校园暴力事件防治的现状及其对策分析

梁晓刚

摘 要：校园暴力事件最近几年愈演愈烈，很多施暴者将施暴过程录制成视频传到网络上，作为一种炫耀，但在一系列校园暴力事件发生之后，并没有引起教育管理部门、法律部门乃至社会的重视。同时，在校园暴力事件的防治方面，也缺乏有效的措施。本文对校园暴力事件防治的现状进行分析，在此基础上提出建议，以期引起全社会、教育管理部门和法律部门的重视，促进校园暴力事件的解决。

关键词：校园暴力；原因；对策

【中图分类号】G 【文献标识码】B 【文章编号】1008-1216（2016）07C-0005-02

校园暴力事件存在已久，对学生和社会造成不良影响，但在过去网络传播不发达的情况下，校园暴力事件的不良影响处于比较小的范围。随着网络技术的快速发展，校园暴力事件有愈演愈烈的趋势，网上时常出现各种校园暴力事件的视频，影响范围极大，对社会具有破坏性的作用。这些视频通常是由施暴者及其同伴拍摄，传至网络，用来炫耀。一系列校园暴力事件的发生，不仅给受害者带来身心伤害，给其他学生乃至青少年群体形成不良的榜样，也反映出：（1）施暴者存在严重的心理健康问题；（2）我国的教育系统及教育管理存在严重的疏漏；（3）法律缺乏足够的震慑力。是什么原因导致类似校园暴力事件一再发生、屡禁不止？

如果校园暴力事件发生的地点转移到了美国，处理的后果和社会影响是完全不同的，据中国青年网2016年2月19日报道，在美“中国留学生欺凌案”经过近一年的审理于2月17日在加州正式宣判，三名主要涉案成年人以绑架、殴打罪名分别获刑6年、10年以及13年，三人刑期结束后将被逐出美国，这次校园暴力事件发生在美国，完全颠覆了国人的教育和法律观念，对中国社会的影响十分巨大，应该引起我国社会、教育管理部门、法律制定执行部门、学校、教师及家庭的足够重视，重新审视我国的教育管理工作、法律制定执行工作、心理健康教育工作等，吸取先进的防治校园暴力事件的方法，多种途径综合运用减少校园暴力事件。

一、我国校园暴力事件防治的现状及存在的问题

校园暴力事件，指发生在校园或主要发生在校园，由同学或校外人员针对学生身体和精神实施的，达到一定程度伤害的各种侵害行为，施暴者和被害者多为未成年人，其表现形式主要是殴打、辱骂、性侵犯。由于校园暴力事件的施暴者大多为未成年人，我国对于校园暴力事件防治的主导原则是“教育为主，惩戒为辅”，这样造成的后果就是，缺乏法律的震慑力，思想政治工作又相对滞后，校园暴力事件频发。具体来说，我国校园暴力事件防治存在以下问题：

1. 我国立法部门与管理部门对未成年施暴者的主观恶性认识不足，认为校园暴力是理性不足的孩子们的嬉闹、打闹，归为施暴者的认识错误，应对以教育为主而非惩戒，这种认识显然是脱离社会和教育现实的，造成的后果就是法律在打击青少年犯罪等方面与社会发展脱节，缺乏足够的震慑力，起不到应有的预防作用。比如《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》及《刑法》的相关条款，对校园暴力事件的界定比较宽泛、不够明确、主管部门的权限不清等。

2. 由于校园暴力事件涉及到教育系统、公安系统、司法系统和社区等多方面，各方面在自己的权限范围内进行防治工作，但由于缺乏合作统筹的部门，没有形成合力，使得在校园暴力事件防治工作上出现责任不明确，相互推诿的现象。学校内部加强了校园的安保工作，但由于保安人员的权限限制，无法直接处理施暴者，不能引起施暴者的敬畏；公安人员一般很少直接进入校园执勤，无法在第一时间赶到校园暴力事件的事发现场。学校和公安之间没有指挥协调机构。

