谈三农与菜篮子关系问题

李坤哲（河北省安国市农业局，保定 071000）



谈三农与菜篮子关系问题

李坤哲
（河北省安国市农业局，保定 071000）

摘 要：我国非常重视和支持生态农业的发展，正在解决“谁来种地，怎么种地”这个根本问题。文章较客观地揭示了三农问题和菜篮子安全问题的关系，并指出，解决的唯一方法就是搭建城乡统筹平台。

关键词：三农 菜篮子 问题 理论 方法

1 解决三农问题和菜篮子安全问题的观点阐述

思想统一，行动一致，这是解决任何难题的法宝。所以，首先确定正确的思路、理念和解决方法至关重要，否则，有多少个惠民政策，都无法从根本上解决三农问题和菜篮子安全问题。许多专家、学者认为，只有城乡一体化，才能解决三农问题，而三农问题的本质就是农民问题，农民问题解决了，农村问题、农业经济问题、土地流转问题等，自然而然地就能迎刃而解。当然，城乡一体化之下，农民按照城里人所需，提供安全的瓜果、蔬菜、粮食作物等，菜篮子安全问题，也就能迎刃而解，并进入良性循环状态。

当前，农业发展有限公司、农业专业合作社、供销社是市场经济条件下，政策扶持的产物。农村经济和管理体制，无法离开城市人们对安全农产品的需求而孤立存在。家庭农场生产的农产品再好，也无法抵制自然灾害和市场竞争带来的冲击，无法给农民一个相对稳定的生活状态。菜篮子的安全要靠政府监管、生产者自律，认证是无法从根本上解决的。要解决问题，就要从根源上剖析粮食、蔬菜、水果及食品加工的生产链，彻底解决好农民问题，解决好菜篮子安全问题。

2 解析农民和城里人各有所需的本质

对于农民来说，他们扮演着3种角色，他们不单单是农业生产资料的投资者，也是耕种者，还是农产品的销售者。农产品产量高，农民相对收入就高，通过货币交换，取得最大利润。他们使用农药杀虫是为了增加产量，他们使用化肥是为了增加产量，他们使用激素也是为了改善外观，迎合市场行情，追求好价格。

对于非农业的各阶层人们来说，他们只扮演一种角色，就是用劳动获得货币，购买生活必需品。他们购买生活必须的农产品时，不仅关注农产品品质，希望获得没有农药、化肥、激素的粮食和蔬果。而且他们还关注农产品价格，希望便宜地买到无污染的有机蔬果和粮食。

食品加工行业始终在品质、数量、利润上绞尽脑汁，并受市场经济的影响，为追求利润而降低品质。菜篮子不安全，是人们违背自然饮食规律所付出的代价，是市场经济条件下，农产品生产者、食品加工行业追求利润最大化的必然结果，是社会以市场经济为中心的必然产物。

一个不容回避的事实：农民关心农产品产量和城里人们关注农产品品质，从某种程度上是永远成反比例的。农民和城里的人是菜篮子供需矛盾的统一体，透过纷繁复杂的现象背后，固然有体制的诟病，而描述万事万物生存、发展规律的失衡，才是造成农民问题、菜篮子安全问题、加工食品安全问题的根本原因。透过现象看本质，是解决一切矛盾的根本，并能化解一切矛盾找出解决的方法。逃避、避讳、拖延只能使问题越来越多。

3 解决三农问题和菜篮子安全问题的思路、理念及措施

思路决定出路。要从根本上解决农民问题，必须让农民从3种角色中解脱出来。非农业的城镇人，要想吃上放心的蔬菜、瓜果、粮食，就要提前为农业生产资料和劳动力买单。生产的农产品定向供应，才能从源头上解决粮食、水果、蔬菜的安全问题。当然，要组建一个有公信力的、有权威性的城乡统筹服务平台，各级政府部门不能只有管理职能和监督职能，还要担负起即时性服务职能。一个新型行业的兴起，没有理论体系做支撑是根本不行的，因为，完善的理论体系从立场、观点和思想方法上，揭示了造成问题的本质，并指出解决问题的唯一方法。

理念决定发展。广泛地让农民和城镇人明了，各有所需要遵循自然规律，就是发展的理念。但，从国家层面上来说，只有从实践中探索正确的理论并指导实践，才能更广泛、更迅速的加以推广，使人们尽快受益。而这意味着理念的转变和产业结构的大调整。搭建城乡统筹服务平台就是走一条统计、生产、分配之路，从根本上解决农民问题、解决城镇人菜篮子的安全问题，从而有效地保障国家粮食安全问题。

