建设院士专家工作站 助推创新驱动发展

建设院士专家工作站 助推创新驱动发展

文 杨晓云 祝源源

杭州市科协从建站理念、配套保障、创新合作、技术转化、人才培育等方面采取一系列举措，使院士专家工作站建设工作走在全省前列，为杭州市深入实施“一号工程”，加快高新技术产业、战略性新兴产业、先进装备制造业等产业发展提供了重要的引智平台。

截至当前，杭州市已建立院士工作站107家、专家工作站7家。柔性引进两院院士116位，柔性引进国家“千人计划”等杭州市人才新政B类人才8位。入驻工作站团队专家700多位。杭州市省级院士专家工作站25家，数量居全省首位。中国科协公布的“2016年全国示范院士专家工作站（园区服务中心）”评选结果中，杭州市在全国110家中占据6席，位居副省级城市前列。

科学定位，理清建站工作思路

杭州市科协从2009年开始着手建设院士专家工作站，这和国内以至省内相关城市相比并不早，基础和条件并不优越。但杭州市科协大胆探索、科学实践，对建什么、怎么建有一个清晰认识，摸索出了一条建站之路，即明确了“一个围绕，两个坚持”的工作思路。

“一个围绕”，即杭州市院士专家工作站建设工作必须紧紧围绕市委、市政府中心工作，有效服务地方经济、科技发展。“两个坚持”，即坚持“沟通宣传优先”策略和“大联合、大协作、上下联动”工作方式。既要争取各级党委、政府以及相关部门对建站工作的理解、重视和支持，也要依托组织部（人才办），与财政、科技、经济等部门密切协作，充分发挥区、县（市）科协、人才办等基层组织的作用，组织市、区（县）等多个职能部门共同参与，尽可能的发挥各部门职能优势，合力推进“平台”建设工作。

配套保障，夯实建站长效基础

要推动企业站在促进社会经济、科技发展同时再发挥行业示范引领作用，需要系列政策支持、经费保障和人才支撑。杭州市科协准确把握了企业建站动机，集成政府、社会、企业等各方力量，逐步构建和完善建站长效机制，不断夯实了建站保障基础。

完善制度。近几年来，杭州市先后出台了《杭州市院士专家工作站管理办法》《杭州市院士专家工作站考核办法》《杭州市优秀院士专家工作站评审办法》等制度，健全长效管理机制。在2013年，市科协助推杭州市委办、市府办联合出台《关于加快推进杭州市院士专家工作站建设与发展的实施意见》，进一步强化了对建站工作的政策保障力度。

成立协调小组。在市委、市政府分管领导统一领导下，成立了“杭州市院士专家工作站建设协调小组”，下设常务机构“市院士专家服务中心”，负责指导市内各工作站的建设和日常管理服务工作，确保了建站有合力、推动有主体。

配套建设经费。实行市、企业（园区）共同投入，以企业（园区）投入为主的配套资金原则，明确对考核合格的市级工作站和省级工作站分别给予50万元和30万元的一次性资助。激励区、县（市）给予工作站配套资助。

对接需求，搭建创新服务平台

围绕党委政府中心工作，把握企业需求，及时了解院士专家协作意向，积极搭建创新合作平台，使杭州市建站工作不断发展、不断深入。

开展问卷调查和实地调研。每年坚持在工作站认定前、考核前开展问卷调查和实地调研，组织了解企业在工作站运行管理、院士合作、项目开发等方面的基本情况和存在的问题以及需求，并给予建议和帮助，为调整和制定制度政策收集第一手信息。

充分利用科协服务平台。发挥科协优势，为企业提供具有科协特色的需求服务。邀请建站单位参加合作交流活动、专题交流会、专利应用工程师培训等活动，组织开展院士专家企业行。推荐建站企业和科技人员参加“优秀科技工作者”“自然科学优秀学术成果奖”等评选，举办院士专家工作站建设工作推进会、工作交流会、院士工作站建站成果展等。给予建站企业更多的实效，吸引更多的企业建站。

建立院士专家数据库。完成了约1600位两院院士基本信息的收集、汇总，健全了《院士专家工作站动态信息库》《科技成果库》等数据。开通工作站网上申报系统，开展工作站建设软课题研究等。

举办院士高峰论坛。举办钢结构绿色建筑院士高峰论坛，院士专家主题报告、院士座谈会等会议，推进产业发展和产学研合作，为杭州经济社会发展建言献策。

引进转化，推动经济社会创新发展

提供决策咨询，引进技术人才，促成科技成果转化，是杭州市院士专家工作站建设有成就，有特色，获得认同认可的关键因素。

为企业战略发展提供决策咨询。企业在制定重大决策时，充分听取院士专家意见，使企业在科技创新、战略发展决策方面更加准确、更具前瞻性。

为企业项目研发和技术攻关提供智力支撑。企业院士专家工作站的建立最直接的作用体现在为企业解决技术难题提供智力支撑。如中控科技集团院士工作站《基于EPA的系列化国际标准研制》项目，克服了技术、标准程序、语言上的重重困难，成为我国工业自动化领域第一个拥有自主知识产权的国际标准。

为科技人才成长成才提供有利环境。院士专家工作站采取直接引进院士落户企业，或与院士专家开展科技合作和联合攻关，带动企业内科技人才成长，或利用各自优势开展合作等形成，帮助企业培养科技人才。经不完全统计，引进的院士及专家与建站企业开展人才联合培养，其中获硕研学位以上人数1780人，获副高以上人数288人。院士专家工作站已成为企业培养科技创新型人才的孵化器。

杭州市科协充分发挥院士专家团队的智囊和引领作用，在助推杭州创新发展方面取得了较好的经济社会效益。据不完全统计，院士与建站单位间累计开展各类技术合作项目434项，其中国家级项目85项，省部级项目99项；完成新产品开发501个，关键共性技术开发321项；建站后获得各类授权专利2541件，其中发明专利717件；工作站成果获得省级以上成果奖励243项，其中国家级奖励为93项；制定技术标准339个，其中国家标准100个。

几年来，杭州市的建站企业在集聚创新资源、引领产业发展、推进高新技术产业化方面形成了明显的优势，体现出明显的效应，使当前杭州的一大批企业对建站一如既往保持着高涨的热情。杭州市科协将继续围绕中心工作、发挥自身优势、搭建合作平台，努力使杭州市院士专家工作站建设取得更为长足的发展。

（作者单位：杭州市科学技术协会）