“双面人”曹培武
2016-08-01潘从武饶俊华张大辉
□ 潘从武 饶俊华 张大辉
“双面人”曹培武
□ 潘从武 饶俊华 张大辉
喻 梁/图
他出身贫苦,生活节俭,一件背心穿了30年仍舍不得扔,可一次收下他人100万元好处费却很坦然。这个人就是曹培武,新疆吐鲁番地区水利局原局长。
2015年3月25日,阜康市人民法院以受贿罪判处曹培武有期徒刑十年,并处罚金10万元。曹培武表示认罪,不上诉。
生活节俭从不吃肉
曹培武出生在陕西榆林一个贫穷的农村家庭,姐弟7人,他是男孩中的老大,记忆中小时候肚子总是吃不饱。后来,他投靠姐姐,来到吐鲁番地区一个农场,在农场生产队干活。
1978年高考,曹培武报考了昌吉农校水利班并以第一名的成绩被录取。毕业后,他被分配到吐鲁番县水利局,从技术员干起,1990年初任副局长,一年后升任局长,此后又升任吐鲁番地区水利局副局长、局长,兼任地委副秘书长、地区世界银行贷款项目执行办公室主任。
2014年9月3日,曹培武因涉嫌受贿罪被批准逮捕。经查证,曹培武利用职务便利,非法收受他人贿赂共计251万余元。截至2015年2月,追回赃款194万元。
检察人员在调查中发现,曹培武在生活中是一个非常节俭的人,身上穿的旧棉布背心是他刚参加工作时买的,已经30年还舍不得扔掉,平时一日三餐很简单,从不吃肉。曹培武说,他从不浪费一分钱财物,饭菜能吃饱就行,看到别人挥霍浪费心里就难受。
这样一个生活节俭的人又是如何收受他人巨额贿赂的呢?他的人生轨迹是什么时候转变的呢?曹培武说,临近退休这几年,自己心灵扭曲了,为了私欲收了不该收的钱……
受贿百万泰然处之
2009年11月,曹培武在职期间,在吐鲁番地区托克逊县阿拉沟水库建设管理局发布世界银行贷款阿拉沟水库枢纽工程某项目招标时,收受了中国水电建设集团十五工程局有限公司(下简称水电十五局)工作人员韩林安、李永红送的10万元。之后,水电十五局承建了该工程。
接着,曹培武许诺将要进行招投标的吐鲁番地区阿拉沟水库大坝工程给水电十五局承建。2011年3月,水电十五局顺利中标,中标价2.3亿余元。工程开建后,曹培武又告知韩林安,鄯善县二塘沟水库某项目要进行招投标。为能继续中标,韩林安、李永红又送给曹培武10万元。
2012年9月,吐鲁番地区世界银行贷款某水库基础处理大坝工程项目招投标期间,韩林安向曹培武承诺,如果该工程中标,就给其多送些“感谢费”。果然,水电十五局再次中标。一个月后,水电十五局成立了项目部,韩林安任项目经理,另一工作人员罗昕任项目副经理。经商量,由罗昕在该项目上给曹的外甥做100万元的虚假施工工程结算。同年10月31日,100万元转账存入曹培武外甥的银行卡上,而这张银行卡是应曹培武要求而办,并由其亲自掌管。不久,曹培武将这100万转为定期存款,并将卡藏在儿子家中。
2013年年底,罗昕和韩林安先后两次将共计80万元送到曹培武家中。4年时间里,曹培武5次收受水电十五局贿赂款达200万元。曹培武在谈到接受中标单位所送的金钱时说:“他们这是感谢我,因为在招标过程当中我关照过他们。如果他们中标了就是我帮助他们了,这个钱可以收。如果他们没中标,人家也不可能给我送钱。”
以装修为名公开索贿
2012年9月,兵团第八建筑安装工程有限公司(下简称兵团八建)董事长严力江听说曹培武要去美国考察,送去1万美金让其“在国外花着方便”。曹培武没推辞就收下了,并答应以后项目招标时会给予帮助。
