委内瑞拉紧急动员全国职工种地

本报驻委内瑞拉特派记者　许放　本报特约记者　刘皓然

为应对严重的食物危机，委内瑞拉当局日前颁布了一条“紧急动员令”，要求该国公、私营单位调拨员工“务农”，声称此举是为了“促进粮食生产”、引发巨大争议。有媒体称，尽管处于“非常时期”的委内瑞拉此前已经出台多项“非常举措”，但如此大规模的“全民工作调动”仍属十分罕见。有舆论讽刺称，此举仿佛让人回到前苏联农业生产集体化的时代，注定要面临失败。

法新社27日报道称，作为经济危机应急举措的一部分，委内瑞拉劳工部日前发布“动员令”，要求该国“所有用人单位”——包括国营、民营单位和合资企业调拨工作人员参与粮食生产。根据劳工部的决议，凡是向农业部门调拨员工的私营单位无需在他们“务农”期间发放工资，只要保证员工的社会保险不“断档”即可。劳工部要求，参与“务农”员工需要具备基础的粮食生产相关知识或技能。等到“务农”期满，临时调拨的员工可返回原单位，并恢复之前的一切工作待遇。然而，该国官方目前并未就这项“临时举措”的实施发布更多细节，比如何时生效、“务农”时间要持续多久，等等。

“劳动者不是士兵！”——委内瑞拉《国家报》27日称，该项举措一经披露，立刻招致国内劳动权益部门的反对。委内瑞拉国家劳动者协会方面表示，这是政府单方面发布的“武断措施”，将普通劳动者当成国家机器一样调动，完全没有考虑他们的切身利益。该国工业联合会律师兼法律顾问吉兰认为，政府此举已然触犯劳动法，因为相关法律明文规定：用人单位在对员工进行工作调动、或改变员工工作环境时，需要征询后者的意见，而员工有充分的自主权选择接受或拒绝。法律专家指出，政府此举是在将“军事体制”强行套用在劳动雇佣关系上。批评人士称，委内瑞拉政府为了节省成本可谓挖空心思，他们的做法相当于将“体制内”的劳动力“外包”，这样一来可省下大量的培训费和其他员工福利支出；而该国现在明明有很多失业者可供雇佣。有媒体将委内瑞拉的新举措同前苏联时期的“农业生产集体化”、以及古巴的“全民动员砍甘蔗”等模式相比较，认为它终将面临失败。

受国际油价下跌的影响，委内瑞拉国内的经济危机已经愈演愈烈，通货膨胀、物资短缺已经严重威胁到该国民众的生计，社会秩序岌岌可危。有调查显示，超过80%的委内瑞拉民众声称自己的收入不足食物开销，“吃了上顿没下顿”俨然成为社会常态。近两月以来，大规模哄抢、抢劫事件在该国国内频繁发生，仅6月一月就至少造成7人死亡、30多人受伤。美国“韦斯”新闻网称为了避免遭劫，该国运送物资的卡车都要挂上告示牌，上书“本车不运食物”。

除了劫掠店铺，该国一些公共部门也未能幸免于难。本月24日，首都加拉加斯的一家动物园竟遭抢劫，一伙“饥民”冲破围栏，牵走一匹马，就在园内宰杀取肉。据地方检察人员称，观赏动物遭劫事件已经不是首次发生。此外，还有不法之徒还将目标锁定在各院校的食堂，窃取玉米、面粉、牛奶和黄油等一切可食用的物品。为此，不少学校已经不再为学生供应免费午餐。委内瑞拉《环球报》26日称，因学生吃不饱饭，该国北部苏克雷州学校的缺勤率已经高达64%，4成多学生无法保证一日三餐。

联合国方面26日预计，连续衰退两年的委内瑞拉经济今年仍面临8%的缩水，对马杜罗政府形成严峻考验。委内瑞拉反对派已经呼吁民众于当地时间周三在首都加拉加斯进行游行。近期民调显示，64%的委内瑞拉人支持进行全民公投，弹劾马杜罗。但反对派需要在3天之内获得400万民众签名，这几乎是不可能的。▲