与时俱进、不断创新。目前新三板上市是许多中小企业实现自身快速发展的重要渠道，虽然新三板相对主板、创业板而言，准入门槛大幅降低，但是大部分中小企业仍不能成功上市。事实上，多数中小企业在公司治理、财务税收、合同管理等方面普遍存在一定的不规范问题，挂牌不成功70%是企业管理问题，因此企业需要不断创新、探索，建立起现代企业治理和管理机制。

二、当前我国民营中小企业创新存在的突出问题

（一）民营中小企业经营管理理念落后

我国民营中小企业管理理念受计划经济时代的影响，现代管理意识缺乏。相当一部分民营中小企业的经营理念还是停留在计划经济时代，管理落后已经难以符合时代的发展要求。转变经营理念在民营中小企业发展中起着越来越重要的作用。知识经济时代，民营中小企业应在观念、战略、制度及机制等方面有所突破。不少民营中小企业的高层管理者过分注重眼前的利益。新招聘的员工立马就“披挂上阵”，希望立马能开拓更多的市场份额。近年来，随着企业环境和社会环境的不断变化，不少企业在思想上有较大的努力，但是在员工的人性化管理方面依然还存在诸多的问题亟待改善。突出表现在不少企业对员工薪酬、生活、管理、心理等不闻不问，与人性化管理要求明显不符，使得员工离职率直线上升。

（二）忽视民营中小企业文化建设

目前民营中小企业的企业文化建设与实际脱钩，企业文化建设的初衷是建设一种共同的文化和氛围，把员工团结起来，进而调动其积极性。但是，很多民营中小企业却不顾现实，企业文化建设忽视了员工，得不到员工的认同。而企业文化建设作为企业工作的重要内容，如果从策划到实施只是少数人搞，怎么能够搞好？职工的企业主人翁地位又怎么能够得到体现呢？企业文化是一种群体文化，不注意发挥职工的主体作用，很难把企业的价值观转变为职工共同信守的群体价值观，企业文化建设将很难落到实处。

（三）公司治理存在缺陷

股东监督职能缺失。在我国的民营中小企业中，很多民营中小企业的高层。例如，董事、监事其自身往往并不拥有股份，因而很难起到监督作用。这种现象在我国的国有民营中小企业中表现得更为突出，这也造成了国有民营中小企业股东监督的“缺失”，造成董事、监事很难切实地履行监督职责。

董事会职责不明确，缺乏独立。在现实中，某些民营中小企业的董事会停留于“橡皮图章”水平，民营中小企业的董事会并没有民营中小企业的最高决策权，尤其是在某些国企当中，董事长以及总经理都是由政府直接委派的情况下，总经理事实上只对上级委派机关负责，并不对董事会负责，以至于出现公司经理藐视董事会决议，我行我素，不利于民营中小企业财务监督的进行。

（四）财务管理乏力

由于受局部利益或个人利益的驱动，民营中小企业弄虚作假，会计工作违规违纪的现象屡见不鲜，造成会计信息失真，会计工作秩序混乱，严重影响了债权人、投资者和社会公众的利益，同时也使得国家管理和宏观调控难以进行。

三、我国民营中小企业管理创新的策略

（一）转变经营理念

从传统的生产经营型向资产经营型的转变。民营中小企业管理要成为一个包括生产管理、市场开拓、技术研发和资产经营等一体化的过程。民营中小企业要从事一系列复杂的规划、组织、控制及激励等事情。民营中小企业必须坚持市场导向，应对激烈竞争，加快管理创新，把管理重心转移到资本经营管理层次上来，实现民营中小企业从生产经营型向资本经营型的转变。建议公司在设定整体的绩效目标的同时，对每个员工设计绩效目标，包括业绩绩效等目标、工作绩效、明确员工奋斗方向。实行绩效考核公开化；薪酬透明化、公开化；实行按季度考核兑现。重新提高绩效工资的分配系数。绩效工资的分配系数要使其趋于合理、公平。

（二）深化以人为本的民营中小企业文化观念

提升企业一把手对企业文化的理性认识。要采取集中培训、专题进修、观摩学习等多种形式，增强企业法人对建设先进企业文化的认识。要建立起科学、有效的企业文化建设机制。要把企业文化建设作为企业的基本任务，制定可行的发展目标，建立相应的工作制度和运作机制。企业要注重企业文化的特色挖掘，在企业文化创新的过程中，不断地发现企业的特色文化，向特色文化靠近和转变，强化特色、利用特色，是促使企业文化保障和推进企业健康、稳健发展，提升企业核心竞争力的重要方式。

（三）完善公司治理结构

完善公司治理结构。落实股东大会制度，保障小股东监督权。由股东大会行使任选董事的权利，股东大会是公司最高权力机构。董事会是公司法人治理结构的核心，它对经理层作出的决定进行管理，决定高层管理的水平和结构，监督公司的内部控制和财务管理系统，决定公司的主要战略和决策。监事会直接对股东大会负责，监督董事会和管理层履行职责。由股东大会任免董事，是民营中小企业出资者、投资者保护自身切身利益，催促财务监督的有力保障。

（四）强化财务监督管理

我国的内部审计制度应立足于本民营中小企业的实际，认真分析本民营中小企业所处行业状况以及市场趋势，把握经济效益，把审计的重点放在经济效益和内控制度上。要增强监督的时效性，改变传统的事后监督方式，对经济活动进行全程监督控制。具体来说，就是事前、事中、事后全程监督。所谓事前监督，就是在经济活动开始实施前，对其合法性、可行性、合理性加以审查。而事中监督，就是要及时总结经验，纠正偏差，对经济活动加以审核和分析。事后监督，通过分析会计资料，以目标、计划为依据，对已进行的经济活动进行评价和考核，增强监督的时效性。

四、结语

随着知识经济和经济全球化的发展，民营中小企业之间的竞争越来越激烈，通过上市募集资金是企业实现自身快速发展、增强自身实力的有效渠道。因此，科学的现代化民营中小企业管理显得越来越重要。由于我国民营中小企业发展起步比较缓慢，管理水平依然存在许多不足。尤其是许多民营中小企业由于各种原因，管理水平还停留在最初级的管理阶段，难以做到与时俱进。当前我国的民营中小企业管理仍然存在许多问题。完善民营中小企业的管理，需要完善公司治理，完善中小企业人力资源管理的模式，要转变经营观念，促进中小民营企业的发展。

（作者单位为渤海证券股份有限公司）

参考文献

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[2]许代杰.吉林省中小企业管理创新问题研究[D].吉林大学，2014.

[3]付宇.民营中小企业资金管理当中存在的问题和对策[J].财经界（学术版），2015（08）：171-172+240.