“七千六百元承包山场四十年”

郭元鹏

2007年，丽水庆元县百山祖镇三堆村一千一百六十四亩集体山场涉嫌被贱卖，承包人仅用七千六百元便获得了四十年的承包经营权，而村民一直被蒙在鼓里长达五年。事发后，三堆村村民认为承包手续不合法，遂将承包人告上法庭，要求判定承包合同无效。但该案历经三轮六次诉讼、近两年的时间仍未审结。

一千一百六十四亩集体山场，被以七千六百元的价格租赁了出去，而且租赁期限长达四十年。这样的价格显然是不符合市场规律的。而这样明显不符合公平原则、不符合市场规律的承包价格，在案件审理的时候却一审就是好多年，这让当地村民难以接受。有人说，法律为何不能维系正义？对于这一点我们其实不应该担心。案件之所以久拖不决，是因为这起案件还是比较复杂的。法律审判需要有足够的证据托举。我们不妨给法律一个宽容的时间。

法律的事情我们需要交给法律解决，可是“七千六百元承包山场四十年”却又不仅是合同合不合法的问题。即使这个合同在法律层面是没有任何问题的，但仍需要继续追问真相。为何山场被承包出去了，当地的村民长达五年还被蒙在鼓里？难道这么大的事情不需要让村民知道吗？

表面上看，合同的签订也是走了程序的。比如，有当时的村委会会议纪要，还有几位村民签署了同意书。问题是，这处占地一千一百六十四亩的山场是属于集体的，是属于全体村民的，仅仅几个村民同意，能不能代表全体村民的意愿？而且，村民就居住在村子里，这么大的事情，应该让全体村民参与其中，是不是需要承包，承包的价格是多少，都应该由村民说了算，而不是让个别干部说了算，也不是让个别村民去代表。

我们更该关注的不是这张不公平的合同，而是这张合同背后的深层次问题。也就是说在这张问题合同的背后，到底是谁在“靠山吃山”？在民间有句话，叫“靠山吃山，靠水吃水”。这句话的意思原本是正面的，是说人们依靠自然资源成就致富之路。可是随着时代的变迁，“靠山吃山，靠水吃水”变成了一个中性词，既有好的积极的意义，也有其他意思。放在权力嚣张上来说，就是腐败的意思，是说某些官员把权力利益化演变到了极端的地步，借助手中的权力在玩“靠山吃山”。

【选自红网】

插图 / “玩转” / 佚 名