关于在电力企业创新党建6S管理的应用研究

丁建华

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）07-000-02

摘 要 电力是人民日常生活中必不可少的一部分，电力企业的发展关系到国计民生，而党建工作又是电力企业发展的保障。本文以中国华能公司北方联合电力临河热电厂为例，通过对电力企业党建工作现状进行深入分析，针对发现的问题，创新运用党建6S管理，进一步推动电力企业党建工作的有序进行，真正发挥党建工作在企业各项工作中的引领作用。

关键词 电力企业 创新 党建6S管理 应用研究

党的宗旨是为人民服务，推进党的建设，提高党的执政能力，保持党的先进性和纯洁性，是维护人民群众利益的前提。随着电力行业不断改革深化，电力企业党建工作，面临着许多新情况、新挑战。如何在电力企业中充分调动职工群众的积极性和创造性，卓有成效地开展党建工作，这是党建工作的一个重要课题。因此，切实加强和改进电力企业的党建工作，找准新时期电力企业党建工作存在的问题，建立与现代企业制度相适应的党建工作运行机制， 使电力企业党建工作与生产经营工作齐头并进，已成为当前的一项紧迫任务。

一、创新党建“6S”管理的实施背景

党的十八大报告提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”，并就党的建设的目标、总体布局和具体工作思路作出一系列新部署，第一次提出了建设“学习型、服务型、创新型”党组织这一重大命题。国有企业是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是党执政的重要基础。坚持党的领导，充分发挥党委政治核心作用，既是国有企业的独特优势，又是新形势下加强和改进国有企业党的建设必须坚持的重大原则。深化国有企业党建工作，全面落实从严治党、依规治党、依法治企的新要求，加强企业党建工作和干部队伍建设，势在必行。

（一）临河热电厂党建现状。临河热电厂党委下设6个党支部，党员176人。厂党委始终认真贯彻上级党委各项精神，围绕企业中心工作，认真开展党建工作。但随着形势的发展，原有的党建工作方式方法难以满足经济社会发展要求。主要表现在以下几方面：企业党建管理老套、无创新，文化引领不到位；党建管理制度不完善，党支部标准化建设基础工作薄弱；党员队伍整体素质水平低，人才培养发展有待转型；党员服务意识不强，榜样典型作用不突出；支部工作安于现状，按部就班，缺少创意等等。

（二）提出创新党建6S管理。针对本厂党建管理存在的不完善、薄弱环节和新形式下党建工作新要求，临电厂党委多次组织召开专题会议，研究党建工作，认为要想改变基层党组织基础工作薄弱等现状，必须先从夯实党支部基础管理入手，加强党支部标准化建设。经过多次深入党支部调研，最终创新性提出党建6S管理。

二、党建6S管理的基本内涵

党建6S是指认同、标准、素养、服务、安全、评价，因6个词的英文单词首字母都是S，所以称为6S。

1S-认同：为确保党员职工能够融入华能集团公司核心价值观，实现思想、行动上的集中统一，认同华能核心文化理念，创作设置与华能集团一脉相承的本厂企业文化以凝心聚力，首先提出党建认同（Self-identity），将华能核心价值观、企业文化融入创新理念，通过文化设计、制作、传承与宣传，实现企业全员的理解与认同。

2S-标准：为确保制度、规矩落地有声，在全厂推行党建标准化管理，实现“凡事依规定、规定必执行、执行必创效”等目标，提出党建标准（Standard），需要做事按规定、规定必执行，执行必有果，结果必考核，从而形成规范的有据可依的管理。

3S-素养：为确保全厂党员、职工队伍个人素养的全面提升，在党建活动中创新提出素养（Shitsuke），让党员发挥先锋模范带头作用，激发党员士气、扶持党员正气，培养党员素养，凝聚正能量，发挥党员引领带动作用。

4S-服务：为充分发挥党组织服务群众的作用，厂党委以“价值思维，效益导向”为引领，提出服务（Service）为本。为实现服务生产、服务经营、服务职工群众的党建目标，拓宽思路，努力为企业做好各项服务。

5S-安全：为确保政治和形象安全，引导干部员工树立以人为本的大安全理念，提出安全（Safety）第一。这里的安全不只是生产安全，还扩大到政治安全、形象安全、舆情安全，并创建出安全“五式”管理的大安全理念。

