日本外相急召中国大使提抗议

本报驻日本特约记者　李珍　本报记者　吴志伟

“这是日本阁僚首次向中方直接抗议”，据日本共同社9日报道，该国外务省自5日中国公务船和渔船同时进入钓鱼岛附近“日本领海”后，一直由次官杉山晋辅等事务官员向中国方面提出抗议，但事态并未改善，因此提高了抗议级别。日本外相岸田文雄9日召见中国驻日本大使程永华，称“中日关系明显恶化”。程永华表示，中国船只在本国固有领土相关海域开展活动理所当然。日本海上保安厅9日发布消息说，当天有4艘中国公务船相继驶入钓鱼岛附近“领海”。

共同社称，岸田文雄9日上午在外务省召见中国大使，对中国公务船不断驶入钓鱼岛周边的“日本领海”提出抗议。他称，“中方正试图单方面改变现状。围绕日中关系的状况正在急剧恶化”。他说，对于“侵犯日本主权的行动，日方不会接受”，要求中国公务船撤出日本主张的“领海”和毗连区。岸田在谈话中还提到6月中国军舰在钓鱼岛周边海域航行的情况。程永华表示，钓鱼岛是中国固有领土，中方船只的活动理所当然。据《日本经济新闻》报道，中国大使在会谈后对媒体表示，批评中方行动升级是不恰当的。由于渔船增加，中方公务船正在现场进行相关指导，并努力避免事态走向复杂化。针对日方称中方公务船搭载了武器，程永华回应说，海上保安厅的船只也有同样设备。《日本经济新闻》9日评论说，中国大使为该国公务船在相关海域的活动找到了正当理由。

“中国公务船连续5天没有撤离”，日本朝日电视台9日细数了这几天中方公务船在钓鱼岛附近“日本领海”及其毗连区的航行情况——5日3艘，6日7艘，7日13艘，8日达到最高的15艘，9日以前“天天在增加”。日本时事通讯社9日援引海上保安厅的消息称，当天进入钓鱼岛附近“日本海域”的中国公务船有4艘，而在毗连区航行的船一度达到13艘。《日本经济新闻》称，中国公务船已连续3天进入日本主张的“领海”。另一方面，日本海上保安厅当天还发现，在冲绳县久米岛附近的日本专属经济水域内，有一艘中国海洋调查船一边向海中投放缆绳状物体一边航行。而上一次在日本专属经济水域发现中国调查船的活动是在7月27日。

《日本经济新闻》评论说，虽然自2012年日本将钓鱼岛“国有化”后，中国公务船驶入“日本领海”及其毗连区开始常态化，但以往中国船只驶入日本主张的海域每月一般只有3天，但8月到8日为止已经达到3天。而且，此前大部分情况下只是3艘左右同时航行，十几艘同时出现实属罕见。

中国公务船连续5天在钓鱼岛附近海域及毗连区活动，日本也连续抗议了5天。5日至7日，日方通过不同途径至少向中方提出了6次抗议，其中外务省事务次官杉山晋辅至少向中国大使抗议了3次。8日，日本外务省亚洲大洋局局长金衫宪治向中国驻日公使郭燕抗议了两次。到9日之前，一直是日方的事务官员提出抗议。共同社评论说，每当日方提出抗议，程永华都会强调出现这样的对立局面，责任在日方。而中国也会一直向钓鱼岛附近增派公务船，“态度愈加强硬”。日本新闻网称，在事态未改善的情况下，日方将抗议级别从“副部级”提高到“正部级”，由外相岸田文雄9日亲自出面。

中国人民大学东亚研究中心主任黄大慧9日对《环球时报》说，日本炒作中国船只在钓鱼岛附近活动，还要将所谓的抗议级别提高，这明显是采取对抗姿态应对中国。“不过这也不奇怪，安倍在最近两年越来越强调‘中国威胁论，用这个伪命题强调日本所在的东亚地区环境日趋恶化，是有其国际政治需要——唤起民众的危机感，为其修宪制造舆论。”黄大慧说，日本最近在安全领域摆出明显针对中国的姿态——不断插手南海，发布《防卫白皮书》炒作“中国威胁”，还任命右翼政客担任防卫大臣。在这种情况下，中国肯定需要进行反制，展现捍卫钓鱼岛主权的决心，并警告日本不要走得太远。

共同社报道说，日本政府认为，仅靠事务部门交涉最近的钓鱼岛问题难以缓和紧张局势，“中方有进一步推进对东海主张的意图”，所以日方正在摸索在政治层面展开应对。相关人士透露说，日本将探讨是否能促成岸田文雄与中国外交部长王毅举行电话会谈。朝日电视台称，另外，日本首相安倍晋三9月将参加在杭州举行的G20峰会，目前政府正在加紧协调，力求实现中日首脑会谈。

共同社称，目前，日本正为钓鱼岛问题的“下一招”煞费苦心。政府相关人士称，“若采取强硬姿态或招致中国态度更加强硬。但若不采取比抗议更升一级的措施，会被国内批评为懦弱”。而在钓鱼岛长期派驻公务员的想法也并不现实。“强行实施会激怒中国，陷入一触即发的态势。”外务省相关人士表示出这样的担忧。反之若视而不见，又会触怒首相安倍强势领土政策的支持派。

黄大慧认为，当前中日两国各自面对的国内外形势和地区局势都不太利于双方关系的发展。不过尽管摩擦不断，对抗态势明显，但双边关系总体来说还是可控的。▲