3. 学校在教育过程中，以知识教育为主，忽略学生思想品德教育，导致部分学生的世界观、人生观、价值观脱轨；缺乏对学生行为习惯的引导，使部分学生形成不良的行为习惯；忽视学生的心理需求和心理健康问题，导致部分学生以校园暴力这样的激烈方式满足自己的某种心理需求。校园暴力事件中的施暴者，往往曾经是其他暴力事件中的被害者。

4. 家庭是孩子的第一所学校，家庭对学生的心理和行为具有十分巨大的潜在影响，父母的言行和教育方式、家庭中的夫妻及亲子关系等都会在学生的心理和行为上反映出来。校园暴力事件的施暴者，往往生活在具有暴力环境的家庭中，或父母具有不良的言行。

5. 学校和家庭之间缺乏衔接和沟通机制。学校和家庭是学生生活的两大主要场所，任何一个场所发生的影响学生身心健康的因素，都会延伸到另一个场所，并且彼此影响，但学校和家庭都认为培养学生良好的思想品德是对方的责任和义务，将学校和家庭割裂开来，导致学生教育出现一些空白，形成缺口，这为校园暴力事件的发生埋下了导火线。

二、我国校园暴力事件防治的对策建议

（一）完善青少年犯罪的预防和处理法律体系

在依法治国的大前提下，完善青少年犯罪的预防和处理法律体系，是解决校园暴力事件的关键。针对我国青少年犯罪的预防和处理相关法律法规中不符合当前国情的条款，应该及时予以修订，以发挥震慑作用。我国《刑法》规定：已满14周岁不满16周岁的未成年人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、偷渡罪的，应当负刑事责任，但根据有关调查，我国14岁以下青少年犯罪率比上个世纪90年代上升280%左右，可见这些法律条款已经落后于社会的发展，必须尽快做出修订，才能发挥约束作用。

（二）教育系统、公安系统、司法系统、社区等形成合力

在教育主管部门的主导下，教育系统、公安系统、司法系统、社区等统筹规划，统一管理，形成防治校园暴力事件的联合力量，从多个方面、多个角度预防和治理校园暴力事件。由教育部门设立校园暴力防治小组，由具有防治校园暴力事件素质的教师负责，协调公安系统、司法系统和社区等机构，取得这些机构的配合，抽调人员，这样，来自不同机构不同专业领域的人员通力合作，可以更好地应对校园暴力事件。

（三）建立和谐的校园文化氛围

学校是一个特殊的组织，具有独特的文化氛围，不良的校园文化氛围和校园暴力事件具有相关性，和谐的校园文化氛围下，学生和教师、学生之间沟通顺畅，信息传达准确，减少了各种引起校园暴力事件的因素，从而减少校园暴力事件。

（四）加强对教师、家长的培训，提高他们的思想素质和道德素养

学生优良品质的形成，主要受到教师和家长的影响，一方面，通过组织各种各样的培训，提高教师的思想素质和道德素养，为学生树立优良的榜样，言传身教，促进学生良好品德的形成，另一方面，通过家长座谈会等，对学生家长进行必要的灌输，引导他们和学校积极配合，建立和谐的家庭环境，共同培养学生的优良品德。

（五）关注学生的心理健康，及时进行介入和干预

“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代已经过去，当前社会发展迅速，网络科技发展迅速，对学生的心理健康具有很强的影响，学生处于身心发展的关键时期，具有不稳定的特点，极易受到各方面的不良影响，在面对各种压力、突发事件的时候，就会表现出各种心理健康问题，并通过行为表现出来，有些行为可能是从网络等媒介中习得的，校园暴力事件就是其中最典型的，如果没有及时地介入和干预，这种心理健康问题对学生的伤害不断，引起校园暴力事件，进一步加深和扩大心理健康问题。学校和家庭应该通力协作，加强沟通，全面了解学生在学校和家庭中的学习和生活状态，及时发现学生身上存在的心理健康问题，请求心理咨询师及时介入和干预，对他们进行心理疏导，促使他们的人格健康发展，学会以合理、合法、合情的方式应对遇到的各种问题，将校园暴力事件消灭在萌芽状态。

综上所述，通过对我国目前防治校园暴力事件存在问题的分析，以及对策的提出，可以发现在各方面的共同努力下，可以降低校园暴力事件的发生率，保障学生身心健康发展。

参考文献：

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