奏响民族团结进步的交响曲

文丨 吴磊 记者 陈玉兰

奏响民族团结进步的交响曲

文丨 吴磊 记者 陈玉兰

2015年，遵义市落实中央、省、市各类少数民族发展项目资金2312万元，拟3年连续重点投入打造一批村居，开展民族团结进步创建、特色产业发展、民族文化传承等工作。

在拥有780万人口的遵义市，少数民族人口过百万，占比不小。加快少数民族经济社会发展，对于维护民族团结和社会和谐稳定，促进遵义市全面建设小康社区具有重要意义。近年来，遵义市全面开展民族团结进步创建活动，推进少数民族地区脱贫致富，繁荣发展少数民族文化，促进各民族的交流融合，奏响了动听的民族团结进步交响曲。

仡乡：旅游撬动经济发展

“老乡……”一声亲热的呼唤响起，身穿仡佬族服装的老少二人站在山野大石头上的背影，渐渐淡出视野。画外音“平正仡佬石头城欢迎你”响起……相信很多人会记得这一熟悉的电视镜头，说的就是遵义市平正仡佬族乡。

方圆145平方公里的平正，居住着24500乡民。这个被冠名“遵仁走廊”的仡佬族乡，素以传统农耕为主，因经济落后于2003年被列为“贵州省100个重点扶贫镇乡”之一。从此，脱贫成为仡乡发展的主题。

近些年，立足于深厚的仡佬民族文化资源、优美的自然风光和凉爽宜人的气候条件，平正着力打造文化旅游支柱产业。2010年，遵义县政府通过引资1.2亿元，在平正建设国家3A级景区仡佬生态博物馆（仡佬石头城）。平正又争取上级补助资金1000余万元，建成盘龙寨中华仡佬文化博览园表演广场。如今，仡佬石头城完成了陈列馆、六合堂等子项目建设，建起文艺表演队，打造了大型民族歌舞《天下仡佬》……2014年、平正大兴“新四寨民族特色旅游带”建设；2015年，一条18公里的旅游公路在平正建成，石头城景区投入300万元进行 “三化建设”。仡乡急速提升了颜值。

精彩的仡佬歌舞、独特的仡佬文化、优美的仡山风光、地道的仡佬佳肴、完善的基础设施，让平正增添了不少魅力，笑迎纷至沓来的四海嘉宾，来自重庆、贵阳、遵义、金沙等地的游客更是络绎不绝。不少重庆人还在平正买房避暑。“山姑人家、夜郎山庄、桥上人家”等大型农家乐和50个度假乡村旅馆红红火火开办起来，仅2013年试营业期间，全乡接待游客20万人次，旅游总收入达600万元以上。2015年，平正游客高达35万人次，旅游收入1200余万元。“山姑人家”老板李月亚说，自己年收入达到400万元，多亏了政府对旅游业的扶持和重视。

旅游业的蓬勃发展，促进了平正产业结构的调整，发展山区生态农业，生产加工包装本地特色农副产品。2011年，平正还引进了台河印象酒业、贵州雄正酒业、打高民族饰品厂等企业入驻，极大地促进了民族乡的经济社会发展和农村剩余劳动力的转移。

文化是旅游的灵魂，平正积极弘扬传承民族文化，成立“女红协会”，传承仡佬刺绣、蜡染等民族手工艺，开发相关旅游产品。出版了多本仡佬文化书籍，开展民族文化进校园……

仡佬文化的传承弘扬让仡乡人心紧紧凝聚，特色旅游发展强劲撬动经济社会的跨越式发展。乡长陈兴说：“2013年，平正乡顺利实现“减贫摘帽”，实现地区总产值4亿元，财政收入实现2194万元，农民人均纯收入5302元。”随之而来的荣誉让平正美名传四方。

红心村、共心村先后被省委宣传部、省委统战部、省民委列为全省民族团结进步创建示范村，2013年还被省委、省政府表彰为“全省民族团结进步模范集体”。2014年，平正乡获得“全国民族团结进步模范集体”荣誉。

一度沉寂的平正，因石头城撩起神秘面纱，因特色旅游产业而兴旺，全乡经济社会加快发展，旧貌换新颜。声誉鹊起的仡乡，正谱写着一曲民族团结进步的欢歌。

据悉，遵义县为促进少数民族地区的团结进步，县委、县政府每年都安排35万元民族发展专项资金，用于民族村寨及少数民族各项事业发展。2011年，财政部门投入“一事一议”资金1000余万元，解决了民族乡通组公路硬化问题；民族部门共争取项目资金200余万元，全部用于民族村寨改善基础设施，有力改善了少数民族群众的生产生活条件；发改部门投入资金900万元在平正乡实施生态移民搬迁工程；交通部门投入大量资金，全面改善民族地区基础设施建设条件；农业、民政、教育等部门也投入大量资金，用于民族乡各项社会事业的发展，推动了各民族的共同发展、团结进步。

苗寨：贫困境遇逆转

这边，脱贫的仡乡在加快建设发展；山那边，古老的苗寨也在发生很大变化。正安县土坪镇联盟村的华尔山苗寨，县委、县政府通过5年多的集团帮扶，74户苗族同胞的生活换新貌。