措施决定成效，成立权威的城乡统筹服务平台，要制定完善可行的、操作性强的措施，形成能够实施的基本框架。

4 搭建城乡统筹平台须有中华传统文化引领

要用中华传统文化搭建城乡统筹平台，真正打下坚实的人文基础。而中华传统文化的传播，必须以解决民生难题为契机，才能更加深入人心。改革开放后，博大精深的中华传统文化，没有受到应有的重视。实行包产到户，看似农民尝到了甜头，却使人们吃了苦头，出现了饮苦食毒难以改变的状况。从今天看来，这一切似乎又是历史的必然过程。婴儿出生残疾率上升、儿童性早熟、中年人早逝、老年人糖尿病和心脑血管疾病攀升；暴力事件频发；雾霾、白色污染、城镇人口压力过大、农村空心化等诸多社会问题，无一不是中华传统文化教育缺失下，人们追求利润最大化导致的恶果。

搭建城乡统筹服务平台是在蔬菜、粮食、水果方面倡导的定向需求、定向供应，实际上是涉及到每个家庭的计划需求。

在市场经济的刺激下，满足人类生活的物质，让人类生活的环境更美好，各尽所能，就是让人们尽自己的本分去发挥自己的能力，用孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻的中华传统文化思想去教育、去生活、去工作。为有机肥和驱虫剂回归到土壤，这不仅仅是回馈大地的营养元素，也不仅仅是减少环境垃圾问题，更重要的是建立起城乡互信关系，这是当前非常重要的。而环保酵素从制作、收集、运输，到使用于土壤，就是让更多人参与社会化活动。大批热衷于让人们吃上有机农产品的农民们，用一个个真实的事例说明，只要是用心耕耘大地，大地就会回馈丰盛的瓜果、蔬菜。

在政府支持下，传播搭建城乡统筹平台的现实意义，就是城镇人广泛的参与，使生态农业可持续性发展，进一步诠释，就是有正确的需求，才有正确的供给。

5 搭建城乡统筹平台的历史意义和现实意义

5.1 搭建城乡统筹平台，打破城乡二元制

要让农民像城镇人一样，有稳定的社会保障体系，这对于广袤农村大地上每一位勤劳的农民，具有历史性意义。

5.2 搭建城乡统筹平台，突破最后一公里

要让城市和农村的硬件环境有本质的改变，就要遵循城市和农村各自的功能进行整体布局，一个崭新的充满生机和活力的新城市和新农村，就会全面实现。

5.3 搭建城乡统筹平台，保护好生存环境

要全面实现国家大力提倡的可持续循环生态农业，就要保护我们赖以生存的生活环境。生态农业，需要更多地有识之新农民，离开城市返乡去参加精耕细作的农业生产劳动，间作、轮作养地力，充分让有机肥发酵，向土壤输送养分，才能盛产出好品质的瓜果、蔬菜及粮食作物。生态农业，还需要有更多城镇内的家庭、饭店、食堂，将菜头、菜尾、果皮收集起来，酿造环保酵素，环保酵素再作

5.4 搭建城乡统筹平台，让人们远离白色污染

人们会遇到在菜市场或超市买瓜果、蔬菜时，包装用的塑料袋，这些塑料袋是地球的牛皮癣，若燃烧它，就会释放毒气，污染环境；填埋它，就会千年不化，子子孙孙将来会生活在一个怎样的生活环境中，不敢想象。

搭建起城乡统筹平台，就是定向配送农产品，循环使用包装，也是最大限度地让人们远离塑料袋，这对于日益恶化的环境，无疑是很好的解决方法。

6 搭建城乡统筹平台，奏响实现中国梦的号角

解决三农问题和菜篮子安全问题的方法，就是搭建城乡统筹平台，理论上说，就是让城乡人们明白，大家为什么吃不上安全的粮食、蔬菜和水果，怎样才能吃上，关键就那么几句话。从中央到地方政府，只有真心全力支持搭建城乡统筹平台，为传播理念助力，才能解决这一纠结多年的社会难题。

搭建城乡统筹平台的历史性意义和现实意义，是在中华传统文化引领下，解决农民问题，解决城镇人的菜篮子安全问题，全面提升人民文化素质、健康水平，让青山更绿，清水长流。