国情普查中土地开发与利用的监测分析

郑钧宁

（贵州省第三测绘院 贵州贵阳 550000）

国情普查中土地开发与利用的监测分析

郑钧宁

（贵州省第三测绘院 贵州贵阳 550000）

土地开发与利用建设常遇到地质灾害风险，不仅破坏了现场施工作业难度，也容易导致大范围的地质破坏作用。为了更好地发挥国情普查工程作用，要全面落实土地监测信息化建设方案，引入监测预警系统作为调度平台，为土地资源开发与利用创造有利的条件。基于国情普查信息化发展趋势下，介绍了国情普查中地质灾害监测系统设计，提出切实可行的土地开发与利用信息化监测方案。

国情普查；土地开发；监测预警；方法

土地资源是国家战略决策重点，科学开发与利用土地资源可实现经济发展，带动地区空间资源利用率稳步增长。面对传统国情普查模式存在的不足，要建立更加全面的土地开发与利用监测体系，为贵州省土地资源开发建设提供指导依据。基于新技术革新趋势下，土地开发与利用监督要朝着多元化方向转型，才能进一步落实土地开发建设体系。因此，落实国庆普查工作，可设计地质灾害监测系统为平台，完善现有的土地开发与利用体系。

1 国情普查意义

地理国情普查是一项重大的国情国力调查，是全面获取地理国情信息的重要手段，是掌握地表自然、生态以及人类活动基本情况的基础性工作。一般来说，地理国情普查是为了更好地制定战略计划，对国土空间开发进行优化设计，实现各类资源调配的一体化建设。从目标决策来说，地理国情普查是为了更好地利用生态资源，构建可持续、生态化、高效化的社会发展环境。对于贵州省来说，鉴于地区地质灾害的多发性，以及国土资源的丰富性等特点，必须全面利用好国情普查数据，才能更好地参与土地开发与利用机制。

2 土地开发中地质灾害风险

2.1 地质灾害

土地开发与利用要考虑未来地区战略发展需求，要坚持可持续发展角度的战略思想，以公平性、持续性、公共性等为原则，优化土地开发工程建造模式，解决地质资源利用过程中遇到的相关问题。土地开发监测重点是对“地质灾害”进行综合防范，地质灾害包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂缝等，以一定范围（区域）的滑坡、泥石流及崩塌等地质灾变体为监测对象，对其在时空域的变形破坏信息和灾变诱发因素信息实施动态监测。

2.2 系统概述

土地开发与利用普查中，设计信息化监测系统，如图1，可以指导勘查区作业的有序进行，避免各类因素造成的风险隐患，全面提高土地资源的综合利用效率。以信息技术为支撑，发挥3S技术在地质灾害监测中的作用，不仅为国情普查工作创造了有利条件，也能进一步提高区域土地资源的综合利用率，降低土地资源建设中的浪费率，为现代区域改造建设提供科技化支撑。测绘院要发挥技术平台优势，努力构建针对性的土地开发与利用方案，避免传统国情普查模式引起的风险。

图1 系统构成示意图

3 土地开发监测系统功能模块

3.1 三维地理信息模块

国家倡导各地区土地开发与利用机制，不仅创建了科技化国情普查体系，也带动了地方生态经济快速发展。三维地理监测模块中，包括基本的GIS功能：对各类影像数据、矢量数据及标注图层进行管理，如图2，地图的放大缩小、漫游，距离量测、面积量测和体积量测，POI信息点查询定位，飞行和定位路线的录制，坡度、坡向信息以及地形坡面分析。系统集成了基础地理、基础地质、灾害易发性分区、防治规划等数据，以上数据分别来自WMS、ArcIMS等数据源，可为地质灾害防治管理、决策提供基础数据。通过普查监测机制建设，可以对贵州地区生态化建设提供指导意见，帮助地区实现最优化的生态建设体系，促进生态环境与经济产业的可持续发展。

图2 功能结构框架图

3.2 发灾害数据管理模块

从环境保护角度考虑，应重点加强土地地质环境保护力度，建立切实可行的环保管理机制。同时，积极引入高科技辅助土地开发监控与设计，减少人工参与土地开发整治的难度。主要针对处地质灾害隐患点及重点防御监测点，建立其属性信息数据表并与地理信息相关联，实现在三维视图中的查询、编辑。①灾害点管理，包括：空间信息管理、属性信息管理、群测群防信息管理和“地质灾害主要危险点防御预案表”的录入、查询以及备份。②监测点管理，包括：监测点空间信息、属性信息和监测设备信息（每个监测点可安装一台雨量计、一台裂缝位移测量仪和两部视频监控红外摄像机）等。

3.3 信息浏览查询模块

为了更好地发展资源经济，要全面推广地质环境保护工作，建立切实可行的灾害防治体系，促进采矿经济“又好又快”发展。基于监测系统平台，用户可以在三维视图上通过点选相应的灾害点或监测点进行信息查询，也可以通过关键字查询定位地标信息以及灾害信息。同时，可以查看监测仪器的实时和历史数据。雨量计监测数据分别以日降雨量和小时降雨量为单位统计为柱状图；裂缝位移测量仪监测数据统计显示为曲线图；监控视频查看窗口能够显示监测点的实时图像，这样即使是在中心机房也能全面系统地了解各个灾害点和监控点的详细情况。结合土地开发现状，实施调整环境保护的核心原则，提出土地开发设计制度与方法，倡导信息化技术用于灾害防控体系建设。

3.4 预警管理模块

引入高科技是提高灾害防控的有效方式，应用3S系统设计与建立灾害防治体系，可进一步细化地质监控流程。现阶段，以数字模型为虚拟化处理平台，可提前熟悉地质监控步骤要点，为地质监控与数据获取提供操控依据。基于3S技术平台下，可对泥石流、坍塌、地裂缝等灾害实施综合防护。按照参数标准自定义设置预警参数，对达到预警标准的站点执行自动预警操作，通过移动MAS服务器，系统使用者可以以手动或自动方式，向预先设置的职能部门领导及办事人员发出短信或电话预警信息。

3.5 综合监管模式

“可持续利用”是土地开发转型的新思想，以可持续发展为引导拟定土地开发与利用计划，这是当代资源利用与保护体系不可缺少的。因此，面对“生态型”地质环境，要进一步坚定走可持续发展的线路。可持续发展是国家战略中心思想，对地质环境改造工程建设起到了指导性作用。加强土地开发项目监测与管理力度，以可持续、高效率为基础优化地质监测方案。国情普查中土地开发具有指导性意义，为地区现代化建设提供资源保障。土地开发地质环境对生产效益有直接影响，防范地质环境异常引起的灾害风险，对提高土地资源利用率有着重要意义。

4 结论

总之，地理国情普查是对区域自然地质及生态环境的综合勘察，从空间布局、生态特征、地理环境等多个方面进行综合分析，提高了区域地质环境改造的科学性。随着国家战略体系不断发展，地理国情普查在生态化建设中成为了重点工程，不断加大地理国情普查力度是提高地理工程建设水平的关键。土地开发与利用建设中，要做好国情普查监测系统设计工作，发挥系统功能模块的指导作用，共同完善现有的普查监测体系。

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P208

A

1004-7344（2016）21-0175-02

2016-7-10

郑钧宁（1987-），男，助理工程师，硕士，主要从事国情普查监测方面工作。