地方高校行政人员专业化的必要性

摘 要：只有科学严谨、务实规范、高效创新地开展行政管理工作，才能让高校各项常规工作得以顺利进行。谈及地方高校，最受重视的往往是教学和科研队伍，地方高校工作的开展、制度的设定都是围绕这两大主体来进行，却忽略了行政管理队伍这个重要环节。行政管理队伍在地方高校之中是一个数量可观的群体，行政人员素质的高低，直接影响着地方高校的行政质量，从而关系到地方高校的生存和发展。地方高校行政人员必须具备过硬的素质及行政管理意识，这样，才能有利于妥善协调、处理各项纷繁复杂的高校行政管理工作和任务。

关键词：专业化 必要性 素质

一、地方高校行政人员专业化顺应社会职业发展的必然趋势

专业化是当今社会飞速发展的重要趋势，高校行政人员专业化是这一趋势在高等教育体制改革浪潮中的具体反映，是高等教育由精英教育向大眾教育、普及教育的过渡过程。沃特金斯认为，随着社会发展，专业人员需要拥有更多的知识和技能来适应社会变化，持续性的专业发展近年来逐步成为社会各个职业领域专业化的一个新方向。高校行政人员自身专业水平的高低将直接影响学校领导的决策，影响师生的行为、教学质量和办学声誉，切实关系到高校的发展。探索培养和提高高校行政管理人员专业水平的途径，加强地方高校行政人员专业化建设具有重要的现实意义。

二、行政人员专业化有助于提升地方高校核心竞争力

管理力是高校核心竞争力的支撑系统，包括高校的管理哲学、理论、机制和政策措施、资源整合能力及办学效益和社会贡献等。如何更加有效的利用非物质资源去整合物质资源，在竞争中把握主动权，从而形成持续可发展的竞争力和竞争优势，已经成为各级组织机构关注的焦点。高校在这一背景之下，怎样合理利用知识、提升组织学习，知识管理，并组织创造创新，已经逐步成为取得未来竞争优势的关键。高校的核心竞争力在于对知识的有效管理，学习和获取持续性发展的组织知识，包括学术生产能力、人才生产能力、管理力和文化力。高校在办学过程中的每个系统、要素、资源、能力及运行过程中的每一个环节都离不开高校的组织、协调和管理。管理能力的水平决定了高校的环境资源条件能否高效运行，及办学水平、办学质量和办学效益能否提高。

在地方高校的行政管理工作过程中，经常会涉及到大量的专业性较强的综合性管理工作事务，如教学工作、科研工作、人事工作等。这些工作承担着指挥、组织、协调等职能，此外，还需要承担一定程度的评价、认定工作等，如对教学过程中的质量评估，对科研成果的甄别，对教材、资料等的选择等，这些工作都要求行政管理者拥有一定的专业知识。因此行政人员既需要具备职务行政能力，又要求具备相应的专业技术能力和其他素质，达到相应的专业水平，以保证行政管理工作能够高质、高效地完成，这样才能整体提升地方高校行政效率，促进地方高校和谐健康发展，从而提高地方高校核心竞争力。

三、行政人员专业化有助于提升自身社会地位

高等教育改革以来，我国高校的管理工作也逐步走向国际化、复杂化和正规化的趋势。美国管理心理学家、行为科学家，公平理论的创始人斯塔西·亚当斯提出的著名的“公平理论”，地方高校行政人员在付出诸多努力，完成本职工作之后，也需要得到高校和社会的认可，包括自身社会地位的提升。

地方高校行政人员明确职责的基础上，在执行具体工作之前应被授予相应的权限、利益和职责。有责无权，责大权小，这样的高校行政管理绝对不可能取得成功。明智的上级一定要克服自己的权力欲望和掌控欲望，学会放权和支持。

地方高校行政人员需要在完成本职工作后去的相应的利益，也就是合理回报。地方高校行政人员管理者既要有相应的科学知识，又需要处理人际关系的组织才能，还要有一定的实践经验。

四、行政人员专业化是高等教育本身发展的要求

高等院校肩负着为国家培养高科技综合型人才的重任，高校行政人员必须具有正确的政治立场。这是行政人员做好行政管理工作的前提和保证。高等院校已经开始走向社会的中心，成为社会的“轴心机构”，发挥的作用愈发明显，人们开始赋予高等院校新的智能，这其中包括世界交流职能和改造社会的职能等。地方高校的社会职能在不同历史时期，不断发生变化，产生新的内涵。高等教育肩负着为国家和社会培养高素质、全面发展的创新人才的重任。随着高等院校职能的不断分化，地方高校的内部环境正从单一、稳定向多元化、多变化方向发展，地方高校行政管理也必须不断与时俱进地改革发展，才能使高等院校的职能得以实现。

参考文献：

[1]成长春.赢得未来：高校核心竞争力研究[M].北京：人民出版社，2006，270.

[2]石六山.大学管理论[M].四川：电子科技大学出版社，2009，171.

[3]时伟，吴立保.现代大学教学管理制度研究[M].安徽：安徽大学出版社，2006，219.

作者简介：崔恩凯（1984—），男，硕士，沈阳师范大学人事处科员。