挖掘软实力建设的战略资源

中国国际战略学会高级研究员、中国前驻俄罗斯联邦国防武官 王海运



挖掘软实力建设的战略资源

中国国际战略学会高级研究员、中国前驻俄罗斯联邦国防武官 王海运

王海运

“软实力”概念的创立者美国学者约瑟夫·奈认为，软实力具有国家、政治和道义三个维度，源于一个国家的文化、价值观、内外政策等要素，具有强大的感召力。虽然约瑟夫·奈的理论主要是服务于“美国价值观优越论”、美国全球霸权的，但有值得我们借鉴之处。培育好软实力、用好软实力，对于推进“一带一路”建设，凝聚与沿线各国的共识，达成发展战略的对接，无疑具有深远意义。

充分认识“一带一路”软实力建设的重要性

“一带一路”既是推动“区域经济大合作”、实现地区国家共同发展的硬实力工程，也是弘扬“和平、和睦、合作”的古丝绸之路精神、彰显中华文明的深厚底蕴，塑造“负责任大国”形象、扩展中国的国际影响力，打造地区和全球“伙伴关系网络”的软实力工程。

目前情况是，硬实力问题谈论较多，软实力建设还显不够。加之我国国际软实力本来就是个短板，因此“一带一路”软实力建设更显紧迫。

增强国家软实力，既是“一带一路”建设的重要目标，也是“一带一路”战略实施的重要保障。没有软实力保驾护航，仅凭资金、技术、产能等硬实力，“一带一路”建设将会困难重重、事倍功半。

软实力建设与硬实力建设相互联系，二者需要相互促进。软实力建设相较于硬实力建设，更具全局性、长期性，需要确立更为宏大的战略目标，培育更加强大的战略韧性，进行更加有力的战略运筹。

一个国家的软实力，既可独立存在，也可部分产生于硬实力。硬实力的增强可以为国家软实力建设奠定重要基础，软实力的强大则可为硬实力的增强提供重要保障，例如推进经济合作，带来经济利益的扩展。

相较于硬实力的成长，中国软实力的全球传播则要复杂得多、困难得多。尽管西方意识形态面临内外重重危机，但不可否认的是，西方依然拥有国际话语权优势。在未来一段时间，垄断资本主义、金融资本主义逻辑主导下的全球化、现代化、民主化、自由化，依旧是对中国软实力建设的严峻挑战。

认真盘点“一带一路”软实力建设的战略资源

中华文明所产生的强大感召力，是我们增强软实力的重要源泉。中华文明五千年，不仅没有中断，而且至今仍闪烁着耀眼的光辉。历史上，我们与“一带一路”沿线国家没有发生过严重冲突，中华文明与伊斯兰文明没有发生过激烈对抗。中国传统文化中“和衷共济”的价值观引起各国的共鸣。中国传统文化的精髓必将为在“一带一路”建设中增强中国话语权、传播中国形象奠定重要基础。这些因素对“一带一路”软实力建设，都具有基础性意义。

随着改革开放的深化，中国经济实力和军事实力大幅增强，成为具有重大影响力的世界大国。中国经济社会快速发展、人民福祉大幅度提高，不仅增强了国家的凝聚力，而且引起了世界各国的广泛瞩目。中国的发展与强大，将为“一带一路”建设提供强大软实力。

中国走了一条不同于其他国家的发展道路,取得了举世瞩目的成就。中国道路、中国模式产生了巨大的感召力，许多发展中国家希望向中国学习，研究中国的发展道路，汲取中国的治理经验。尽管西方一些国家坚持以意识形态划线，极力贬损中国的价值观，但是发展中国家、新兴国家对中国价值观的认同日益增强。中国模式、中国形象、中国价值观，均可望成为“一带一路”软实力建设的优质资源。

中国与广大发展中国家战略利益广泛相近、战略理念广泛相通，并且有着长期友好的国家关系。中国秉持“大小国家一律平等”及“亲、诚、惠、容”的外交理念，与西方以大欺小、新干涉主义肆虐形成鲜明对比。一些发展中国家一旦被西方扣上所谓“专制”“独裁”的帽子，合法政权就会被推翻，动乱、战乱、人道主义灾难就会接踵而至，当前中东地区战火纷飞、民不聊生的局面便是很好的证明。而中国提出“一带一路”倡议，则以其独特的文化内涵，借用“丝绸之路”这一历史上中国与欧亚大陆各国经济文化交流的经验，向世界传递“共同发展、共同安全”的真诚愿望，必然会产生出强大的软实力。

“上海五国”（编者注：上海五国指中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦）15年前提出以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为核心的“上海精神”，并且在此基础上提出了我们的新型国际关系理念，包括新型安全观、新型发展观、新型文明观、新型合作模式。这既是上合组织持续发展的重要保障，也为新型国际关系的构建树立起一面旗帜。“上海精神”是“一带一路”软实力建设的宝贵资源。

2015年3月，我国发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件，强调“合作共赢”“共商、共建、共享”，强调与沿线国家实现“五通”——政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。其中，“合作共赢”“共商、共建、共享”及“政策沟通”“民心相通”即属于软实力建设范畴，不仅是我国与沿线国家共建“一带一路”的核心目标，也是“一带一路”倡议顺利推进的重要保障。这些新型理念，一定能够产生强大的号召力，一定能够成为“一带一路”软实力建设的战略资源。

还需指出的是，软实力建设仅依靠政府是远远不够的，需要全国人民、“走出去”的企业、媒体与智库等多方共同参与、协力共建。

中铁隧道集团承担的甘姆奇克隧道是“丝绸之路经济带”铁路网的重要一环，对促进乌兹别克斯坦经济社会发展和“一带一路”建设具有重大意义。图为一列专列停在隧道进口。