6S-评价：为使党建工作落地有声、执行到位，将理论转变为奋斗目标和成效，设想建立配套的考核评价标准，适时对完成情况做出评价，提出评价（Score），便于发现问题及时改进提高，形成一套完整的评价体系，确保党建工作的闭环管理。

三、党建6S管理的运行机制

（一）设定创建目标。按照“融入中心、进入管理、引领方向、服务大局”的工作要求，以“价值思维，效益导向”引领党建工作思路，坚持“务实创新”原则，在全厂范围内统一开展创建党建“6S”、打造一流基层党组织活动，全面倡导和鼓励党员干部在创建活动中创优秀、争先进，构建“标准化规范化操作、过程化控制、信息化管理”框架，以学习型为基础、服务型为手段、创新型为动力的“三型”一流基层党组织。

（二）提出创建方案。针对党建工作中存在的问题及现状，多次进行分析和研讨，以大胆创新的理念提出三套设计方案，通过组织探索、评价，最终形成具有临电特色的党建工作新方法，即：党建“6S”管理模式。

（三）方案的实施。

1.营造氛围，获取认同。厂党委在总结经验的基础上，首次提出创建党建“6S”管理新思路，编制出台《开展党建“6S”管理 创建“三型”标准化党支部实施方案》，由厂党委组织召开党建“6S”管理部署会议和推进会议，确保党建6S实施方案在全厂范围内推行，力求全面打造一流标准化党组织。

2.明确责任，落实措施。成立了方案实施组织机构，向各党支部明确下达工作任务。党支部书记为第一责任人，对本支部标准化建设负全责。组织部负责区域工作的全面推行，并将实施效果直接与日常、季度、年终干部绩效考核奖惩办法挂勾、按月兑现考核结果。

3.确定路径，直奔目标。各基层党组织围绕党建信息平台以党员之家标准化建设为着眼点，全面推行党建“6S”即“认同、标准、素养、服务、安全、评价”管理体系。加大党建基础台帐标准化建设，推行样板管理、实施可视化管理、实现党建信息传播标准化，为安全生产、经营发展、提升效益，宣传鼓劲与服务。

按照厂党委提出的创新党建6S管理模式与实施构想，就相关内容、支部阵地建设等情况织织展开调研，根据各支部绩效完成情况摸底调查结果，提出以安生党支部为试点率先开展创建实施活动，对其进行创建打造，取得成效后，充分发挥其示范引领作用并以点带面，在各党支部全面推开。

4.全面实施。一是在全厂营造实施党建6S管理氛围，获取干部职工认同。二是健全标准，夯实基础。修订完善了《党建综合绩效考核细则》等59项制度，规范党建工作流程76项。三是畅通三培养人才通道。首次提出从小“h”到大“H”的人才培养模式，树立起“人才强企”战略。四是提升服务，争创附加值。围绕“价值思维 效益导向”这一主线，服务生产经营、服务职工群众。五是树立大安全理念。实行安全生产“五式”管理，广泛开展“安全标杆支部”“党员安全明星”等主题系列活动，充分发挥基层党组织和党员在安全生产中的典型示范和引领作用。六是健全评价体系，打造“三型”党支部。在实施党建6S管理过程中采取分阶段评定，以部门自行评价、组织部后评价、厂党委总体评价的方式对党建工作和实施结果进行评价。

四、创新党建“6S”管理的实效性分析

（一）各项工作成绩显著。

1.党建工作形成长效机制。全面完成由上级公司下达的八项党建绩效考核目标。党建工作相关制度修订完善共计59项。形成高质量的党建调研报告两篇。

2.人才成长速度明显加快。6名青年在华能公司、北方公司技术比武中获得奖项；11名青年被授予2015年厂级先进个人，1名青年被北方公司授予2015年先进个人。生产技术和经营人才有3人荣获市区级荣誉。

3.群团工作成绩斐然。工会、团委分别被评为“一流工会”和“五四红旗团委”。

（二）经济效益明显提升。

1.通过发挥“价值思维、效益导向”在党建工作中的引领作用，实现了本厂自投产以来的首次盈利。

2.有效运用“EHCF”提质增效法，实现了企业多方收益。积极开展多边交易，每年争取到计划电量一倍的交易额；党员干部积极参与热费收缴，提前回收热费2400万元，节约财务费用32万元，追回热费拖欠违约金433.34万元，通过维权取得呼和浩特市中级人民法院一审胜诉，支持超供热费和违约金2285万元。在燃料、物资、工程中运用效能监察功能，挽回经济损失97.29万元。