国企领导人廉洁从业应从三方面入手处理好三个关系

李秦康

加强国有企业领导人员的廉洁自律，提高党员干部拒瘸防变能力，是党中央加强反腐倡廉建没的重要任务之一。党的十八大以来，各级纪委深入贯彻十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，出台了一系列强化国有企业领导人员廉洁从业的相关制度，查处了一批国有企业违法违纪领导人员，取得了显著成效。当前，国有企业党风廉政建设任务艰巨，要做好国有企业领导人员廉洁从业工作，必须从教育、制度和监督入手，必须处理好廉洁与勤政、权力与金钱、吃亏与奉献的关系，才能使国有企业领导人员堂堂正正做人，清清白白从业，踏踏实实做事。

一、着重从三方面入手

1.加强党性党风党纪和廉政教育，捉高国有企业领导干部廉洁从业意识。一是组织国有企业领导干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，持续开展群众路线教育和“三严三实”教育活动，不断增强领导干部政治理论素养和知法、守纪的自觉性。二是进行党的理想和宗旨、党的优良传统和作风的教育，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，模范践行社会主义核心价值体系，过好权力关政策关、金钱关和美色关。三是要加强《中国共产党廉洁自律准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》教育，要求国有企业领导干部严格执行中纪委对国有企业领导人员廉洁从业提出的各项要求。四是强化反腐倡廉教育。教育形式要多种多样，采取编写教材上党课，自学与辅导相结合总结利用正反典型，图文并茂的电化教育，参观学习，外请专家，知识测试等多种形式进行教育，达到入耳、入脑，不断增强领导干部抵制腐朽思想侵蚀的自觉性，牢固树立廉洁勤政的思想。

2.完善制度规范，建立健全内部制约机制。一是要进一步健全和完善领导干部廉洁从业规范，将上级有关规定，结合实际，制定出具体、具有可操作性的规定，并认真执行建立和完善民主生活会制度、民主评议制度，建立健全党风廉政责任制以及领导干部上岗前党风廉政谈话、党风廉政检查制度、述职述廉制度、任期经济责任审计和责任追究制度。同时，要进一步完善领导干部收入申报、礼品登记、个人和家庭重大事项报告制度，充分发挥制度的作用。二是要抓住苗头性、倾向性的问题，坚持上级党委和行政主管部门定期与企业主要领导进行谈话和企业党政领导经常同所属中层领导干部进行谈心，做到常打招呼，勤敲警钟，多吹“耳边风”，多打“预防针”，多下“及时雨”，多放“马前炮”，防患于未然，解决思想上存在的潜在问题，把防范的关口前移。三是对廉洁从业，勇于奉献，为企业经济发展创造辉煌业绩的领导干部实行重奖。同时，对执行制度差的和不廉洁从业的领导干部给予批评教育，对不接受批评教育的，要从领导干部岗位上撤下来或就地免职，严重的给予党纪政纪处分。

3.强化监督检查，促进国有企业领导干部廉洁从业。强化监督检查，是促进国有企业领导干部廉洁从业的关键。一是坚持定期和不定期地深入基层，对领导干部坚持民主集中制，遵守政治纪律，廉洁从业等情况开展监督检查，发现问题，及时纠正。二是充分发挥党内监督、行政监察、离任审计、群众监督、舆论监督等作用。国有企业纪检监察部门要定期或不定期地采取多种形式对领导干部廉洁从业情况进行测评，对那些存在不廉洁问题而又不自查自纠的领导干部，应及时向他们发出整改建议书。企业组织人事部门要把领导干部廉洁从业情况与干部选拔使用、考核、奖惩挂起钩来，建立企业领导干部廉洁从业档案和领导干部离任审计制度，提拔中层领导干部要征求本单位纪委的意见，把好领导干部“入口”关。同时，加大群众监督力度，通过党风廉政监督信息网络、群众来信来访、基层评议机关、群众评议领导干部的“双评议活动”，对领导干部廉洁从业情况进行监督，凡是不廉洁的，一律不得提拔使用。三是要严格执行党的纪律。对于群众举报领导干部的案件线索，要做到件件有着落，案案有结果，事事有回音；对敢于“顶风”违纪的，必须坚决查处，取信于民。

二、处理好三个关系

1.廉洁与勤政的关系。这里指的勤政，就是对工作尽职尽责，兢兢业业，全心全意为本企业的发展服务廉洁与勤政是相辅相成、密切相联的。廉洁是勤政的基础，勤政是廉洁的体现。“勤以促发展，廉以聚人心”这是一个公理。再廉洁的干部如果不勤政，也不会带领群众为实现企业经济发展做出贡献。再勤政的干部如果不廉洁，也会因为失去群众基础而使国有企业发展目标不能落实。廉洁才有威信，才有人格力量，才能稳定。不廉洁是一种腐败，不勤政是一种腐败，是官僚主义，是失职。国有企业领导干部只有把廉洁与勤政融为一体，既廉洁，又勤政，才是合格的“企官”。

2.权力与金钱的（下转第42页）（上接第39页）关系。在旧官场上权力与金钱是联系在一起的。当了官就能发财，就可利用手中的权力谋私。“三年清知府，十万雪花银”，这是旧官场上“升官发财”的真实写照。而我党的领导干部是以全心全意为人民服务为宗旨，权力来源于人民，权力只能服务于人民，党的领导干部除了享有法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，没有谋求任何私利的特权。作为国有企业领导干部，手中掌握人、财、物的大权，更要充分利用手中的权力，为企业创造更多的财富，使职工群众更广泛地分享发展成果。当然，国有企业领导人员并不是苦行僧、清教徒，应在职工群众利益得到普遍增加中得到属于自己的那一份，这是无可非议的。但切忌不要把金钱看得太重，否则，以权谋私，搞权钱交易，最终只能成为腐败分子，被历史和人民淘汰。

3.吃亏与奉献的关系。吃亏与奉献对領导干部来讲是理所当然的，因为领导干部是人民公仆，把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点，国有企业领导干部的职责是要通过自己卓有成效的工作，为企业创造高效益，为社会提供更多的财富，为官一企，造福社会和职工。领导干部只有愿吃亏多奉献，树立起正确的世界观、人生观、价值观，树立和坚持正确的事业观、工作观、利益观，以人民利益为重，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标人民利益紧密联系起来，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力实践共产党人高尚的人生价值。以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰，才能配得上“人民公仆”的称号。