浅谈建筑施工企业内部会计控制问题

张昭

【摘要】随着我国建筑施工行业的蓬勃发展，其市场竞争也在不断加剧，做好企业内部会计控制工作可以在一定程度上避免企业经济利益受到不必要的损失，从而提升企业盈利能力、最大限度保存企业竞争力。本文主要针对建筑施工企业内部会计控制的目标及特点、现状、存在的问题及解决问题的策略做简要论述，抛砖引玉，使企业内部会计控制问题在建筑施工企业经营过程中发挥更好的作用。

【关键词】建筑施工企业；内部会计控制；策略研究

建筑施工企业在资金管理、成本费用、工程结算等方面建立了相关的内部会计控制程序和措施，把内部会计控制工作与改善经营管理、建立现代企业制度等要求结合起来，所以确保有效监控企业的经济财务状况，提高企业的经济效益，加强建筑施工企业内部会计控制是一个值得研究的问题。

一、建筑施工企业内部会计控制的重点

不同的建筑施工项目采用的施工方案、施工布局安排、进度计划等不同，因此费用的支出也有差别，为避免会计控制盲目，需要注意以下方面：

（一）机构与岗位的设置

按照业务流程及职能部门，精简机构部门，设立相应的岗位，为使内部控制强化，要避免一人单独办理资金业务全过程，需要建立相互协调合作又互相监督制约的机制，同时财务人员应对报销的原始凭据的真实性合法性严格把关，严防资产流失，定期对建筑财物进行盘点，做到账实相符做到财产保全，对建筑项目上发生的每一笔支出认真核实真实性，防止舞弊的发生。

（二）出纳与会计职责权限的界定

出纳员负责保管企业的空白支票和票据以及其他银行凭证，保管库存现金并办理现金支付和银行结算业务，登记现金和银行存款日记账。会计或会计主管对各项经济业务审核、登记账簿、编制财务成本计划及银行借款计划、参与经营决策、负责货币资金业务的核销记录、保管企业的财务印章。

（三）收支审批制度的建立

办理货币资金要认真详细填写请款单，由单位审批负责人进行审批，出纳员根据请款单支付并填写支票和银行凭证，会计或会计主管进行审核后方可在银行支票上盖财务章，并保存一份请款单。对申请支付的每一笔资金要及时清理核销，对核销中的原始发票要进行审核，审核后出纳员登记现金日记账和银行日记账。

（四）风险防范体系的完善

企业要树立风险防范意识，必要时可以设置风险评估部门或岗位专门负责。建立有效的风险管理系统，通过风险预警、识别、评估、报告等措施，对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。

二、建筑施工企业内部会计控制的发展现状及主要问题

（一）领导不重视会计内部控制问题

通常建筑施工企业会计控制工作需要在领导层的决策和指导下才能进行。但是就目前的实际情况看，一些企业的领导对此工作并不重视，缺乏认知，甚至有些领导认为此工作的进行需要各方协调，浪费时间和精力的同时可能降低企业办事效率，也因为此种思想的存在，很多建筑施工企业内部控制制度要么形同虚设，流于形式，形成贴在墙上的；要么执行过程中蜻蜓点水、浮于表面，很多内控制度甚至起不到基本的约束作用，从而导致企业内部会计出现失控时而束手无策。如出现会计信息缺失、失真等问题造成企业内部核算、决算等多种会计程序难以顺利进行，让企业蒙受巨大经济损失。

（二）会计控制管理混乱、制度不健全

建筑施工企业内部会计控制制度组织不健全，缺乏科学性、完整性和全面性。一些重要部门和岗位缺乏严格的监督；内部会计制度的执行、检查流于形式，以偏概全、以点代面的现象突出；内部控制管理薄弱，忽视事前和事中的控制、忽视控制程序而偏重事后管理，这样的内部控制制度难以适应环境变化，即使有也形同虚设、属于“事后诸葛亮”的做派；同时，一些企业内部会计控制相关工作人员意识淡薄，把执行企业内部的规章制度完全等同于内部会计制度，有章不循或无章可循，管理相当混乱。

（三）相关内控部门没有独立设置或缺乏独立性、工作人员综合素质较差

在很多建筑施工企业中，尚未建立内部控制部门，即使有也缺乏必要的独立性。会计相关工作人员在建筑施工企业内部会计控制问题实施过程中往往担负重要角色，要求其具备相应的综合素质来处理各项突如其来的问题。但是就目前的发展现状看，很多施工企业相关会计工作人员监督意识较弱，缺乏职业操守和法制观念，无论在整体素质、学历、知识结构还是业务水平、职业判断力等方面均不能达到企业的要求，很多财务分析问题做的不到位，缺乏从业人员最根本的独立性，造成企业在进行会计内部控制问题过程中的障碍。

