时事概览

英国公投决定脱离欧盟 欧盟领导人敦促其尽快有序“脱欧”

6月23日，英国就脱离欧盟举行全民公投。6月24日，综合全部计票结果显示，“脱欧”一方支持率为51.89%，而赞成“留欧”的投票者占48.11%，英国确定脱离欧盟。英国首相卡梅伦随后在演讲中宣布将在10月前引咎辞职。脱欧结果凸显英国深存的“分裂”问题。从地理上看，伦敦、苏格兰与北爱兰希望留欧，而威尔士以及伦敦以外的其它英国地区更支持脱欧。从政党上看，执政党和在野党均因公投而分裂成“留欧”与“脱欧”两大阵营。从社会群体上看，年纪较长的英国选民倾向于“脱欧”，年青一代则更支持“留欧”。此外，更多蓝领选民主张退出欧盟，精英人士则青睐留下。

欧盟成员国领导人6月28～29日在布鲁塞尔举行会议，重点磋商英国“脱欧”公投后续安排。议会通过紧急动议，呼吁英国尊重民意，“尽快”启动《里斯本条约》第50条的脱欧程序。由于英方宣布可能将此棘手问题留待下一任政府解决，英欧双方仍未就“脱欧”进程形成具体时间表。6月29日，欧盟发表声明说，英国“脱欧”必须有序开展，并希望英国尽快缩短准备时间。德国总理默克尔6月29日在布鲁塞尔表示，英国“脱欧”一事不可能逆转。

平息冲绳民怨 日美“微调”日美地位协定

日美两国政府6月5日上午联合宣布，双方就修改日美地位协定中有关美方享有优先审判权的“美军工作人员”范围达成共识，将通过明确四类获日美地位协定保护的“美军工作人员”的定义，事实上缩小适用对象，从而扩大日本对相关犯罪行为执行司法审判的范围。

4月发生的驻冲绳美军工作人员强奸杀害女性恶性事件导致冲绳当地民众反美情绪高涨，日美两国近期被迫就改善日美地位协定运用方式展开多轮磋商。围绕此次日美达成共识的有关日美地位协定中的“美军工作人员”范围，此前仅规定为属于美国国民、非军人且“受雇于驻日美军、随同美军在日本工作”的人员。其中“随同美军”的范围模糊不清，只要是属于驻日“美军工作人员”，对其执行公务期间的犯罪行为美方就具有优先审判权。而在此次共识中，日美地位协定中的“美军工作人员”则被明确划分为四类。今后，除此之外的美军人员，即使在执行公务时犯罪，也将接受日本法律制裁。

但是，日美在共识中均强调，达成共识并不意味着改变日美地位协定本身，只是将拟定一个有关美军工作人员定义的新文件。冲绳县人士批评这只是“权宜之计”，和冲绳方面提出的彻底修改日美地位协定的要求“相去甚远”。

哥伦比亚政府与最大反政府

武装迈向和解

哥伦比亚政府与该国最大反政府武装“哥伦比亚革命武装力量”（以下简称“哥武”）6月23日在古巴首都哈瓦那正式签署停火协议，双方持续五十多年的武装冲突宣告结束。哥政府和“哥武”6月22日发布联合声明说，双方就多项内容达成一致，其中包括最终停火和结束敌对状态协议、全面放下武器协议等。联合国秘书长潘基文和古巴领导人劳尔·卡斯特罗、智利总统巴切莱特、委内瑞拉总统马杜罗等出席了签字仪式。

哥伦比亚自此进入冲突后重建阶段，但这只是实现和平的第一步。哥伦比亚专家认为，在和谈达成最终协议以及“哥武”变身合法政党的过渡时期，哥伦比亚将面临新一轮的挑战。自上世纪60年代以来，“哥伦比亚革命武装力量”与政府军之间的武装冲突持续不断。2012年，双方在古巴和挪威作为担保国、委内瑞拉和智利作为观察国的斡旋下，开始在古巴哈瓦那进行和平谈判。

六日内三国遭恐袭 逾560人伤亡

近期国际社会恐袭惨案频发，土耳其、孟加拉国和伊拉克接连发生恐怖袭击，共造成数百人伤亡，影响重大，引发全球关注。6月28日晚，土耳其伊斯坦布尔国际机场遭遇自杀式恐怖袭击，3名炸弹手在机场抵境大厅引爆炸弹，造成44人死亡、近240人受伤。土耳其称，极端组织“伊斯兰国”为幕后黑手。7月1日晚，孟加拉国达卡市属于外交区的古尔申区一家餐厅发生武装分子劫持人质事件，造成20名人质遇害，其中包括9名意大利人、7名日本人，另造成40余人受伤。极端组织“伊斯兰国”随后发表声明，声称为这次攻击负责。但这些说法未获证实。7月3日凌晨，伊拉克首都巴格达再遭炸弹袭击，巴格达市中心和城东北部先后发生了两起汽车炸弹袭击事件，造成逾200人死亡，成为伊拉克今年伤亡最惨重的袭击。极端组织“伊斯兰国”宣称对该事件负责。

过去18个月，“伊斯兰国”被指丢掉了在叙利亚和伊拉克的“半壁江山”，战场上的失利让“伊斯兰国”急于显示它能够在更多地方策划恐怖袭击。有分析人士称，“伊斯兰国”可能把大规模恐怖行动作为一种“占据媒体头条并在支持者心目中重获主动”的途径。