华尔山位于绥阳、正安两县交界处，海拔1400米以上，距正安县城70余公里。5年前的华尔山，穷困是其标签。当地有句民谚：有女不嫁华尔山。

华尔山农民大多住茅草房，四周用圆木作支撑，木架子上挂茅草，或是用竹条编制成的栅栏上糊上畜粪，华尔山人一住就是几百年。不仅如此，每家房屋还要辟出一个角落做围栏，饲养牲畜，人畜混居。山上农作物以玉米为主，兼种洋芋、大豆等，没有水稻。贫脊的土地上，农作物产量非常低。家家户户用毛石块砌成的灶上，永远是一甑玉米饭和一大碗辣椒。长期以来，因为森林被破坏，导致水源枯竭，人们饮水越来越困难。贫穷的华尔山，一度被人们遗忘。

2005年，正安县委、县政府决定对华尔山实施集团帮扶，此后逐年加大对华尔山的帮扶力度，整合财政、民政、教育、农业、畜牧、建设、交通、水利、国土等多家部门的项目和资金对之进行帮扶。

随着政府对华尔山帮扶力度的加大，苗族同胞们的生产生活条件日益改善，简易公路修到了寨落，63户363人的住房问题已全部解决，水、电、路等基础设施也已全部完善，华尔山人告别了“出门基本靠走、通讯基本靠吼、洗衣基本靠手、取暖基本靠酒”的日子，温饱不再是问题。渐渐地，嫁到华尔山的外地姑娘也多起来了。华尔山人中，埋头种地，只顾打猎的人少了，他们试着走出深山老林，走向外面，务工挣钱。

为了从根本上为华尔山人治穷，正安县还从教育、计生、产业三个方面同步推进，改变华尔山苗胞的落后观念，帮助他们调整产业结构，实行科技种植，发展畜牧产业。相关部门还将挖掘、发展华尔山的少数民族文化，提升华尔山对本民族文化的热爱和自信……华尔山苗胞马永虎感叹道：“感谢政府来帮扶，让我们的生活改变很大。但我们不可能永远依靠政府，我们要自力更生，用自己的头脑和双手勤劳致富，创造更美好的生活。”

社区：各族同胞一家亲

边远山乡的少数民族地区在逐渐改变旧貌，向着幸福出发、奔跑。身处城市的少数民族同胞，在民族团结进步创建活动的良好氛围里，更为便利地享受着国家给与的种种民族政策和城市的良好资源，和汉族同胞和谐相处一家亲。

在遵义市汇川区航宇社区，居住着蒙古、苗、仡佬等18个少数民族5600多人，占全社区总人口的7%。为了让全体居民和谐团结，社区建立完善了少数民族流动人口数据库，针对不同少数民族的家庭情况，在生活上给以相应的关心和服务。

37岁的第四网格居民李丽是苗族人，因身体问题，李丽一直未婚，没有稳定职业，不时还会到社区找工作人员闹情绪。为了安抚李丽，社区多次为她找工作，因为自身原因她都干不长久。无奈之下，社区通过呼吁，取得辖区办事处支持，为李丽特设了一个环卫岗位，在航宇社区内保洁，后来又为她解决了低保。从此，李丽像变了一个人。看到女儿的生活逐渐走向正轨，李丽的老父亲对社区深表感激。第7网格的12岁土家族少年金山（音译），是一名智障孩子，母亲出走多年自今杳无音信，父亲常年在外务工，小金山长期跟着爷爷奶奶。汇川民宗局和社区对他很关心，经常去慰问他家。去年，金山在北京治疗，社区为他出具困难证明，院方因此为他减免8000多元的治疗费，汇川区民政局还为他解决了治疗费的个人自付部分。

为了促进各族居民的团结和谐，航宇社区加大了对少数民族居民就医、就业、就学等方面的帮扶力度，少数民族居民们深表感激。社区还以“少数民族之家”、“少数民族服务平台”为载体，为社区少数民族居民提供学习、交流、娱乐、帮扶、解困等服务。在市区两级民委的大力支持下，社区整合资金40万元，建起了一个民族文化活动的广场，购置活动设备 ，打造一个“少数民族文化长廊”，深得居民好评。社区还成立了少数民族文艺表演队伍，时常举办各种文艺活动，丰富居民文化生活。长期坚持举办“社区邻里节、百家宴”等活动，营造了民族团结和谐的良好氛围。近期，社区还组织居民学习制作民族手工艺品，促进民族文化的交流融合……因在较短时间内实现了三级联创，2014年航宇社区被授予国家级“民族团结进步创建示范社区”的荣誉称号。社区蒙古族居民孙晓由衷地说：在航宇社会生活，我感到很幸福。

为了促进全市各民族的团结进步，近年，在市委宣传部、统战部和民委牵头及有关部门的配合下，全市充分整合社会资源，让民族团结进步创建活动进农村、社区、学校、企业、军营，切实为少数民族困难群众解决实际问题，安置少数民族困难低保家庭住房，并将符合城乡低保条件的少数民族家庭全部纳入城乡低保；开展对少数民族空巢老人、残疾人、特困家庭的慰问；对少数民族困难群众进行免费技能培训，实现少数民族低保人员再就业；开展少数民族家庭特困生升学救助工作，切实解决了少数民族子女入学难的实际问题。2015年，全市落实了中央、省、市各类少数民族发展项目资金2312万元，拟三年连续重点投入打造务川桃符村、红花岗区兰家堡、电厂社区等村（居），开展民族团结进步创建、特色产业发展、民族文化传承等工作，确保精准发力，助推少数民族和民族地区脱贫，不断丰富和发展民族文化………通过多形式、以点带面的示范创建和宣传，让更多市民增强民族团结互助意识，促进全区少数民族与汉族的相互融合，促进全面小康社会的建设。眼下，市委、政府正在启动全市少数民族地区的脱贫工作，一场深入持久的脱贫攻坚战很快将在少数民族地区打响。