厦门集美的发展谋略

罗海岩

基础设施、路网建设等搭起筋骨，新兴和主导产业充实血脉，弘扬嘉庚精神强其魂魄。

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车驶过厦门跨海大桥，杏林湾湖海环绕处，一座现代化新城拔地而起，这就是被称为“厦门岛外第一城”的集美新城。

随着厦门跨岛发展、岛内外一体化战略和《美丽厦门战略规划》的实施，集美岛外新城初具规模，去年，集美地区生产总值增速、固定资产投资总额、财政总收入增速和区级财政收入增速均居厦门市之首。

“产城学人”的融合发展

规划面积47平方公里的集美新城是厦门推进岛内外一体化发展、建设海湾型城市的重要标志。站在集美新城核心区的杏林湾商务营运中心制高点俯瞰，只见市民中心、诚毅书城、图书馆、科技馆、嘉庚艺术中心等连片成势，远处波光涟漪，绿色葱茏。

集美区委书记李辉跃说，集美新城按高起点、高标准要求开发建设，坚持基础设施建设岛内外一体化、基本公共服务岛内外一体化，为经济社会长远发展奠定了坚实基础。

集美新城建设注重城市总体布局和功能设置，综合协调产业、生态、自然、文化和建筑等各要素，努力形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的城市空间格局。如今，集美新城基本实现5年发展目标，成为集教育科研、商务运营、生活居住、旅游休闲、交通枢纽功能于一体的环湾生态型新城区。

集美新城建设有赖于采用大量的新技术、新方法，如地下综合管廊、海绵城市、三网融合等。其中，地下综合管廊技术得到大规模应用，避免了城市马路经常被“开膛破肚”的尴尬。走进地下综合管廊，只见管廊宽阔笔直，灯光明亮，干燥通风，电力、通信、广电、热力、给排水等管线在这里有序“共享”。厦门市政管廊投资管理有限公司运维部负责人介绍说，由于管廊足够宽阔，工人一般都是开电动车巡线检查。

集美新城始于规划走“产城融合”发展道路，重点发展软件与信息服务业、总部经济、物流商贸、文化产业等4大主导产业，实行产业链精准招商。目前，辖区内的杏林湾营运中心、创业大厦等平台已有近400家企业入驻。2015年新城区域实现生产总值107亿元，超过全区总量的五分之一。

集美新城三面为7.2平方公里的杏林湾环绕，构成了一幅美丽的山水画卷。后溪在此注入杏林湾，由于有一条海堤相隔，杏林湾保持了淡水成分，水质得到提升，实现了水清无异味的阶段性目标，基本达到四类标准。

为营造新城良好的水生态环境，集美区多管齐下，实施综合治理，对后溪进行“山水田林路村”并举的小流域治理，做到“为有源头活水来”。同时，对杏林湾沿岸的52个排污口进行截污治理，建成了环湾20公里截污系统。

在杏林湾畔一处大型施工现场，九天湖水动力工程正紧张施工建设，其功能是驱动湖水循环，增强湖水循环更新能力。去年全国首届青运会皮划艇比赛在碧波荡漾的杏林湾上劈波斩浪，是对杏林湾水质的很好检验，也使集美新城走进更多国人的视野。

海西硅谷的产业支撑

位于集美新城的厦门软件园三期，不仅是新城主要的产业支撑，也是未来厦门经济的战略增长点，被誉为海峡西岸经济区的“硅谷”。它规划面积10平方公里，包括动漫教育产业基地和软件研发产业基地，规划容纳规模企业2000家及20万人才，形成2000亿元产值，将打造成产业发展全要素聚集的创新型社区。

集美的发展目标之一是集中力量打造全国知名的动漫产业基地。作为中国移动的手机动漫基地，咪咕动漫有限公司已落户软件园三期。公司副总经理曾达峰介绍说，公司占地面积300亩，已完成投资15亿元，5幢大楼共计25万平方米已基本完工。咪咕动漫作为业界龙头企业，可带动上下游配套企业1500多家。曾达峰还透露，目前我国三大运营商的手机动漫基地都相继落户厦门，2015年园区实现产值逾25亿元。

集美新城的创新创业方兴未艾，本土互联网企业一品威客网作为领先的企业一站式众包服务平台和新型创意服务交易平台，被誉为创意服务交易的“淘宝”，已拥有注册用户1100万，每天上线任务超过2500件，日在线撮合交易额超500万元。同时，一品威客网还打造线下众创空间“一品创客”，面向海峡两岸创业青年提供孵化空间等系列服务，2015年10月被国台办授予“海峡两岸青年创业基地”称号。

来自两岸的许多青年正在这里实现创业梦想。目前“一品创客”在孵的创业团队超200个，其中50多个团队来自台湾。这些团队的创业方向涉及移动互联网、物联网、无人机、机器人、电子商务等新兴领域。

为打造两岸青年创新创业高地，集美围绕建立“创业导师+专业服务+产业园区+创投基金”的创新创业生态体系，推出系列重磅措施，为创客提供投融资对接、商业模式构建、创业培训以及食住行后勤配套等全方位服务，吸引高端众创空间入驻。

在发展新兴产业的同时，集美大力推动传统制造业转型升级，引进台湾生产力中心的创新服务，为14家企业作了精细化管理等辅导，这些企业产值同比增长21.27%，投入产出比达1：5.39。

集美是福建著名的文教区，拥有14所高校和科研机构、12万高校师生和科研人员，其中包括科研实力很强的中科院城市环境研究所、中科院稀土研究所等。集美将高校和科研院所的资源纳入辖区产业发展规划中，坚持走产学研融合发展道路，增强了创新驱动发展的综合能力。

嘉庚精神的人文养分

集美是著名华侨领袖陈嘉庚的故里，是嘉庚精神的发源地。近年来，集美区在大开发、大建设中自觉传承、弘扬嘉庚精神，把嘉庚精神作为“美丽厦门·人文集美”发展战略的灵魂所系。

在深入挖掘嘉庚精神时代内涵的基础上，集美以“一精神三文化”（嘉庚精神、华侨文化、闽南文化、学村文化）引领“美丽厦门·人文集美”发展战略，提出了以人的发展需求为核心，以产业为基础驱动城市更新，以城市宜居度和承载力为目标完善功能，以城市为载体拓展产业空间，以高校院所为产业创新的源泉和人才基地，加快打造海峡西岸的硅谷、文化演艺中心、商贸物流中心、先进制造业基地，体现新时期集美弘扬嘉庚精神的新作为。

为传承和弘扬嘉庚精神，集美借力台湾生产力中心就嘉庚精神内涵元素与价值转化，进行了深度策划研究；引入国家文化软实力研究中心和中国企业投资协会推动举办嘉庚论坛；开展“嘉庚精神宣传教育“百日行动，累积宣讲172场次；推出《嘉庚精神简明读本》、《陈嘉庚的故事》有声绘本等一批文艺精品，为经济发展创造了良好人文环境。

2015年，集美地区生产总值增速、固定资产投资总额、财政总收入增速和区级财政收入增速均位居全市第一。“十二五”期间，集美地区生产总值年均增长11%，人均突破1.1万美元。今年一季度，集美地区生产总值增长10.7%，居全市第一位。

对5年来集美新城的崛起，李辉跃作了形象的总结：基础设施、路网建设、环境整治等搭起了筋骨，新兴产业、主导产业发展充实了血肉，嘉庚精神使人文集美建设有了灵魂和抓手。