坚持党的群众路线 完善高校干部队伍建设

赵慧霞

[摘要]党的十八大明确提出，要在全党深入召开以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在高校搞群众路线教育实践活动，对于高校的改革发展和高校干部队伍建设的完善，都具有鲜明的紧迫感和重要性，高校领导干部队伍建设应该顺应群众意志、遵循教育规律迎合高校办学战略发展的相关决策。通过分析邢台高校在践行党的群众路线教育实践活动中所出现的问题和不足，针对如何完善高校干部队伍建设提出了几点建议。

[关键词]群众路线；队伍建设；为民；清廉

随着党的群众路线教育实践活动的热潮涌向社会的各个角落，高校干部队伍建设也迫在眉睫。高校建设需要与时俱进的提升整体干部队伍的政治素质和教育素养，努力使干部培训和教育落到实处，才能更好的把握办学新模式，培养更加适合社会发展、顺应社会进步的高科技人才。坚持群众路线，走和群众意志相融合的模式，才能真正做好创新高校教学管理方法，创新办学特色，进而才有能办好社会主义大学，才能办好人民满意的教育。

一、群众路线教育实践活动

党的群众路线教育实践活动可以分为三个阶段。2013年6月18日，第一批群众路线教育实践活动启动，历时一年左右，主题仅仅围绕如何保持和发扬共产党员的先进性和纯洁性，“为民、务实、清廉”八个字贯穿始终，以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求。首批教育实践活动的切入点是贯彻落实中央八项规定。重点对象是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。

2014年1月，党的群众路线教育实践活动进入第二阶段，这个阶段的实践活动更加贴近基层，几乎涉及到了每个共产党员。通过教育实践活动，引导广大党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，改进工作作风，赢得人民群众信任和拥护，夯实党的执政基础，提高为人民服务的本领。

2014年10月8日，党的群众路线教育实践活动总结大会在北京召开，群众路线教育实践活动进入最后阶段。党中央要求全体党员干部回顾教育实践活动从启动到结束的点点滴滴，把教育学习落到实处，把群众路线坚持到底。

高等教育应该保持并弘扬坚持群众路线的优良作风，要充分认识到高校领导干部队伍是源于师生，为师生服务，受师生监督的实际，要认识到提高办学质量，走出特色办学之路是和广大师生的共同利益密不可分的。教育是一国之本，人才是国家前进发展的导向灯。高等教育在国民教育中处于核心位置，是培养人才的中流砥柱，这就要求高校领导干部队伍建设更要坚持走群众路线，坚持为人民服务，坚持理论与实践相结合。

高校坚持党的群众路线的主要内容是由高校党群关系的多元化和精英文化的普遍性所决定的。首先高校的群众路线在实践中有了自己的概念和内涵。教育事业没有旁观者，“群众”概念广义上指的是人民群众，是指一切对社会历史起着推动作用的人们。狭义的高校的群众则是指具体的教师和学生，即教育活动的直接参与者，不仅阶级属性极度削弱，而且范围和职业也更加固定。其次，高校精英文化决定了高校群众路线的学习氛围和研究深度。专家学者的群聚是高校办人民满意教育的有力保障和综合体现，专家学者参与学校管理也是提高高校领导能力与科学化水平的必然要求。在高校群众路线活动中就需要严格考证群众意愿的实时性、广泛性和真实性，营造真正的群众路线教育的浓郁氛围。

二、高校干部队伍建设在践行党的群众路线教育实践活动中出现的问题

在遵循为民务实清廉行为准则的前提下，高校干部队伍以深刻理解群众意愿为切入点，把群众路线融入到具体的办学实践中，借此建立践行高校群众路线的长效机制。但是在活动过程中也出现了一些问题，具体归纳如下：

第一，“四风”问题也隐藏在高校干部队伍中，且具有一定危害性。形式主义上文风会海、不重视调查研究。某些领导干部队伍片面的以每周一大会三小会走理论学习的过场，在会上根本没有认真学习相关理论，只是求形式上的开会学习，而不是真正意义上的领悟。在集体学习中空话套话过多，不能正确领会批评与自我批评。到基层去做调研走马观花，点到为主，不能做到全面深入透彻。在官僚主义上脱离群众，高高在上，时不时的搞特权。在享乐主义上精神懈怠，上班混吃等死，对教学上产生职业倦怠，贪图享乐。在奢靡之风上重视排场，讲究铺张浪费，公款吃喝等现象屡见不鲜。这些大大小小的问题都隐藏在知识分子的干部队伍中，必须加以重视。

