干部人事档案管理的问题与对策探讨

摘 要：干部人事档案是对干部个人经历和社会实践的真实记录，是干部思想品德、业务能力和工作业绩的反映，是全面地考核和正确选拔任用干部的一个重要依据。本文从干部人事档案管理存在的问题入手，简述了干部人事档案的重要作用，并对干部人事档案管理工作存在的问题提出了解决对策。

关键字：干部人事档案管理；问题；对策探讨

1 干部人事档案管理存在的问题

1.1 对干部人事档案管理工作不够重视

干部人事档案管理工作虽然重要，但是短时间内难出成绩，没有带来切实的利益，导致部分单位的领导和档案管理人员忽视了它的重要性。许多单位只是对干部人事资料进行简单的归纳整理并保存，使档案管理流于形式。一方面，单位的领导对干部人事档案管理工作的重要性认识不足，致使干部人事档案管理工作处于被忽视的位置；另一方面，档案管理人员不受重视，打击了他们对工作的积极性和创造性，有的档案管理人员缺乏责任意识和档案管理的专业知识和技能，导致许多档案材料丢失，干部人事档案管理工作不到位，工作质量不高，工作效率低，使干部人事档案管理工作长期处于被动。

1.2 档案管理人员素质和工作能力不高

有些单位认为档案管理工作非常简单，在档案管理人员的选择时，没有选择档案管理专业出身或是经过岗前培训的档案管理人员，有的档案管理人员甚至要身兼数职。档案管理人员没有经过档案管理专业相关的培训，在管理档案时主要依靠自身的经验，缺乏专业知识，对工作流程不熟悉，工作能力有待提高。并且，有的单位忽视了档案管理人员的思想政治教育工作，致使有些档案管理人员政治素质不高，责任意识不强，工作态度不严谨，工作不积极较为随意，严重影响了干部人事档案管理的质量。

1.3 干部人事档案管理硬件软件投入不足

在设备配备上，许多单位对干部人事档案管理软件和硬件投入不足。有些单位没有独立的干部人事档案管理室 ，对于档案管理的安全、保密工作实施不到位，保存档案的设备落后防火、防潮效果不好，容易造成档案损坏。有些部门虽然基本配备电脑等现代办公设备，但是对干部人事档案管理工作仍停留在原始的管理方式上，一些先进的计算机技术没有得到充分的应用，档案信息管理系统功能不完善，既影响档案管理人员的工作效率，又不利于档案的保管。

1.4 干部人事档案管理体制不健全，管理不完善

在对干部人事档案管理过程中管理体制不健全，管理不完善，导致在实际工作中许多工作落实不到位。有的干部人事档案材料填写不规范，内容和实际不符，相关材料不完整；有些人事档案因为时间长或原有的档案管理人员更替，导致档案丢失难再收集；有些因为人员调动或有新材料的产生，干部人事档案没有及时更新等。影响了干部人事档案管理工作的进行。

2 干部人事档案的重要作用

干部人事档案是考核干部的重要依据。干部人事档案是对干部的成长经历、思想品德、工作业绩等方面的记载，由于干部人事档案能够客观的反映干部的素质和工作能力，是考核和任用干部的重要依据。借助干部人事档案不仅能够选拔出工作能力强，作风过硬的干部，还可以制定干部培训计划，对干部进行科学有效的培养。

干部人事档案是维护干部合法权益的重要凭证。干部人事档案是对干部工作经历和个人情况的原始记录，档案中的多数材料是依照相关规定程序，符合法律要求的，在维护干部个人权益时有无可辩驳的证据作用。

干部人事档案对干部人事工作有规范和监督作用。干部人事档案材料涉及干部任免、调任、考核、奖惩等方面。在查阅审核档案时，可以看出干部人事工作是否符合党的路线方针政策，干部工作态度是否端正等问题，对干部人事工作有规范和监督作用。

3 干部人事档案管理工作存在问题的解决对策

3.1 提高对干部人事档案管理的重要性认识

思想是行动的先导，要从思想上提高干部人事档案管理的重要性认识。首先，领导部门要对干部人事档案管理工作要充分重视，加强对档案管理部门的检查，监督力度，关心档案管理工作人员的工作和生活。其次，档案管理部门和档案管理工作人员要提高重视程度，把人事档案管理工作纳入工作重点之中，提高档案管理意识和责任意识，增强工作积极性，努力把干部人事档案管理各项工作落到实处，确保人事档案管理工作的顺利进行。

3.2 提高档案管理人员的素质和工作能力

加强干部人事档案管理的另一个重要因素，就是提高档案管理人员的素质和工作能力，管理人员素质和工作能力的高低直接影响干部人事档案管理工作。一是在人员选择上要选择责任心强、政治素质高、工作严谨、态度积极并具有一定档案管理专业知识和管理技术的档案管理工作人员。二是应该定期组织档案管理人员，进行档案管理专业知识和技能的培训，学习新的档案管理知识和技术；提高档案管理人员对档案管理工作流程的熟悉程度，增加档案管理人员工作的动力。

3.3 健全干部人事档案管理制度建设

为提高干部人事档案的管理工作，需要进一步完善干部人事档案管理制度，使干部人事档案的管理工作有章可循。对干部人事档案的搜集、整理、归档、保管、利用、销毁等都要制定具体的操作规范，对于档案管理人员的具体职责要进行明确规定，使各项工作的进行有据可依。同时还要加强对人事档案转进转出的管理，完善干部人事档案计算机辅助管理制度，做好制度的落实工作和人事档案安全工作，从而保证干部人事档案管理工作的顺利进行。

3.4 加大对干部人事档案的审核工作

针对干部档案资料虚假、内容缺失、信息不准、格式不规范等问题，应该加大对干部人事档案的审核工作。开展审核工作时，既要立足实际又要坚持严格要求。对档案中缺失的材料必须补齐，对格式填写不规范的要重新填写，对手续不完整的要补办手续。对学历学位材料、培训材料、职称材料、考察材料和任免材料等要进行验证，防止虚假信息的出现。

3.5加大对干部人事档案管理硬件软件投入

首先，要加大资金投入做好干部人事档案管理各项设备的更新。要购买防火、防潮专用质的档案柜，档案室内要配备空调、除湿、防蛀、防火、防盗等设备，还要定期对这些设备进行检查。其次，对干部人事档案管理部门配备专用的计算机管理设备，完善档案信息管理系统功能，建立起完善的干部人事档案数据库系统，定期对数据库进行更新维护。加强对档案管理人员的培训，使档案管理人员熟练掌握档案管理软件的操作，实现自动化办公，提高工作效率。

4 结束语

目前，我国干部人事档案的管理工作虽然取得了很大的成就，但也面临许多新的挑战，为了提高干部人事档案管理的水平，应该加大力度对干部的人事档案进行规范化整理和信息化管理，充分发挥干部人事档案在干部管理中的重要作用。

参考文献

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[4]田今晖.高校人事档案管理中存在的问题与对策研究[J].内蒙古财经学院学报，2012（3）.

作者简介

邹灵洁（1990.-），女，本科，职称：助理馆员，深圳市慢性病防治中心，研究方向：档案管理。