多功能森林经营理念在林业发展中的探索与对策研究

2016-08-04莫文正

大科技 2016年15期

关键词：林业森林经营

莫文正

（鹿寨县平山镇林业局广西鹿寨 545600）

多功能森林经营理念在林业发展中的探索与对策研究

莫文正

（鹿寨县平山镇林业局广西鹿寨 545600）

现阶段，多功能农业已经成为了世界林业发展的流行趋势，开展多功能森林能够在很大程度上将我国森林质量提高。本文主要分析了多功能森林经营的概念，并对我国多功能森林经营的对策进行探讨，推动多功能森林经营的发展。

多功能森林经营；林业发展；对策研究

前言

在陆地生态系统中，森林属于主体部分，并且具有文化、社会、经济以及生态等多种功能，能够有效推动科学发展，增加社会就业机会，应对气候变化，建设生态文明。因此开展多功能森林经营与我国可持续发展战略是相符合的。随着社会对林业多功能需求的增加以及社会经济的不断发展，多功能林业将会成为一种流行趋势。

1 多功能森林经营理念研究

多功能森林经营理念经过了较长的一段发展时期，我国早在先秦时期已经认识到了多功能森林的众多功能，除此之外，美国的“新林业”和德国的“近自然林业”中都能够看出森林多功能的诸多思想。近期的森林多功能理念也有所体现，某学者在结合国内外情况的基础上，深入的研究了多功能森林经营中存在的问题，并论述了森林资源的多效益性。

森林属于最完善、最稳定、最丰富的能源库、资源库、基因库以及碳贮库，能够对气候进行有效调节，具有减少污染、改良土壤、固沙防风以及保持水土的功能。除此之外，它还能对生态环境进行有效改善，将生态维持在一个平衡的状态。多功能森林指的是人们将林地作为基础，对森林生态系统进行经营，它的本质特点在于追求近自然化，但是又不是一种自然形成的森林生态系统，并且生产出人类需要的木材以及其它，欧洲森林就是一种十分典型的多功能森林。在多功能森林经营的过程中，需要对森林的生态以及经济功能、采伐与森林经营之间的关系、自然力与人力之间的关系进行正确认识，并且充分考虑在森林经营实践中森林的各种功能，并且通过采用不同的经营以及抚育措施来最大化的实现森林的各种功能。

总而言之，多功能森林经营指的是将营造多功能森林作为目的，并采取可持续、有效的经营技术与措施，促使森林的文化、社会、经济以及生态等各种功能充分发挥出来。

2 多功能森林经营的对策

2.1 建立起新的森林分类经营体系

对现行的森林分类经营体系进行调整，将生态建设与木材生产二元分离的状态逐渐打破，推翻粗放管理模式，兼顾社会效益、经济效益以及生态效益。现阶段，主要将森林分为公益林与商品林这两大类，通过这样的方式进行经营。这种传统的划分方式具有一定的局限，在此基础上，应该增加多功能森林这一森林类型。公益林指的是自然保护区以及特殊需要严格保护与严格限制的森林，在森林总面积中，公益林应该占有15%左右的比例。商品林指的是以生产木材以及其它林产品的经济林以及人工用材林，主要指的是同龄纯林，在森林总面积中，商品林应该占有15%左右的比例。多功能森林应该在总森林面积中占有70%左右的比例，并且在有效保障社会效益与生态效益的前提下，应该进行利用性择伐与抚育性采伐。在将生产木材功能发挥出来的同时，要将其它功能相应增强，大力主张多树种异龄化改造与乡土树种造林。新的森林分类经营体系如图1所示。

2.2 将多功能森林经营的科技支撑不断强化

一套完善的科技支撑体系是开展多功能森林经营的重要基础，该技术支撑主要是由技术扩散、技术创新与理论创新这几部分构成。为了有效保证科技支持支撑体系高效运转，要建立起相关的理论与技术研发中心，可以选择和生产单位、高等院校与科研机构共同联手。对不同森林类型结构功能机理进行合理研究，提高不同类型森林中残次林与低效林的质量。采用实验的方式来研究近自然森林经营，并且在相关规程中要体现出相关的研究成果。制定出具有较强操作性的监测方法，并对多功能森林经营的可持续发展状况进行研究分析。加强对多功能森林经营管理人员的管理力度，对相关人员进行技术与业务培训，大力引进专业人才，建立起一支高素质的管理队伍。

