淳安县茧丝绸产业发展现状与对策

徐向宏， 姜西方， 聂田娜， 方新华， 徐新权， 董有根， 邵慧云

(1. 淳安县茧丝绸总公司，浙江 淳安 311700；2. 淳安县蚕桑管理总站，浙江 淳安 311700；3. 淳安华锦丝绸纺织有限公司，浙江 淳安 311700)



改革与管理

淳安县茧丝绸产业发展现状与对策

徐向宏1,2， 姜西方1， 聂田娜1， 方新华1， 徐新权2， 董有根1， 邵慧云3

(1. 淳安县茧丝绸总公司，浙江 淳安 311700；2. 淳安县蚕桑管理总站，浙江 淳安 311700；3. 淳安华锦丝绸纺织有限公司，浙江 淳安 311700)

摘要:淳安县茧丝绸产业是当地县域经济传统产业之一。受市场、技术等因素制约，茧丝绸产业比较效益低，且随着工业化、城镇化进程加快，外出务工和从事其他产业的青壮年劳力越来越多，导致目前出现了桑蚕种养规模下降，茧丝绸加工产能过低的现象。通过“十二五”以来淳安县茧丝绸产业发展现状的分析，提出了创建蚕桑特色小镇、做强龙头企业、加快产业生态化与产业旅游化的融汇发展、引进先进实用新技术、提高茧丝绸产业科技转化率、引进高端丝绸企业等有效对策，以期跳出传统县域经济禁锢，努力打造产业转型新模式。

关键词:淳安县；茧丝绸；比较效益；特色小镇；协作机制；融合发展；一带一路

浙江省实施“蚕桑西进”[1]工程以来，淳安县茧丝绸产业得到了快速发展，2008年成功创建了省蚕桑产业特色强县，是浙江省26个欠发达县特色产业发展的成功典型。“十二五”期间，淳安县坚持“以湖兴县”发展定位，提出以旅游为龙头，加快三产融合，形成特色鲜明、成效显著的产业发展新模式。但是，淳安作为杭州丝绸之府优质原料茧丝生产基地，随着工业化、城镇化进程加快，茧丝绸产业下滑幅度持续加大。本文通过对“十二五”期间生产情况进行调查分析，提出今后淳安茧丝绸产业发展建议。

1　“十二五”以来茧丝绸产业发展现状

“十二五”以来，茧丝绸产业降势突显。除50 kg鲜茧收购均价创历史新纪录外，其余桑园面积、养蚕农户、蚕种饲养量、蚕茧产量、蚕桑总产值、茧丝加工利税全面下降，减幅达10%以上(本文数据来源于淳安县历年蚕茧生产统计资料，除图4外)。

1.1桑园面积减少，减幅加大

2010年桑园面积6 380 hm2，其中投产桑园6 033 hm2。2014年桑园面积5 133 hm2，其中投产桑园4 753 hm2，分别减少1 247 hm2、1 280 hm2(图1)，减幅分别为20.0%、21.2%。桑园面积向威坪、姜家等6个重点乡镇集中(图2)。

图1　2010—2014年淳安县桑园面积变化情况Fig.1　Mulberry field area variation of Chun’an county in 2010-2014

图2　2014年淳安县桑园面积分乡镇情况Fig.2　Mulberry field area of villages and towns in Chun’an county in 2014

1.2养蚕劳力流失，工厂工人难招

2010年全县养蚕户有2.17万户，而2014年养蚕农户减为1.44万户，与2010年相比减少7 300户。由于工人工资较低，丝绸加工业招工难，原有熟练工人也纷纷转岗。

1.3蚕桑生产规模逐年下降

据统计(图3)，2010年饲养蚕种达到151 836张，生产蚕茧6 151 t；而2014年饲养蚕种减为98 324张，生产蚕茧4 192 t。2014年与2010年相比，年饲养蚕种减少53 512张，减幅35.2%；年生产蚕茧减少1 959 t，减幅31.8%，而且还有进一步减少的趋势。

图3　2010—2014年淳安县蚕茧生产变化情况Fig.3　Cocoon production changes of Chun’an county in 2010-2014

1.4蚕茧价格冲高回落

2010年全县蚕茧收购价达1 819元/50 kg，比全省高178元/50 kg；2013年全县蚕茧收购价达2 359元/50 kg(创历史新高)；2014年后蚕茧收购价应声回落，只有2 130元/50 kg(图4，数据来源于浙江省蚕茧产业协会)，2015年茧价更低。

