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高克 从东德牧师到德国总统

2016-08-10陈沁

畅谈 2016年7期
关键词:东德牧师默克尔

陈沁

总统虽然不能参与决策,但可以影响这些法律或任命成为现实。尽管不掌握实权,但并不影响高克在德国民众心目中的地位。

应中国国家主席习近平邀请,德国总统高克于3月20日开始对中国进行国事访问,这也是他作为总统首次访华。

与媒体笔下欧洲乃至世界“最有权力的女性”德国总理默克尔相比,大多数中国读者对76岁的德国总统高克(Joachim Gauck)并不熟悉,这很大程度上与德国的政治体制有关。

东德完美的胜利

德国是议会制共和制国家,总统作为国家元首更多是象征意义,由政府首脑总理掌握实权。法国总统有一定权力,总理也掌握实权,因此法国也被称作半总统制国家。美国则为总统大权在握的总统制共和制国家。

尽管不掌握实权,但并不影响高克在德国民众心目中的地位。事实上,高克2012年当选总统,本身就创造了德国历史上的多个新纪录:第一次由无党派人士出任总统,第一次由前东德民权人士获选总统,第一次由牧师当选总统。

更重要的是,高克当选,意味着德国同时有了高克与默克尔两位东德背景的最高领导人,这在德国战后历史上也是第一次。用德国《时代周报》的评论来说,在两德统一后的第15年,德国诞生了一位来自东德的女总理,这在当时被称为政治奇迹。但直到高克被选为联邦总统这一刻,东德的胜利才完美,而且不再是个案。“两个在前东德长大的人成为资本主义经济大国的政府首脑,这在1990年是无法想象的。他们的成功最终表明,东德人融入德国取得巨大成功。”

总统之路

高克1940年出生于德国北部罗斯托克市的一个水手家庭。11岁时,他的父亲以间谍罪被捕后被流放至西伯利亚数年。或许是受童年时期这一经历的影响,高克自年轻时代就从未加入过任何党派组织。大学期间他主修神学,毕业后成了一名服务青少年的牧师。

上世纪70年代,这位年轻的牧师多次组织教会会议,为持不同政见者提供了言论空间,也因此受到当局监控。1989年,德国和平革命,高克在民权运动中日益突出,并于1990年当选为议员,还是“监督解散前东德国家安全局特委会”负责人。这一特别的职位也扩大了他的知名度。他主张“对抗遗忘,倡导民主”,多次在媒体发声。

高克的总统之路也曾受挫。2010年,作为社民党和绿党的候选人,他与总理默克尔提名的武尔夫(Christian Wulff)竞争总统之位,在第三轮投票中落败。2012年武尔夫因丑闻辞职,高克再度参选并高票当选。

由于总统代表国家形象,德国人对总统诚信、透明的期望值远高于一般官员,希望其能为大众树立人品和道德典范。高克不染党争的履历和多年清誉为他赢得了民众的支持。不过高克也曾为民众的期待降温,称德国并没有选出一个救世主、圣人或者天使,而是一个人;作为总统,自己仍需要打磨。

实际上,总统对于德国政务还是有一定的制约能力的。总统有签署法律和任命权等法律赋予的程序性权力。这意味着总统虽然不能参与决策,但可以影响这些法律或任命成为现实。比如,默克尔牵头在议会中通过了一项决议,但决议要成为法律,必须经总统签署同意。总统如有不同意见,可以拖延或搁置。

紧密合作

2015年中德合作成果颇丰。默克尔第八次访华,中德开启首次高级别财金、外交和安全战略对话。德国是中国在欧洲最大的贸易伙伴、直接投资和技术转让来源国,并且是亚投行最大的域外出资国。“中国制造2025”与德国“工业4.0”对接持续推进。

此访恰逢中德关系将“再上层楼”之时。中国驻德国大使史明德撰文指出,2016年,除了高克访华,默克尔将两度访问中国——作为总理十次访问中国,从而将成为西方大国访华次数最多的领导人。中德将举行第四次政府磋商,德国将担任西部博览会主宾国,“中德青少年交流年”致力打造中德关系“未来工程”。作为今明两年的G20主席国,两国将为推动建立更加公正、合理的全球经济治理体系开展更紧密的合作。(资料来源:财新网)

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