创新瞄准职工需求——本刊探访基层工会工作新动态

□ 本刊记者 石海芹　付少玮　崔欣　张威 通讯员 黄硕　朱京　燕王　慧董　小红



创新瞄准职工需求
——本刊探访基层工会工作新动态

□ 本刊记者 石海芹付少玮崔欣张威 通讯员 黄硕朱京燕王慧董小红

12种工资集体协商模式为小微企业解难题、从职工诉求中寻找服务职工新模式、“互联网+”延伸工会服务“手臂”、制订公司“宪章”凝聚人心促共识、“诸葛会”开辟职工畅谈空间……新形势下，首都各级工会认真学习贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以职工需求为标尺，以能力建设为核心，不断推动工会工作改革创新。本刊记者探访基层工会，挖掘工会工作中的新点子，为广大读者提供创新工会工作的思路与借鉴。

12种工资集体协商模式为小微企业解难题

“怀柔区总工会开展创新，就是根据辖区小微企业多的特点来做文章。”怀柔区总工会副主席崔晓阳表示，区总工会对小微企业建会的方式和方法进行了试点和尝试。截至目前，怀柔区推出了针对小微企业的12种工资集体协商模式：乡镇总工会代位开展区域性工资协商模式，民俗旅游行业非全日制用工工资集体协商模式，“区域整体协商、企业工资分别确定”的区域性工资集体协商模式，专业合作社工资集体协商模式，劳动定员定额、奖惩制度协商模式，后勤固定人员、保安员工资分别协商的保安公司模式，商业服务业工资协商模式，沟域经济组织工资集体协商模式，印刷行业工资集体协商模式，联合工会工资集体协商模式，区域性女职工专项协商模式，种植养植行业工资集体协商模式。

崔晓阳介绍，商业街中经营者大部分为外来务工人员和当地的农民工，主要涉及美容美发、服装商贸和餐饮等三大行业。在2014年成立工会联合会后，怀柔区总工会随即开始着手进行工资集体协商，成功签订了商业街社区工资集体协商合同。通过协商，规范了区域内劳动关系，优化了用工环境，稳定了职工队伍，增强了工会工作的影响力。

经统计，截至2015年底，怀柔区工资集体协商整体签订率达到96%，职工覆盖率达到96.3%。18个工会服务站均推出了区域行业协商示范典型。怀柔区印刷行业工资集体协商和龙山街道商业街社区工资集体协商的协商经验被列为北京市工会工资集体协商典型案例。怀柔区总工会代表北京市在全国工会工资集体协商指导员队伍建设现场经验交流会上作典型经验介绍。

2016年，怀柔区总工会将结合地区实际情况，引导规模以上企业独立开展工资集体协商；配合产业工会，指导行业所属企业开展二次协商；街道乡镇总工会在小微企业、个体经济组织比较集中的社区（村）开展区域集体协商，以确定本区域最低工资标准为重点，解决区域行业特点不突出、小微企业无法独立开展协商的问题，努力实现全年协商任务目标的完成。

▲公交客五十四车队每位职工在生日当天都会得到全车队的祝福。

“雏鹰公益社”开启服务职工新模式

“要尊重对手、尊重长辈、尊重朋友，知道什么事该做什么事不该做。申明一下纪律，违者受罚。”北京大学体育部的刘林青一出场就给了孩子们一个下马威，刚刚还吵吵闹闹嬉打成一群的15个一年级的“小豆包”立刻安静了下来。

在跆拳道公开课现场，刘林青并未急于教授具体动作，而是向孩子们口传并示范跆拳道的精神核心。冲拳，提膝，以及伴随动作如何发声，孩子们两两一组，相互踩对手的脚丫子，在游戏中教会孩子们如何进攻和躲闪。一节课很快过去了，大部分孩子都还意犹未尽。一旁观看的家长们也对这堂课十分满意，“终于有了能‘镇’得住孩子们的老师了，我们的孩子确实需要更多的规矩！”

这只不过是“雏鹰公益社”众多活动中的一次。在北大工会的指导及协调下，作为北大教工自发组织的公益社团，雏鹰公益社通过教职工社团的方式，无偿为北大子弟（学前—6年级）提供不同形式教学活动，为有需要的教职工群体提供帮助的有效途径。工会活动场地优先保证雏鹰公益社的教学和活动，一间40平方米的房间被专门腾出来，打造成了温馨的“雏鹰图书室”；对课程所需的材料和大型活动所需车辆等，予以经费支持，工会指派专人对活动进行指导，大型活动亲自参与。家长们亲切的将雏鹰公益社的课程称之为“三点半课堂”。