图4　2010—2014年蚕茧收购价变化情况Fig.4　Cocoon price changes in 2010-2014

1.5蚕茧质量持续多年名列全省前茅，品牌茧畅销全国

为提高“千岛湖”品牌茧的知名度，淳安县茧丝绸总公司决定面向全国对淳安县蚕茧实行竞价销售，由于客户对淳安县蚕茧质量一致看好(表1)，竞价会上涌跃竞价拿茧。2011年共有来自山东、安徽等省内外13家缫丝企业公开竞价购得汾口、姜家、外桐等10个庄口的270余吨春茧。

表1　2010—2014年桑蚕干茧主要质量指标平均值明细

1.6丝绸加工企业产能下降，利税下滑

淳安县丝绸加工业起步于20世纪80年代初。目前，共有企业7家，其中市级农产品加工龙头企业4家，省级龙头加工企业1家，国家级龙头加工企业1家。企业主要分布于威坪、汾口、姜家镇等蚕桑主产区，共拥有自动缫丝机28组，年加工能力2 500 t干茧，可产白厂丝800余吨，从业人员900余人，2010年实现销售收入15 865万元，交税747万元。由于行业产品终端需求以欧美国际市场为主，受国际经济环境影响，市场需求减少，库存增加，加上国内原材料成本、劳动力成本不断上涨，中小企业融资难等因素，进入2014年，该行业经营出现了前所未有的困难，7家企业产能下降，利税下滑(表2)。

表2　2014年淳安县茧丝绸企业经营情况统计

2　造成茧丝绸产业持续下滑的主要原因

2.1比较效益低下，综合生产率不高

据杭州市农民专业合作社联合会调查：蚕桑产业劳动强度大，土地产出率和比较效益却极为低下，蚕桑667 m2产值仅2 957元，与茶叶、水果等相比较，尚不到茶叶、水果产值的一半。导致蚕桑业在日趋激烈的产业竞争中，始终处于弱势。缘于此，不少位于大市、临岐、汾口等地的蚕桑基地，在工业化、城市化进程中，不断被挤占。如今，在当地农民家庭收入中，蚕桑日益成为兼业化的家庭副业。

2.2规模化程度低，生产经营方式落后

调查显示，与其他农业产业相比，蚕桑产业集约化程度低，且多以农户家庭小规模经营为主，户均饲养蚕种规模6～7张。随着中国工业化、城镇化进程加快，外出务工和从事其他产业的青壮年蚕农越来越多，导致目前从事养蚕的劳力呈现“老龄化、低文化”现象[2]。全县养蚕专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型主体很少，规模效益难以体现，资本投入微乎其微。

2.3科技创新能力弱，现代科技支撑不足

淳安县地域面积大，蚕桑生产分布广，蚕农对新品种、新技术、新工艺接受掌握能力较低。在生产中技术措施难以实施到位。如2014年下半年多种桑树病虫害相继暴发叠加危害，造成秋季桑叶叶质下降、产量减低，且受特殊气候影响，养蚕期间温度较低，传统蚕业的生产模式对行之有效的防控措施难以落实到位，致使晚秋期全县实际发病蚕种达14 631张，占总饲养蚕种的51.3%。另外，淳安县“十天养蚕法”[3]推广虽已进入规模提升阶段，但部分蚕农参加积极性不高，“十天养蚕法”示范点风险大、责任重。

2.4茧丝绸产业链长，受到制约因素众多

丝绸产业链涉及种、养、加、贸、工、农，横跨第一产业、第二产业和第三产业，它一头连接千变万化的国内外贸易市场，一头连接千家万户的工厂与农民，是典型的劳动密集型产业。蚕桑产业是农业中的高风险产业，丝绸工业“亩产”低，原料季节性强，产业链长，每一个环节的变动都会影响蚕茧价格，直接影响农民的收益。而且，农、工、贸利益长期分割，千岛湖牌蚕茧质量优势得不到市场价值体现。

