第二批民营银行何时“落地”

“事实上，我们也很好奇‘第二批民营银行何时‘花落。”某民营银行相关部门负责人近期向本报记者表示。

一方面是民营企业不见消减的设立热情，另一方面是监管机构、地方政府不断释放的支持信号，然而，似乎已近在眼前的第二批民营银行却迟迟未见露面。

采访中，有业内人士呼吁，民营银行设立的效率需进一步提高，但更多专家也提出，按照“成熟一家、设立一家”的原则，民营银行的设立在强调速度的同时，更应强调稳步推进。

热情未减

2015年3月，云南一民营企业宣布退出筹建民营银行；部分已在工商总局核名登记的民营银行也“无下文”——而根据相关规定，核名登记的有效期为6个月。

“民营企业的投资热情并未减退。”针对上述情况，某业内人士在接受采访时如此回答。

这也得到了相关数据的佐证。中商产业研究院在5月3日公布的数据显示，2016年4月，全国共有10家民营银行核名，其中有4家为二次或以上核名，6家为首次核名。

年度数据或许更能说明问题。2013年至2015年已在工商总局核名的民营银行共计317家（包括多次核名的银行），仅在2015年便有146家民营银行核名（包括多次核名的银行），占比达到46%。

应该说，民营企业的积极介入与现有民营银行的良好发展势头密不可分。

微众银行副行长黄黎明在4月26日接受记者采访时表示，目前，该行“微粒贷”产品的客户数量超过600万，累计发放贷款超过300亿元，提款客户已覆盖354个城市。

浙江网商银行成绩同样不俗。开业8个月，该行服务小微企业的数量突破80万家，累计提供的信贷资金达到450亿元。

更多迹象表明，对于设立民营企业，民营企业的态度也由此前的盲目热情过渡为理性积极。

“总体来看，民营银行的申办基本趋于理性。”中商产业研究院民营银行筹建申请辅导专家袁健也持同样观点。

袁健介绍，“2015年7月相关业务培训会后，民营银行申请规则相对明确，一些净资产不达标的企业已主动放弃（包括已核名企业），甚至还有在民营企业500强排名相对靠前的企业也因净资产的原因暂停申请，其中我们服务的一些客户也是如此，另外还有大量处在前期咨询的一些客户都表示暂时放弃。”

谁有可能

“对于新设民营银行，受理权限已经下放给了各地银监局，已有12家进入论证阶段。”中国银监会主席尚福林曾在今年3月明确表示。

一些业内人士分析，即便进入论证阶段，距离民营银行的最终设立依然有相当一段距离。

那么，在民营银行的申设中，“论证”究竟处于哪个阶段？

去年11月，陕西省银监局发布《关于推进陕西民营银行发展指导意见的通知》，其中对民营银行的申请筹建作出明确指引，民营银行的申设程序包括，申设辅导：可行性调研、论证、会商：正式申请，包括筹建和开业两个阶段。

“民营银行的前期论证是申设工作的重点和难点，经过这一环节，设立将近在咫尺。”有业内人士透漏。

目前，监管部门尚未透露12家进入论证阶段的民营银行名单。对此，有业内人士对记者表示，只能依靠“蛛丝马迹”进行猜测。

不过，也有媒体报道称，位于广东的客商银行股份有限公司（以下简称“客商银行”）进入论证阶段，但上述说法，尚未得到相关机构的公开证实。

记者从相关网站了解到，在今年3月，有可能成为福建首家民营银行的华通银行股份有限公司（以下简称“华通银行”）已开始进行人员招聘工作。

招聘信息中，华通银行明确表示，自2013年筹备至今，目前已经进入最后阶段，预计2016年上半年即可获批筹建，并在年内开业。

此外，根据中商产业研究院提供的信息显示，今年4月份，二次或以上核名的名单中，苏宁银行股份有限公司、国美银行股份有限公司的发起机构实力雄厚，也引来外界的广泛关注。

“民营银行首先要考虑股东具备承担风险的能力，大股东的净资产是一项非常重要的审核指标，虽然一般公开信息提出实际控制人净资产不得低于50亿元，但肯定是优中选优。”袁健提到，有的明确要求，实际控制人净资产要超过65亿元。其他还有比如最近3个会计年度连续盈利，年终分配后净资产达到总资产30%以上，权益性投资余额不超过企业净资产5096等条件。

中西部地区“入围”可能性大

首批5家试点民营银行分别位于广东、上海、浙江与天津。从地区来看，多集中于东部经济发达省份。

“中西部地区亟待填补民营银行空白。”湖北相关机构负责人曾在今年早些时候透露，而从监管部门口径来看，今年会在中部地区考虑发起设立民营银行，且有可能向湖北倾斜。

通过梳理，记者发现，除湖北外，内蒙古、重庆、云南等西部省份，民营银行的推进工作也十分突出。

云南银监局还在去年年末出台《云南省推进申请设立民营银行工作实施方案》。其中提到，对前期已作过培育和申报的瑞丽边贸银行等4家拟设民营银行，按照国办49号文件和监管要求进一步培育和辅导，成熟一家受理申报一家。另外，鼓励其他具各条件的发起人参与发起设立民营银行。

与此同时，内蒙古自治区政府印发《进一步完善金融市场体系实施方案》，要求“推动民营银行尽快在内蒙古落地”。

随着民营银行的不断扩围，差异化将更被看中。有差异化的市场定位和特定战略，也是民间资本发起设立民营银行的5项原则之一。

尚福林曾在2015年度城商行年会上强调，城商行、民营银行与大型银行同质化竞争，没有任何优势，只有差异化竞争才能立于不败之地。差异化竞争也是城商行和民营银行的唯一选择。