“三点半课堂”不仅解决了教职工子女放学后无人照顾的难题，更为他们提供了一个安全健康、有益向上的课后教育活动场所。依托北大自身的学术氛围和优势资源，孩子们在这里接触到各个学科最前沿的知识，开拓眼界，丰富阅历，发展兴趣爱好。“课堂”不分年龄，大孩子、小孩子共聚一堂，在学习和实践中体验了小集体生活，接受了集体教育的熏陶，锻炼了独立能力、交往能力、领导能力，增进友谊，和优秀大学生们的交流，对他们人生发展起到了助推器的作用。

其实，北大“雏鹰公益社”即是工会以教职工需求为导向、创新服务模式的一项有益探索。新形势下，北大工会的服务工作不仅仅满足于简单的困难帮扶，更是精准化的一种尝试。工会组织的所有活动项目均由教职工参与设计，让教职工变被动服务为主动融入，解决众人头疼大难题，更使教职工可以安心投入教学、科研和各项工作中。

▲广安中海电子市场开展“慕课”活动。

▲天瑞公司“诸葛会”现场，在方案实施前，征求大家的意见和建议。

在北大“雏鹰公益社”中教职工子女在学习国际象棋。

“互联网+”延伸工会服务“手臂”

十年前你无法想象一部手机可以解决大部分的社交需求，就像十年前工会主席召开职代会需要跑好几个地方贴通知，再口口相传的转告，而现在只需要建一个职工代表的微信群，简单的在手机上敲出时间地点再“@所有人”就可以了。所谓互联网思维，工会工作只要稍加利用便可感受到创新带来的便捷。在新时期新形势新时代的背景下，如何把广大职工吸引到工会组织生活中来，切实维护好职工的合法权益，实现工会价值，是工会工作急需思考的问题。

“目前，中国正进入互联网时代，各种信息填满了老百姓的生活中。”公交客五十四车队工会主席王慧说，工会创新应从学习互联网思维开始。一方面，建立和职工之间的联系。公交公司由于站点分散、休息时间不统一导致组织职工困难，于是建立创新工作室的时候打定主意要以建立联系为主。比如以客五九车队的“九”为关键词，取名“小九窝创新工作室”，先后制作了“小九窝”命名的报纸、微信公众平台和工会微信群。报纸每半月发行一次贴在各个站点的职工休息室，让职工随时都能感受到工会的存在。两个月后，推广微信公众平台，同时建立微信群，降低沟通成本，增加与职工的联系。半年以后，在全队职工不到300人的情况下，微信平台上推送的一篇文章曾经有过500多的点击量，还意外的收到了一些生产生活相关的小创新、小发明。

另一方面，工会需要放低姿态，小处着手当好职工的娘家人。在互联网思维中，如果将工会主席比做一个产品经理的话，职工就是我们的用户。比如发现职工书屋的利用率不高，于是就转变思路在职工休息室设立了小型的“诚信书屋”，将书放最接近职工的地方，让书变得垂手可得，捐赠和借阅都是自行登记，职工读书意识明显提高；再比如车队工会根据职工的身份证号推算出职工生日，在触摸屏上滚动播放对职工的生日祝福，过生日的职工可找工会主席免费拍照并彩打照片做成生日贺卡留念，作为生日礼物。

“工会必须转变思维方式，建立网络工会工作平台。”广安中海电子市场工会主席黄硕介绍说，“慕课”、微信平台、互联网论坛都是加强职工交流的新方式。广安中海电子市场目前应用最好的是“慕课”，作为一个新兴的教育模式，“慕课”已经逐渐取代公司传统培训学习的地位。“每录制一次课程，可以供几十万人同时进行学习，有着兴趣导向和学员学习交流的大数据支持。”学习完全在网上进行，不受工作时间和时空的限制，减少集中授课给职工带来的如调班、坐长时间车到达学习地点、按人头收取学费等弊端，同时也能节省工会经费。

而微信平台和互联网论坛，则能够实时推送信息，使职工能够在第一时间收到工会宣传信息，并且可以建立转发机制，以几何倍的传播速度进行宣传和推送。“这样就可以既有传统的宣传模式，又有新媒体的宣传模式，使工会宣传工作能够事半功倍。”黄硕介绍道。

互联网与以往的创新和变革不同，它影响的不是一个领域或一件事，而是一种生活态度，创新不可勉强，却可以营造一种创新的氛围，工会需要做的就是搭建一个平台，营造鼓励创新的环境。