2013年8月,兵团八建以兵团建设工程有限责任公司名义参加世界银行贷款新疆坎儿井保护及节水灌溉工程某水库土建施工招标,在曹培武的帮助下,严力江公司顺利中标。中标后,严力江承诺要送给曹培武40万元“答谢费”。
随后,曹培武多次对严力江说家中房子要装修,手头有点紧。严力江明白,这是让他兑现承诺了。为规避直接送大额现金“走账”的财务麻烦,严力江决定送曹培武一块玉石,然后再安排人把玉石买回来。
严力江找到做玉石生意的朋友周某,让其帮忙成全此事。等曹培武再次联系严力江时,严力江安排司机把装有一块碧玉的盒子送到曹培武手中,并告知“买玉人”周某的联系电话和地点。很快,曹培武就坐着出租车来到周某玉器店附近。周某抱着一个矿泉水纸箱走出来,径直将装有40万现金的纸箱放到曹培武乘坐的出租车内,然后把装玉的箱子拿走。
“小钱”也不放过
2008年6月,吐鲁番地区某水库除险加固工程需要招投标,工程总价才几百万元。罗某是水利施工行业的个体户,没有修水库的资质。但罗某想承揽这个工程,于是挂靠到有资质的新疆环宇公司参加投标,并顺利中标。但是该工程招投标专家组认为他的标书有问题,并存在围标现象。曹培武是招投标领导小组组长,听到专家反映后,立即组织监督部门开会,将中标的单位整个废标了。
谁知在该工程重新招投标后,罗某挂靠的新疆环宇公司又中标了。这次,曹培武没再说什么。不久,他以需要在西安买房子“缺几万元借点钱”的名义给罗某打了电话。而这正是罗某求之不得的。用罗某的话讲就是:“我们这些干工程的,想巴结曹培武还来不及呢,我做梦都想和他搞好关系,他就是不帮什么忙,至少别在招标中坏我的事。”就在曹培武打电话的当天傍晚,罗某将5万元现金送到曹培武手中。之后,罗某逢年过节都会去拜访曹培武。但曹培武认为,罗某的施工队只能小打小闹干些小工程,大工程还是给大单位才放心,所以当他发现罗某的施工队在一个大工程现场干活时,当即打电话给相关负责人,将罗某的施工队清理了出去。
2014年8月,检察机关接到曹培武涉嫌受贿线索,至此,曹培武受贿案东窗事发。其他涉案人员均另案处理。
编辑点评:
做官先做人,做人先立德。做人要实,是“三严三实”专题教育的重要内容。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦荡,公道正派。这是领导干部加强自我修养的应有之义,关系着党的事业和人民的福祉。
作为做人不实的一种表现,一些官员“双面人”“两面派”现象广受诟病。一些官员嘴上发表义正词严的讲话,表面上振振有词,内心却视党纪如无物;一些官员披上俭朴、廉洁、自律的外衣,刻意掩盖贪婪堕落的丑恶形象;一些官员工作上废寝忘食、生活上贪污腐败……这些“双面人”的行径,背离了从政道德,冲击了社会价值观,严重损害了党和政府在人民心目中的地位和形象,影响极坏。
曹培武出身穷苦,所以生活上养成了节俭的习惯,这对于官员来说是一个非常好的习惯,也是一种美德。然而,他表面上是如此节俭,背后却面不改色地大收大敛。可以说,在曹培武眼里,手中的权力已经成了他敛财的工具。他可以为别人提供便利,疏通各种关系,但前提是必须给他送上金钱。和所有贪官一样,他做着发财梦,开始和商人勾结,开始破坏社会公平竞争的原则,最终沦为法律制裁的对象。
一个节俭的干部走到贪腐的道路上,最后成为犯罪之人,令人深思,更令人痛心。在招标过程中,如果有健全的制度规范作保障,曹培武当不至于如此毫无顾忌、胆大妄为。因此,在揭露那些人前节俭人后贪腐的“双面”官员的同时,更应该反思制度建设的重要性。