3　淳安县茧丝绸产业发展对策

3.1坚持政策导向，规划引领创建蚕桑特色小镇

淳安是《浙江省特色优势农产品区域布局规划》浙江省实施蚕桑西进重点县[4]，蚕桑产业一直得到国家及省市的关心和支持。2013年上级主管部门批准实施总投资4 200万元的国家农业综合开发扶持龙头企业带动产业发展试点项目“千岛湖牌优质桑蚕茧产业化提升项目”。浙江省人民政府办公厅关于推进丝绸产业传承发展的指导意见中，明确提出支持淳安等县(市、区)优质蚕桑基地建设。2015年淳安县出台《关于加快生态农业产业发展的实施意见》中县政府每年负责兑现700万元，用于稳定蚕桑产业。为此，“十三五”期间全县稳定优质高产桑园面积3 333 hm2，规模园区达到1 000 hm2；“千岛湖”品牌蚕茧年生产量确保2 500 t，年加工生丝800 t，依托茧丝资源优势，发展丝绸织造和真丝服装等深加工，实现茧丝绸行业总产值超6亿元。建设成为集种桑养蚕、收烘缫丝、丝绸贸易、文化园区、工业旅游、历史遗存、商务度假、生态旅游等于一体的“复合型”蚕桑特色小镇。

3.2做强龙头企业，完善利益协作机制促产业转型升级

淳安县茧丝绸总公司负责全县蚕茧生产收烘服务和茧丝绸的经营与管理，注册资本2 000万元，资产总额近3亿元，是农业产业化国家重点龙头企业、国家扶贫龙头企业、省级农业科技型企业，已通过ISO9001：2008认证。自1998年开始，淳安县实行了“公司+农户”利益协作机制，保护蚕农利益，提高了蚕农的生产积极性。2001年开始全面推行“合同蚕业”[5]机制，淳安县茧丝绸总公司与全县2万余户蚕农签订了合同，实行“价高随行就市，价低补偿保护”的鲜茧订单生产收购关系，使绝大多数蚕农享受到了价格保护，化解了广大蚕农的市场风险和后顾之忧，稳定了蚕桑生产。今后，淳安县要稳定现有的产业体制，完善“公司+合作社+农户+工厂”利益协作机制。加快“保护一产、联接二产、进军三产”的产业发展步伐。通过合作机制、科技服务、行业管理等方面创新，做强龙头企业，稳步推进茧丝绸产业转型升级。

3.3立足区位优势，加快产业生态化与产业旅游化融合

淳安县千岛湖景区是国家5A级景区，直属浙江省会杭州市管辖，距杭州140 km，到达杭州只需1.5 h，交通便利，区位优势明显。淳安县应积极开发茧丝绸产业发展新模式，如桑枝+食用菌、桑园+养鸡、桑园+套种、蚕丝被加工业等蚕桑种养、加工利用新模式。开发多元旅游模式，将休闲、娱乐、文化等元素加入到生态旅游产品设计中。推出桑果汁、桑果酒系列饮品，打造一批经营丝绸书画、丝绸服饰、丝绸工艺品等特色旅游商店。创建茧丝绸科普展示中心，通过对家蚕生长、丝绸加工过程的学习体验，挖掘茧丝绸生态旅游的教育功能。利用现代蚕业示范园区的资源，规划一条集栽桑、养蚕、收烘、缫丝等蚕丝活动为一体的蚕丝文化乡村旅游线路，让游客领略蚕丝文化的魅力。

3.4创新科技应用，引进开发先进实用新技术

淳安县已与浙江大学、浙江理工大学、浙江省农科院建立了良好的合作关系，创建了省级蚕桑业科技创新中心、市级桑蚕丝行业研发中心，构建起一条“研发—成果孵化—产业化”的技术创新服务链[6]。为此，要充分利用已有的科技研发优势，围绕产业发展急需解决的共性技术难题，加大研发力度，突破技术瓶颈。重点在以下几项关键性技术方面开展联合攻关：一是省力化、规模化种养技术开发。重点是应用智能化、机械化设施设备，普及“测土配方施肥技术”“十天养蚕法”“六连片翻转蔟上蔟法”[7-8]，解决蚕桑劳动生产率低，难以实现集约化规模化的问题。二是桑蚕重大病虫防控与安全生产技术研发。重点是解决桑、蚕重大病虫为害严重，氟化物污染、农药中毒多发等问题。三是是蚕桑资源多元化利用和深度开发技术研究。重点是解决桑叶、桑枝、蚕沙、蚕蛹等蚕桑资源的开发利用。