（四）缺乏内部监督及审核机制

监督机制是建筑施工企业进行内部会计控制过程中不可欠缺的，执行监督职能的大部分是企业的内部审计部门。但就目前的发展情况看，很多企业不具备相应的配置，有些企业虽然有审核监督部门，但是只是形式，没有具体的章程和执行标准，形同虚设，或者没有符合职业条件的内审人员，让内部监督及审核工作无法正常进行。对于建筑施工企业而言，通常企业只关心如何获得项目，而忽略如何提升自身的硬件和软件来运营好项目，在进行企业会计控制的过程中只追求 快速和避免麻烦，没有充分发挥内控部门的监督和“保驾护航”的职能，从而导致预算审核不严谨、会计核算不合规、会计数据失真、乃至出现贪污、侵吞企业资产、出现呆死账、出现重大经济合同纠纷等问题，让企业最终蒙受巨大经济损失。

三、建筑施工企业内部会计控制策略

（一）对相关领导进行培训及思想教育

建筑施工企业内部会计控制问题的首要保障就是领导层对其的高度重视。只有相关领导大力支持才能保证制定出来的各项政策不流于形式，得到认真执行和重视。所以针对领导不重视此项工作而言，应加强其培训及思想教育工作，让他们从根本上转变观念，将施工企业当作自负盈亏的实体，将企业内部会计制度当作拯救企业的救命石，将自己当作企业的利益贡献者来深入贯彻执行会计内部控制制度，同时鼓励他们参加相应的会计知识培训，让其知道良好的内部会计控制制度可以提高企业综合办事能力。

（二）构建合理内部会计控制体系

企业能否实施有效的控制，决定着控制体系的功效加强建筑施工企业的内部会计控制，重点在于如何“控制”。企业如果能在坚持会计资料真实完整、会计信息及时有用、管理效率真实高效的基础上，以人为控制主体，运用法律和先进的科技手段，实现内部会计控制，以达成企业资产安全完整，保障企业健康运行的基本目标和会计职业道德完美升华的目标，这样的会计控制体系即是合理的、系统的内部控制体系。

（三）提高会计人员的综合素质

实现建筑施工企业内部会计控制制度的一个很关键的策略是提高企业会计人员的综合素质。通常内部会计制度的实施人群的担负着制度能否被及时、积极和有效推行的关键，所以有必要对企业内部财务会计人员的综合素质进行检测并逐步提升，无论是专业知识、职业道德还是工作创新等多方面都应符合现代施工企业的发展，这样才能推进企业更好更快的运营。同时在人员选聘时，应尽量选择在本行业经验比较丰富或者专业较为对口的专业人员，做到懂理论、精实践，或者从本单位财务、审计部门中选调综合性人才加以培训，使人尽其才，实现人力资源的有效利用。在工作过程中要特别注意加强培训、不断更新知识、不断了解新的财税法规、与企业财务部门协同作业，共同为企业的发展发挥应用的作用。

（四）实行内部审计监督制度

在目前的市场竞争环境下，企业所做的每项决策都应有据可循，建立在数据分析及信息反馈的基础之上。通过实行内部审计监督制度可以让施工企业的内部控制工作得到规范化发展的同时拓宽其审计范围，通过对审计工作的评价职能的运用，可以有效改善企业内部会计控制工作的不足，从而更加适应现代社会的发展需要。所以作为内部控制工作人员，应积极参与到企业经济活动的全过程中，不仅关心事后监督，而且应更多的关注事前预警、事中监督，从而最大限度的减少企业损失。此外，对审计事项的后续审计制度也应及时制定和实施，以保证企业内部审计工作的规范及延续性，完善建筑施工企业内部会计控制制度。

四、结束语

总得来讲，建筑施工企业内部会计控制制度是在新形势下企业实施完善化管理的重点项目之一，如何加强管理，完善制度是一个非常值得探究的问题。通过本文的论述可以看出，目前我国建筑施工企业内部会计控制制度还存在诸多问题，需要在日后的工作中逐步完善才能从根本上解决问题，从而减少企业经济损失，达到防微杜渐，实现企业经济和社会效益最大化。

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