新疆节水灌溉发展现状、面临问题及建议*

陈　林（新疆天业（集团）有限公司，新疆　石河子　832000）



新疆节水灌溉发展现状、面临问题及建议*

陈林
（新疆天业（集团）有限公司，新疆石河子832000）

摘要：新疆目前高效节水灌溉面积已超278.67万hm2，滴灌面积占80%以上。然而，受早期节水灌溉系统设计老化、节水产品单一、产品质量不高等因素的影响，滴灌在增产方面所起的作用受限。因此，对滴灌系统进行优化升级，并配合农作物增效需求，发展高效节水技术为平台的高产、优质、高效、生态现代化农业是新疆农业发展必由之路。

关键词：新疆；节水灌溉；发展现状；建议

近年来，随着工业化、城镇化的快速推进和全球气候变化影响的加剧，我国水资源短缺、水环境污染等问题愈加凸显，已经成为制约经济社会发展的瓶颈问题。全国用水总量正在逐步接近国务院确定的2020年用水总量控制目标，开发空间十分有限。新疆地处我国干旱半干旱地区，农业发展依赖于灌溉，发展以高效节水灌溉技术为平台的高产、优质、高效、生态和安全的现代化农业是必由之路[1]。

1　新疆节水灌溉技术发展历程

20世纪80年代至90年代末，新疆主要以研究实践喷灌、滴灌技术为主。1977年兵团引进了大型喷灌机进行灌溉试验，1980年半固定式管道加压喷灌试验取得成功并在兵团推广，取得了良好的节水效果，90年代进行涌泉灌试验并获成功[2]。喷灌技术未能得到进一步的推广，一方面是由于新疆白天蒸发量大，另一方面喷灌投入成本高，投入产出比低，农民接受程度差。

20世纪90年代末起，主要以研究和大规模推广膜下滴灌等节水技术为主。1996年在八师石河子一二一团进行了大田棉花膜下滴灌试验并获得成功，1998年兵团组织多学科对滴灌技术进行试验研究，并对进口滴灌设备、器材进行了吸收、消化、改进和创新。“九五”末，新疆取得了一批具有自主知识产权的滴灌设备及器材生产技术，新疆天业本着“成本低、性能好、农民用得起”的原则，开发出“天业滴灌系统”，大幅度降低了滴灌工程一次性投资成本，使滴灌技术一次性投资降到了400元/667m2左右，一举突破了滴灌技术走向大田的障碍。膜下滴灌技术率先在大田棉花上取得了显著的节水和增产效果。“十五”期间，在国家“863”、兵团项目的支撑下，研发出加压固定式滴灌、自压固定式滴灌、移动式滴灌、自动化控制灌溉滴灌等多种滴灌系统，优化和完善了田间管网设计及相关农艺配套技术，大大降低了成本。“十一五”期间，新疆维吾尔自治区出台了《关于加强水利抗旱工作的若干意见》、《2010—2015年新疆农业高效节水工程建设规划及实施方案》、兵团出台了《兵团高效节水灌溉2013—2017年总体实施方案》、《兵团规模化节水灌溉增效示范项目2013—2015年总体实施方案》等政策，推动了膜下滴灌技术的大面积推广，滴灌技术应用范围也从棉花推广到加工番茄、玉米、小麦、甜菜、瓜果及蔬菜、苜蓿等作物，并取得了显著的节水、增产、增收的效果。“十二五”期间是滴灌技术高速发展的时期，仅新疆自治区就累计建成了123hm2高效节水农田，带动了新农村建设和农业发展[3]。

2　新疆节水灌溉技术现状

截止2015年，新疆高效节水灌溉面积已发展到278.67万hm2，其中滴灌面积占80%以上，5年间高效节水灌溉面积增长近一倍。新疆已基本形成以政府投入为导向，农民自愿投入为基础，社会资本、金融资本投入为补充的多元化高效节水建设体系，兵团尤以第八师、第一师、第六师、第七师推广规模和力度最大。滴灌技术已向智能化、现代化迈进，自2008年开始，新疆开展了高效节水自动化控制系统试点建设工作，据不完全统计，全疆已建成大田自动化滴灌面积约4.00万hm2，仍能运行的面积为1.33万hm2左右。随着滴灌面积应用的扩大，与之配套的栽培技术集成化研究也取得了相应的成果，2013年兵团奇台农场滴灌玉米最高单产为1511.74 kg/667m2；2009年新疆石河子市一四八团滴灌春小麦实收单产806kg/667m2。水稻膜下滴灌栽培技术经新疆天业十年研究获得重大突破。突破了传统种植水稻的“水作”方式，全生育期无水层、不起垄，实现了水稻铺管、铺膜、精量播种一体机械作业，灌溉用水从2000m3/667m2下降到700m3/667m2，节水65%，2012年,经专家现场鉴定达到836.9kg/667m2，达到国内领先水平。2013年新疆滴灌玉米种植面积为18.45万hm2，滴灌小麦为12.21万hm2。滴灌玉米增产38.7%，节水35.7%，收益增加247.69元/667m2；滴灌小麦增产32%，节水40%，收入提高200元/667m2。滴灌葡萄、枣树、桃树、枸杞、甜瓜等作物均比常规灌溉投入产出比高，平均增加效益1000元/667m2以上。

随着新疆节水灌溉技术的蓬勃发展，滴灌面积的逐渐扩大，农民购买能力和欲望增强，节水灌溉设备产品需求日益旺盛，新疆滴灌企业如雨后春笋般涌出，数量众多，规模参差不齐，南北疆发展速度都很快，生产企业近千家，这些生产企业大的有上市公司，如新疆天业节水灌溉股份有限公司，小的到家庭式作坊，1台机组有1～2人就可生产，企业遍布全疆天山南北，16个地州县市及农牧团场，特别在棉花重点种植区石河子、沙湾及阿克苏地区大量分布，占行业生产企业的60%以上。