3.5挖掘人才潜能，加强科技推广提高科技转化率

淳安县拥有一支经过系统培训，具有蚕桑生产、蚕茧加工实践经验的产业科技队伍，其中高级职称技术人员18名、中级职称技术人员37名。今后要继续加强蚕桑产业服务体系建设，围绕发展高效生态蚕桑产业，以蚕桑示范基地和示范园区为基础，完善蚕桑病虫害的预测预报和预警机制，逐步改变以化学防治为主的病虫防治模式，形成以农业防治和生物防治为主的生态控制模式。加大桑树新品种“强桑1号”[9]、雄蚕新品种“限7×平48”[10]的推广力度，加强行业关键性科技推广，提高茧丝绸产业科技转化率。

3.6利用品牌价值，探索合作引进高端丝绸企业

淳安气候环境佳，收烘管理好[11]，千岛湖牌蚕茧十几年来质优价高，蚕茧质量一直稳定在5～6级左右，如2012年蚕茧质量春茧达4.2级，全年平均5.4级。但是，当地加工企业受工艺、资金、管理水平等因素影响，无一家真正的高档丝绸终端产品生产厂家，产品基本定位在中低档，市场竞争力弱。茧丝绸产业链上丝绸加工业无疑是块短板，淳安县完整的丝绸产业链未形成。为此要面向全国引进高端丝绸制造企业，扶持骨干企业、带动中小企业，支持优势企业兼并重组、做大做强；鼓励企业加快技术及新产品研发，促进缫丝、织绸、印染、服装、丝制品等工业领域的产能优化和提质增效，带动茧丝绸产业整体稳步发展。

4　结　语

近年来淳安县立足大杭州、长三角看待淳安的特色功能，跳出传统县域经济禁锢，提出以大旅游为龙头的服务经济是首位经济，一产、二产、三产融合发展的产业定位。随着以全县景区化贯穿产业转型提升和新型城镇化建设步伐加快，导致以劳动密集型见长的茧丝绸产业停滞不前，甚至严重倒退，全县种桑养蚕农户数量、产值每年都有10%以上的下降。为巩固淳安省级优质茧生产基地，淳安县委县政府有一个基本明朗的态度：淳安经过历届四套班子几十年努力，好不容易把茧丝绸产业发展到今天的局面，不能坐视茧丝绸产业逐步萎缩，要把这个产业保护下来。要利用政策、体制、科技、服务等方面的优势，乘着“一带一路”国家战略的东风，坚持“生态化、规模化、品牌化、融合化”为导向，强化土地流转支撑、龙头主体引领、品牌营销带动，以千岛湖牌蚕茧质量提升为根本，把质量优势化为经济效益，稳定茧丝绸产业链，大力弘扬丝绸文化、打造“产业+文化+旅游”的产业转型新模式。

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DOI:10.3969/j.issn.1001-7003.2016.06.014

收稿日期:2015-10-20; 修回日期: 2016-05-11

基金项目:国家农业综合开发扶持龙头企业带动产业发展试点项目(国农办〔2013〕191号)

作者简介:徐向宏(1969—)，男，高级农艺师，主要从事蚕桑技术推广和蚕业科技管理。

中图分类号:F426.81

文献标志码:B

文章编号:1001-7003(2016)06-0076-05引用页码: 061401

Development status and countermeasures of cocoon industry in Chun’an county

XU Xianghong1,2, JIANG Xifang1, NIE Tianna1, FANG Xinhua1,XU Xinquan2, DONG Yougen1, SHAO Huiyun3

(1. Chun’an County Cocoon Corporation, Chun’an 311700, China; 2. The Chun’an County Sericulture Management Station,Chun’an 311700, China; 3. Chun’an Huajing Silk Textile Co., Ltd., Chun’an 311700, China)

Abstract:Cocoon industry in Chun’an county is one of the local traditional economic industries. Restricted by the factors such as market and technology, comparative benefit of cocoon industry is low, and as the industrialization and urbanization process is accelerated, migrant workers and young laborers engaged in other industries become more and more. Thus, mulberry planting scale and silkworm raising scale drop, the cocoon processing capacity is too low. This paper analyses the current situation of the development of cocoon industry in Chun’an county, and proposes effective countermeasures as follows: creating characteristic town of silkworm breeding and mulberry growing, making the leading enterprise strong, accelerating integrative development of industrial ecologicalization and industrial tourism, introducing advanced practical new technology, improving science and technology transformation rate of cocoon silk industry and introducing high-end silk enterprises, in the hope of jumping out from traditional county economy and making efforts to make a new mode for industrial transformation.

Key words:Chun’an County; cocoon silk; comparative benefit; characteristic town; coordination mechanism; integrative development; the Belt and Road