绘就天蓝地绿水清新画卷

李丽+杨莹

李克强总理在作今年的《政府工作报告》时表示，“我们要持之以恒，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国”。这是政府对环保的重视，更是百姓对环境的殷切期待。当前，吴江太湖新城正在践行这一绿色发展理念，在建设发展中绘就了天蓝、地绿、水清的崭新画卷。

推进综合整治，重塑东太湖碧波美景

太湖美，美就美在太湖水。东太湖是太湖洪水的主要通道之一，也是下游上海市以及杭嘉湖东片的主要水源，具有防洪、供水、水产养殖等综合功能。2008年以前，由于过度养殖、围垦等开发活动，东太湖湖面萎缩严重，原有180平方公里水面积的东太湖，仅存124.5平方公里，围垦圩区达55.5平方公里，围网面积达到了108平方公里，严重阻碍减缓了湖区水流，湖泊淤积和沼泽化的速度加大，导致东太湖内部水流不畅，影响太湖泄洪供水。

2008年开始的东太湖综合整治工程，使东太湖重现碧波美景，“尊重自然、敬畏自然”得到充分彰显。整治工程包括退渔还湖、退垦还湖、洪道疏浚、生态清淤和生态修复五大工程，于2012年底完成了一期工程，取得良好的效果，主要表现在：一是湖体的污染负荷显著削减。通过退渔还湖及退垦还湖工程的实施，每年消除总氮895.79吨、总磷64.85吨；通过底泥清淤，可以从湖底一次性移出有机质（OM）6.0万吨、总磷0.184万吨和总氮1.03万吨，有效削减了湖体污染。二是东太湖的水质明显改善。根据苏州市环境保护局2008～2012年对吴江东太湖三个监测点逐月水质监测资料统计的数值显示，高锰酸盐指数、氨氮和总磷的浓度在工程实施后有了下降，特别是总磷下降幅度达到25%，总氮的浓度实施前后持平。东太湖水质得到了一定程度的提升。三是防洪能力进一步提高。截至2012年7月，通过退垦还湖工程增加湖泊水面约16.64平方公里；湖区疏挖已挖出底泥626.53万立方米；生态清淤工程挖出底泥521.8万立方米，太湖有效蓄洪容积增加约0.48亿立方米（按太湖防汛警戒水位3.5米至100年一遇防洪水位4.8米估算），大大提高了东太湖蓄滞洪能力。四是滨湖带生态修复初见成效。东太湖综合整治工程大堤结合了太湖新城景观统一设计，目前太湖新城核心区段景观绿化工程已基本完工，太湖大堤沿线生态修复已初见成效。

为了进一步保持东太湖生态系统的良性循环，延缓沼泽化进程，东太湖综合整治二期工程已经开始实施。二期工程主要包括环湖大堤达标加固工程、行洪通道优化工程、入湖河道综合整治工程等三项内容，将进一步改善水环境质量，提高防洪能力，保障供水安全。

习近平总书记指出，“要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”如今，东太湖这颗明珠在精心呵护下，再现碧波美景，与吴江太湖新城水绿相依、城湖一体，成为吴江迈向“太湖时代”的核心板块，展现出生态与休闲和谐发展的美景。

打造生态名片，绿色新城率先崛起

“山水林田湖是一个生命共同体。”如何打通彼此间的“关节”与“经脉”，全方位推进生态文明建设，是吴江太湖新城在开发建设中一直努力的方向。

首先，巧做“湖”文章。在规划建设过程中，吴江太湖新城依据原有的自然生态，将整个新城形成三大水环，所有的水系均西通太湖、东连京杭大运河，水系两侧建有开阔的沿河绿带，形成内部的景观廊道，将太湖的自然景观资源和优质的水资源，巧妙地引入到城内，使得城中有景、景中有城。

其次，城市“绿肺”持续扩容。“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”在城市建设中，吴江太湖新城始终坚持绿色发展理念，已完成绿化面积约370万平方米，绿化覆盖率超过50%。所有在建、拟建项目全部满足绿色2星级建筑标准。同时，吴江太湖新城加快建设生态公园，持续扩容城市“绿肺”，提升群众的幸福指数，东太湖生态园、芦荡湖湿地公园、苏州湾体育公园、人民广场、苏州湾广场、翡翠岛、吴江公园、松陵公园等天然氧吧让市民在城市中也能深呼吸。

第三，雨污管网“地下”工程全覆盖。在城市建设中，为把污染降到最低程度，吴江太湖新城高度重视“地下”工程，高标准建设地下基础设施，区域内雨污管网全覆盖，并全部接入城市污水处理厂，不让一滴污水流入太湖。同时，对沟通太湖的内河河道启动清水工程，确保吴江东太湖不受外部水体污染。

第四，产业发展中的“保绿”举措。吴江太湖新城在产业选择上，通过产业项目准入机制，明确禁止类企业、限制类企业、鼓励类企业，有意识引导、规范区域内企业健康发展。对老工业区域内的企业通过绿色发展榜单引领机制，以亩均税收、税收总额和销售总额为导向比贡献，以贡献论英雄、强服务，促进企业进一步做大做强。此外，新城核心区域内对工业企业实行全面禁入，重点发展资源消耗低、环境污染小、产出效益高的现代服务经济，严格践行“既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”这一准则。

推广“荣誉存折”，弘扬绿色价值取向

《生态文明体制改革总体方案》明确提出，要坚持城乡环境治理体系统一，加大生态环境保护工作对农村地区的覆盖，建立健全农村环境治理体制机制。这都表明，绿色发展理念是从城市到农村的全覆盖的绿色发展理念，坚持绿色发展理念，就要把城乡环境作为一个完整的生态系统，坚持城市和农村“两手抓”，让城乡居民都参与到生态环境保护中，实现生态环境的共治局面。

经过多年的规划建设，吴江太湖新城环境面貌焕然一新，整体的生态功能得到大幅提升，社区居民生活在一个生态良好、景观优美、环境清新、居住舒适的大家园中。在提升城市环境品质的同时，吴江太湖新城践行城乡一体生态观，同步实施村庄环境综合整治，效果立竿见影，村庄环境得到极大改善。然而，由于村民们多少存在喜欢在房前屋后乱堆乱放的不良习惯，如何确保整治成果，推进村庄环境长效管理，成为一个急需攻克的难题。为此，吴江太湖新城集思广益，想出了一记妙招——在村庄环境长效管理中引入“荣誉存折”管理机制。村民如果每周在村庄环境长效管理考核中合格就在“荣誉存折”里盖一个荣誉图章，累计储蓄达到一定数量的图章便可兑换相应的奖品。

“荣誉存折”实施以后，既让村民享到了实惠，又让村民享受到了好环境。村民自觉参与村庄环境管理的积极性大大提高，责任心和主人翁意识得到了增强，绿色价值观在全区上下得到弘扬，村容村貌焕然一新，现在村民家的房前屋后几乎看不到乱堆乱放的现象。目前，“荣誉存折”凭借其管理水平的科学性，被成功推广到吴江太湖新城全体行政村，实现了“荣誉存折”助推村庄环境长效管理的全覆盖。

“生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。”吴江太湖新城致力使保护生态环境成为全区共识，人人自觉践行这一绿色价值取向，相信一定会在打造天蓝、地绿、水清的生态之路上越走越宽广。

（作者单位：苏州市民政局；吴江区新闻中心） 责任编辑：金 雯