第二，尽管高校群众路线活动在“四风”建设的很多方面都取得了一定的成效，但是在执行的严度和宽度、深度和广度上依然存在很多问题。比如在邢台高校践行党的群众路线教育活动中，一些党员干部学风不实，学用脱节。不重视学习，走过场，重形式轻内容的情况比较严重，存在普遍的学用脱节、学而不信、学而不用的现象。在评比表彰中对个别党员干部过多过密，明显迎合领导偏好。某些干部只重视上级指示，轻视基层时机和群众呼声，甚至特权思想严重，不负责任，不敢担当，待人处事标准不一、遇事推诿扯皮，回避矛盾。还有某些高校干部安于现状、不思进取，对个人待遇斤斤计较，工作中只讲索取，不讲奉献。

三、坚持党的群众路线，完善高校干部队伍建设

针对高校干部队伍在践行党的群众路线教育活动的过程中存在的问题，参考邢台高校践行党的群众路线教育实践活动的实际，笔者以为可以从以下几个方面来完善高校干部队伍建设。

首先，坚持党的群众路线，完善党员干部队伍建设，必须加强和巩固党在高等教育中的领导地位。党的领导地位是任何时候都不能动摇的，在高等教育中尤其起到堡垒作用，只有使高校党组织紧紧围绕在党的周围，加强党员干部领导班子建设，加强党员干部队伍的培训学习，使高校党委处于党的工作的核心位置，才能落实党的各项方针政策，才能把握社会主义办学的大方向，才能使学校教务、学生处、财务、招生、就业等各个环节连成一股绳，拧成一股劲。

其次，坚持党的群众路线，完善党员干部队伍建设，需要使高校的内部管理模式得到协调改进。一是严谨教风，端正学风，严肃考风，改进工作作风，铲除“四风”问题在高校滋生的温床。其中合理配置使用教育资源的行为和做法应得到鼓励和推广，使侵占、浪费教育资源的行为和做法得到及时查处和纠正。二是引导领导干部牢固树立群众观点和宗旨意识。确保师生员工利益得以保护、诉求得以满足、积极性得以提高。要加强高校干部队伍建设，切实提高领导班子及班子成员的决策能力、服务能力和执行能力，增强干部学习意识、责任意识、忧患意识、发展意识、廉政意识。

再次，坚持党的群众路线，完善党员干部队伍建设，要把解放思想、勇于创新和高校总体实际紧密结合起来。高校干部队伍的建设不应该是因循守旧的，没有创新，就不会有发展。不解放思想，就难以取得良好生源，获得教师全身心投入一线的劲头。结合学校总体实际，考虑到办学的方方面面，要意识到走一条怎样的创新之路，如何发现新思路，得到高校长期发展的新办法，在此基础上解放思想，实事求是的解决问题，不做一步成为985、211的美梦，要立足脚下的去创新，要对高校干部队伍进行群众教育，结合群众实际，使干部队伍建设和学校长期发展的战略目标相融合，达到有利于学校和有利于群众的双赢。

最后，坚持党的群众路线，完善党员干部队伍建设，要走一条结合师生实际、教育实际、办学实际的道路。

第一，在高校的干部队伍建设中，要有严于律己、严于修身的精神，结合本校的教育实际，以推动高校长期发展为目标，以思想建设，批评与自我批评为武器，不断完善高校党员干部队伍。一方面，要加强自我修身模式，把握人才战略、教育强国的关键，结合本校教学和招生实际，展望学生就业前景，加强批评与自我批评，不断学习党章、系列讲话等政治内容，使干部自身的素质得到改善，使整体干部队伍的素质得到提高。一方面，高校干部队伍建设要实施新的人才培养模式，要随着招生考试制度的变化而相应的对课程进行深化改革，更要进一步落实高校办学自主权，改革学校管理方法与制度，完善学校学风、教风，使学校管理更有向上心和凝聚力。

第二，要严于办学，结合办学实际，结合服务人民群众意识。高校领导干部要以群众路线为指导，查找自身问题，改进工作作风，严肃自身学习，严格规范办学模式，并要找到一条适合自己的办学道路，以求在社会主义现代化建设中处于不败之地。严于办学，指的是对招生、教学、管理、财务等各个环节严格把关、严格控制每个细节，在每个环节上都要事无巨细，做到面面俱到。结合办学实际，是指对于本校的办学情况，作为领导干部人员，需要不断提高自己的自身素质，加强学习，提高自身的决策能力，提高自身的执行能力，提高自身解决实际问题的能力。高校干部队伍要增强服务人民群众意识。群众是办事的基石，是办学的主要力量和坚实基础。只有在工作中增强群众意识，想群众所想，做群众想做的好事，才能使干部队伍的素质不断完善，使高校领导班子更加贴合民情，使高校党员队伍建设更加健康发展。