3　新疆节水灌溉发展存在的问题

3.1早期的节水灌溉系统部分老化，需要升级改造

受早期技术水平、设计理念、资金投入等因素限制，规范化、标准化运行管理的可操作性差；首部水质处理措施粗放、精度低。部分节水工程由农民自行联系厂家进行设计、安装、施工，在运行过程中存在压力不够，滴头流量达不到设计要求，影响工程效益发挥的现象。

3.2节水产品单一，系统能耗高

目前，滴灌产品以单翼式迷宫滴灌带为主，以2.1～2.8L/h的滴头流量居多，使系统能耗高，首部运行压力高，许多系统存在低压运行，造成灌水均匀度低、运行操作不便、滴灌带铺设长度短、支管用量大和控制阀门多、自动化控制投资高等问题。

3.3节水产品质量问题

新疆滴灌带生产厂家以简陋、低水平的家庭式、作坊式企业较多，给规范产品质量、市场管理带来了隐患。自2007年起，新疆滴灌带产品数量虽然增加较快，但产品质量总体水平却大幅度下降，不合格的情况尤为严重，滴灌带跑水、漏水现象严重，影响了农民利益，制约了农业高效节水灌溉技术的推广和使用。

表1　2011—2014年全疆滴灌带质量调查

从表1可以看出，近几年抽检的滴灌带产品质量状况不容乐观，近4年滴灌带平均合格率为63.05%，2012年、2013年合格率较高，2014年产品质量合格率又有所下滑。

3.4技术规范及规程不能发挥其应有的作用

技术规范及规程从某种意义上说即是技术立法，国家及行业先后出台了一系列与节水灌溉相关的技术规范及规程，但是在实际滴灌工程设计、施工和管理运行中不按照规范、规程规定的要求实施的情况比比皆是,并不能真正发挥其应有的技术约束力作用。

3.5滴灌工程的建设管理和推广体系不健全

较多滴灌工程建设管理体系未形成，缺乏乡镇及村队直接参与建设和运行管理的人员，而且对专职管理人员的培训不足；缺乏维修养护经费，造成部分耗材损坏后不能及时更换和维修，加上农民节水意识较弱。基层技术服务体系基本处于缺失状态；组织化程度还比较低，技术推广体系不健全。

4　新疆节水灌溉技术发展建议

4.1产学研联合，规范滴灌各生产环节，加快节水农业提质增效

作为生产和应用推广企业，希望和各大科研院校、单位联合，共同研究膜下滴灌条件下作物有效需水量和灌溉制度，为节水农业走向现代化奠定基础；进一步总结设计和运行管理经验，并有机结合，使设计更结合实际，使运行管理达到设计要求；规范产品生产和市场，包括滴灌带生产、过滤器、阀门及相关配件等，对老一代过滤器、施肥罐、田间管道等设备加速改造和提升；对现有滴灌系统的各种控制模式深入调研，提出先进、实用、经济的自动控制模式，加强产品开发力度。

4.2优化水资源调配制度，重构供水系统，实现滴灌系统高效运行

滴灌，属局部灌溉，以低压小流量为主要特征，一次灌水延续时间长、灌水周期短、可精确控制水量和灌溉湿润范围，并能按照作物生长需求把水与养分直接输送到作物根部的土壤中去，节水、节地、节能效果显著，易于实现自动化控制管理。但是，目前农业供水制度依然沿用原有大水漫灌时的供水制度，致使滴灌工程田间运行管理不能完全按照滴灌技术要求高效运行。因此，建议优化水资源调配制度，构建新疆“水库山区型+灌区管网化+田间滴灌自动化”现代节水农业供水系统，按需供水，真正推进滴灌系统的高效运行。

4.3建立节水灌溉标准技术体系和标准化示范基地

建立以工程标准、产品标准、农艺标准、管理标准四位一体的节水灌溉标准技术体系，以农户为核心，实现农民增产增收为目的，建立以质监部门牵头、政府和企业参与，开展土地流转，实现统一种植、统一灌溉、统一施肥集成的规范化、标准化的农业节水灌溉示范基地，使规范、标准落实到实处。

4.4企业积极参与灌溉用水市场化，转变经营模式

2014年4月，习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路。水利部对节水灌溉做出工作部署，推进重大农业节水工程，突出抓好重点灌区节水改造，大力实施东北节水增粮、华北节水压采、西北节水增效、南方节水减排等规模化高效节水灌溉工程。灌溉用水市场化是节水农业发展的趋势之一，以“政府引导、企业运作、农民主体、社会参与”为契机，积极参与灌溉用水市场化，建立和完善水权交易机制，由节水器材生产企业向社会化、专业化节水农业服务公司转变。

参考文献

[1]郭谨.新疆农业高效节水微灌工程设计中常见问题及处理措施[J].节水灌溉，2013（11）：73-75.

[2]新疆水利厅．新疆维吾尔自治区农业高效节水灌溉工程标准化、规范化建设及运行管理办法（试行）[Z]．2011.

[3]银永安,陈林,朱江艳,等.膜下滴灌水稻籽粒淀粉理化特性研究[J].节水灌溉，2014（7）：12-15.

收稿日期：2016—04—11

*基金项目：国家中小企业创新基金；新疆兵团科技特派员项目（2015CA010）；新疆兵团科技领军人才项目；石河子市科技基础条件平台建设计划。