图1

2.3 多功能森林经营政策法规的制定

在调整林业经营模式的过程中，最重要的是调整林业政策与相关制度，确保林业发展宏观目标与微观目标的统一，建立起一套有效的运行机制，用来协调林业发展利益。政府部门与林业局也要出台相关政策，用来进行多功能森林经营，具体的政策主要包括：①放宽对森林经营的管理，给予其充分的自主权，并且对现行的森林砍伐限额政策进行有效调整。②国家大力加强对林业建设的投入，对现行的森林生态效益补偿机制进行不断完善，增加维持生态功能造成的投入，或者将给予补偿有效降低，对森林生态效益计量与评价技术体系进行不断完善，增加国家的经费投入。③政府与国家应该要大力加强对多功能森林经营的财政支持，编制科学合理的经营规划制度，进行基础设施建设。④对《森林法》中的相关细则进行修改，结合当地的实际情况制定地方性的林业条例，将多功能森林经营与林业发展纳入法制化轨道。

2.4 多功能森林经营规划的制定

在多功能森林经营的过程中，需要制定出一套从林分到经营单位的多尺度经营方案。国家林业局与省政府要起到积极的领导作用，要将相关的林业专家组织起来，成立规划组，开展操作性强、具有特色的多功能森林经营规划方案。对经营区域之中的所有森林：①要对其进行全面性的调查与研究，然后再遵循先急后缓、先易后难的原则，全面性的规划森林经营，并且在规划的基础上制定出科学合理的经营方案。②要对建设目标进行明确，采用量化的指标对其进行考核，最大程度上提高森林的综合功能与质量。③对于能够达到以上目标的功能以及项目内容等要进行科学详细的规划，并且合理分析投入产出效益以及工程预算。要制定相应的措施来合理保障运行机制、技术、政策、资金、人才以及组织等多方面的运行。完成整个规划，在省政府与国家的批准之后，要将整个规划纳入到社会经济总体发展的规划中去。管理部门要与新的要求与形势进行有效结合，对管理方案进行合理调整，进而制定出新的技术标准与管理规程。

2.5 将多功能森林经营的发展进程有效推动

要想有效推动多功能森林经营上的发展，必须先从理论着手，然后再慢慢的转向实践，实现量变到质变的飞跃，积极主动的进行探索，并在此基础上大胆创新。这个探索的过程主要包含了三个阶段，第一个阶段是科研阶段，这个阶段是一个从无到有的过程。该阶段的主要目标是引导多功能森林经营从理论向实践跨越。该阶段的主要任务对多功能森林经营技术体系进行研究，并建立起多功能森林经营理论，并且选择一个合适的试点区域，制定科学合理的发展方案，然后再根据计划开展活动。第二个阶段是试点阶段，这个阶段是一个从小到大的过程。该阶段的主要目的在于在试点区域发展多功能与高功能森林，改变传统的单功能、低功能森林体系。在试点阶段，要对多功能森林经营的实践经验进行有效积累，然后再建立起一套成功的多功能森林经营模式，推动认知与实践的快速发展。第三个阶段为应用阶段，这个阶段是一个由点到面的过程。该阶段的主要目标是促使多功能森林经营从试点转变为大范围应用，先从试点开始推动，然后再慢慢的推向全国范围。在这一阶段，要在结合当地实际情况的基础上，大力应用积累起来的各种经验，并对发展模式进行大力创新，进而有效推动多功能森林经营在全国范围内的开展，并且最大程度上提高多功能森林经营的水平。在多功能森林经营大范围应用的过程中，不同地区应该根据当地的实际情况构建出符合当地的发展状况的模式，将多功能森林经营理论体系不断丰富起来。