发展林业特色产业助推农民精准脱贫

2016-08-04王小艳甘肃省陇南市文县林业局陇南746400

中国农业信息 2016年7期

关键词：精准脱贫特色产业林业

王小艳（甘肃省陇南市文县林业局，陇南 746400）

发展林业特色产业助推农民精准脱贫

王小艳
（甘肃省陇南市文县林业局，陇南 746400）

摘要：目前，发展林业特色产业对生态环境的改善，经济的发展，就业机会的补充起到关键的作用。利用林业特色产业助推农民致富发展，是一条可行的精准脱贫道路。

关键词：林业特色产业政策精准脱贫

林业在恢复自然环境，养育、保护自然森林能源方面，起到不可替代的作用。通过不同的山区，发展不同的林业特色产业，从而推动了地区经济的发展。精准扶贫的重点是解决政府扶持政策的不足点、资本进入分散、准确出力范围面过大等问题。

1　林业特色产业

1.1林业现状

山村的经济发展主要依靠林业的发展，建设新农村、转换发展模式，地区的经济潜能在山，期望在林。要以山区优势及特色为中心，发展有关林业特色产业。要定期扩充产业模式，增长收成成果。要生产品牌产品，并创造经济效益，就需要根据当地产业潜能，不断加快发展速度，还要依靠政府加大关注力度。同时，要用科学技术扶持产业，增加产业化程度，加快基本设备建造，维护好当地生态环境不被破坏，从而使当地的经济的经营方式呈现多元化、多样化。

1.2思索林业特色产业的发展

目前，我国林业整体已经走入促进和改建原始林业，实行有特点的现代林业进展的重要阶段，就是按照制度要求，通过足够的力度，根据当地地势的突出特点进行发展，扩大林业的经济效应。

2　发展林业特色产业

只有通过植树造林，才能制止水土流失。只有把环境治理好了，农民群众脱贫致富的基础才能打牢。林业在未来“十三五”期间，实施精准扶贫，就要解决好生态和产业的相互促进，通过生态建设，改善我们的生产和生活环境；通过产业发展，增加贫困群众的收入。

2.1发展经济林种植

经济林是以生产果品、食用油料、饮料、调料、工业原料和药材等为主要目的的林木，是森林资源的重要组成部分。经济林产业是集生态、经济、社会效益于一身，融一、二、三产业为一体的生态富民产业，是生态林业与民生林业的最佳结合。

图1　贫困地区的主要现状

我国经济林树种资源丰富，产品种类多，产业链条长，应用范围广。发展经济林产业有利于有效利用国土资源，促进林业“双增”目标早日实现。经济林在集体林中占有较大比重，发展特色经济林的重点在集体林。通过集体林进一步发展以木本粮油、干鲜果品、木本药材和香辛料为主的特色经济林，有利于挖掘林地资源潜力，为城乡居民提供更为丰富的木本粮油和特色食品；有利于调整农村产业结构，促进农民就业增收和地方经济社会全面发展。同时，对改善人居环境，推动绿色增长，维护国家生态和粮油安全，都具有十分重要的意义。

2.2发展龙头企业，脱贫一批

培育壮大龙头企业，按照扶优、扶强要求，以提高精深加工、采后分级和冷链贮运能力为重点，进一步完善政策，优化环境，改善服务，活化机制，建设一批类型多样、资源节约、产销一体、效益良好的龙头企业。鼓励各类工商资本、民间资本和其他社会资本投资兴办经济林企业。引导企业完善法人治理结构，建立现代企业制度。积极引导龙头企业向优势产区集中，创建经济林产业化示范基地，培育壮大区域优势主导产业。

2.3发展林产品加工

龙头企业要在平等互利的基础上，与林农、专业合作社签订购销合同，形成稳定的购销关系。加强对订单生产的监管与服务，增强企业与农户的诚信意识，切实履行合同约定。鼓励龙头企业采取承贷承还、信贷担保等方式，缓解生产基地农户资金困难。鼓励龙头企业资助订单农户参加农业保险。引导龙头企业创办或领办各类林业专业合作组织，支持专业合作社和农户入股企业或单独兴办企业。鼓励龙头企业和专业合作社采取股份分红、利润返还等形式，将加工、销售环节的部分收益让利给农户，共享产业化发展成果。