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在过渡期,中国要做什么?

2016-08-10

新民周刊 2016年30期
关键词:海权过渡期海军

刘迪

在今天,如何迅速建成一个高度廉洁、高效的政府,对于保障整个国家转型,克服成长瓶颈十分重要。在这一过渡期,中国尤其需要“坚忍”。

围绕南海仲裁,国内议论很多,不少言论激愤。其实,中国与西方制定的国际规则之间,一直矛盾不断,我们与其愤怒,不如冷静下来,认真思考我们欠缺什么,思考当今世界的发展,思考我们当下要做什么。

19世纪以来,中国在与近代国际秩序的磕磕碰碰之中走到今天,成为民族国家构成的国际社会中重要一员。这其中,饱含先人的心酸、屈辱、苦难。

1863年,美国传教士丁韪良将美国人惠顿的一书译成汉语,定名为《万国公法》。该书在中国并未引起重视,反倒在邻国日本受到追捧,下级武士大量购买并大量翻印。有人说,明治政府的框架,基本依照《万国公法》设计。明治时期日本领导人,大多熟黯这本文献。所以有人说,近代日本,就是依靠这本书打败了中国。

回顾国家发展历程,多数国家都经历了点、线、面的发展。但是,一些国家停留在面,而未进入海洋。但近代西欧国家,均视海洋为财富的重要来源。作为海洋后进国家的日本,开国后努力发展海军。至19世纪末,马汉《海权论》出版后,立即受到日本海军高层、明治政府重视,在日本军部、政府高层,该书以极快速度内部传阅。该书对日本海洋战略有两个重要影响。第一是认识到海洋是国家财富重要的源泉。第二,认识到国际法并非万能,因此要建立一个强大海军,保卫海权。而同时的中国,对海军的理解尚停留在沿海防御的阶段,当然更谈不上对海权有何认识。

必须说,近代中国在适应西方主导的国际体系时,不如日本机敏。中日甲午之役,日外相陆奥宗光呕心沥血,将一个“遵守国际法”的日本呈现在西方面前。即时到今天,研究这段历史,对国人仍有意义。

21世纪的今天,美国主导的国际秩序,进入失序阶段。其重要背景是上世纪90年代后全球化的发展,导致任何单一大国,不论其拥有多强的军事实力,都无法控制全球各个角落爆发的攻击。今后,世界还将进一步走向无序,只有到了某个节点,新的秩序才会产生。

今天,中国提出“一带一路”构想,在强调陆权同时,也没有忽视海权。这个构想,不是一项计划,也不是一个工程,而是关于世界秩序的新思考。对于“一带一路”构想,主要通过“线”带动“面”。但是,这个“线”的构筑,很花时间。我们应从“点”逐渐扩大至“线”,然后再进入面。当前的重点,是否还应放在“点”的构筑上面。只有成熟的地方,才可开始“线”的构筑。

中美双方,都在时刻思考彼此可以交易的或不可以交易的内容。两国领导人,不论今天或未来,都将会现实主义地思考各自可能的界限、双赢的方案。在未来的中国发展中,中日矛盾仍将十分突出。这种矛盾还将持续很长一段时间,因为双方的矛盾,无法在现有国际框架下解决。目前中日的矛盾,说到底就是中美关系的副产品。

中国与近代西方关系的定位,源于欧洲启蒙时期的中国认识。孟德斯鸠、亚当·斯密、黑格尔,都从不同角度论述了中国的“落后”和“停滞”。日本吸收、继承了这个思考,形成了近代日本的中国观。上世纪末中国一直强调的“接轨论”,也是源于这个思考。从另外一个方面看,“中国停滞论”这种思考,也是刺激中国建设“近代化”的动力。

在21世纪的今天,一个“发展的中国”对一个“停滞的西方”,一个“稳定的中国”对一个“无序的西方”的基本面正在形成。这个局面的形成,有赖于迄今为止不断改革。我们的政策,可能有瑕疵,但我们不断改革的方向没错。这个方向就是以最广大人民的呼声为导向,持续优质地发展。

在今天,如何迅速建成一个高度廉洁、高效的政府,对于保障整个国家转型,克服成长瓶颈十分重要。在这一过渡期,中国尤其需要“坚忍”。

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