《牡丹宪章》凝聚人心促共识

从卖电视机到卖技术，“牡丹”进行着从传统制造业向生产性服务业的跨越。《牡丹宪章》重塑了牡丹人的价值观体系，在制定过程中，多次组织职工座谈，就企业价值观问题广泛提出意见和建议，形成共识。

牡丹集团几经兴衰起伏，一度人心散了，队伍不好带了。要想干事业，首先要解决认识问题。2008年以来，牡丹从企业文化建设入手，抓住价值观这一核心问题，着力破除各领域影响企业发展活力的文化观念，逐步解决了改革与发展道路上面临的各种突出问题。自2009年开始，在大量调研访谈的基础上，结合企业的发展方向，针对企业发展中遇到的主要的思想障碍和认识问题，组织编写了《牡丹宪章》。《牡丹宪章》系统地梳理了牡丹集团的理念和经营之道，重塑了牡丹的价值观体系，阐述了企业的发展观，涵盖了核心价值观、人才观等企业经营管理的关键问题，给干部职工提供了系统的、清晰的思想方法、价值判断、精神动力和经营智慧，大力倡导“风清气正、简单和谐、感恩尊重、充满活力”的文化氛围，使得积极、健康、优秀的理念和行为逐渐成为企业主流，干部群众的精神面貌发生了巨大的变化。

《牡丹宪章》说，“和谐共赢，就要求我们本着统筹兼顾的原则处理利益相关者的关系，统筹各方需求，兼顾各方利益，从而实现和谐共赢。”随着企业经济效益的好转，公司积极采取各种方式确保企业发展成果惠及职工。考虑到由于企业多年亏损，职工收入一度非常低，因此在职工工资上进行了大量投入，工资结构进行了调整，住房公积金比例从8%调至12%，职工收入翻了一番，自1997年以来首次实现职工平均工资接近北京市社会平均工资水平，初步解决了薪酬待遇与市场水平脱节的问题。同时依据国家政策及时调整岗下职工生活费用，他们的生活费发放水平达到历史最高。

目前，牡丹集团战略方向和价值观得到干部职工普遍认同，企业经营走上正轨，各项管理井然有序，干群关系和谐，职工队伍稳定，上下同心、风清气正、积极进取的企业氛围日益浓厚，在学习《牡丹宪章》的热潮中，集团上下全力投入到企业发展的实践中。而今，当你再度走进牡丹集团，文化创意产业、创业孵化园区……一家老国企的曲折转型之路，和它所折射的北京产业结构调整的大背景正在徐徐展开。

▲牡丹集团学宪章知识竞赛现场。

“诸葛会”开辟职工畅谈空间

“必须坚持开拓创新，开展特色活动，才能保持工会组织的吸引力、凝聚力和战斗力，实现各项工作的协调发展。”中铁二十二局天瑞公司工会主席王秉达感慨地说。

不同于其他兄弟单位，天瑞公司属于综合型的贸易公司，存在着办公集中、基层项目少、聘用职工多等特点，因此，公司工会制订了“三新”工作法（即：落实基本职能要有新思路、推进依法治会要有新发展、基层工会建设要有新活力），要求在开展各项工会工作都要因地制宜、拓展思路、勇于创新。

在天瑞公司，每位职工都有权参与“诸葛会”并提出自己的意见和建议，通过定期组织部门碰头会，进行集体头脑大风暴，业务转型的触角向区域销售抢占高地、向信息化行业挺近、向物资销售方面突破，一直以来，天瑞公司不但圆满完成集团公司下达指标任务，还获得诸多荣誉。

在天瑞公司，劳动竞赛如火如荼。围绕产值、利润，在公司《天瑞》杂志上开辟“业绩排行榜”专栏，每期刊登各业务部门完成年初公司下达的经济指标情况，把各业务部门的业绩情况“晒”出来、进行“曝光”，公示给大家，从形式上创造舆论，从思想上给予促动。同时我们还开辟了“畅谈空间”，让员工在此栏目中畅谈工作心得，出差感悟等，形成业务上的互动与借鉴。

“当前，工会工作正面临前所未有的发展机遇和挑战，就像市总工会主席牛有成所说的‘工会要适应新时期新形势下的新要求。’天瑞公司在今后的工会工作中要摆脱旧的工作模式，着力在维护职工劳动报酬、休息休假权益等方面下功夫。”王秉达表示，天瑞公司通过组织、制度和素质三大基础建设，推动基层工会组织实现有工作场所、有工作制度、有岗位职责、有经费、有活动、有台账、有考核的“七有”标准，以标准化管理推动工作创新，让职工实实在在感受到工会组织就在身边。