企业安全生产管理的制度创新研究

张谋

中图分类号：F273 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）06-000-01

摘 要 在当前企业生产过程中，为能够保证企业生产安全，企业安全生产管理是十分重要的一项内容，而企业安全生产管理制度是企业安全管理生产工作得到较好开展的基础保证。在当前企业安全生产管理过程中，为能够使其管理水平及质量得到提高，应当对当前管理制度进行进一步创新，使其符合当前社会发展需求，同时有利于安全生产管理工作的进一步发展。

关键词 安全生产管理 管理制度 创新

企业安全生产是保证企业稳定良好发展的基础，而企业安全生产管理是保证企业安全生产得以实现的基础。在当前企业安全生产管理工作过程中，其管理制度并不是十分理想，对安全生产管理工作实施产生严重不良影响，因此应当对当前管理制度进行创新，从而使其更好服务于企业安全生产管理工作，使其管理质量及水平均得到提高。

一、当前企业安全生产管理制度中存在的问题

第一，对安全生产管理制度建设缺乏重视。对于任何制度而言，其均是在相对较长的固定时期内所形成管理要求以及行为准则。然而，在当前企业安全生产管理过程中，很多企业在安全会议、安全检查以及事故处理之后提出相关口头要求，往往都是以要求或批示将制度代替，在日常安全管理工作过程中往往对总结、归纳以及提炼相关指示要求及方法经验忽略，未能够使固定制度条款得以形成。这样一来，便出现口头要求及安全制度两种管理模式，不但会架空制度，同时也会在一定程度上损害制度执行力以及约束力。

第二，重视常规要求，对执行程序忽视。对于安全生产管理制度而言，由于缺乏具体工作程序以及责任部门，从而导致在执行过程中制度缺乏明确职责，甚至有相互推诿情况出现。

第三，未重视结合企业实际情况。对于任何制度而言，其目标就是顺利实施，并且有效进行约束。但当前企业在制定安全生产管理制度方面，通过照搬相关法律法规条文，大量引用上级文件，甚至是简单复制粘贴相关网络资料，很少能够结合企业具体情况，导致制度出现空洞化及理论化情况，在实际工作过程中无法真正贯彻落实。

二、企业安全生产管理制度创新策略

（一）创新安全意识培训制度

从一定程度上而言，企业内部员工素质对企业竞争力提高及今后发展有着决定性作用。另外，在企业发展过程中改善企业安全生产状况，以及形成长久安全机制，同样在一定程度上取决于企业内部员工综合素质。在实际安全生产管理工作过程中，为能够使创新安全意识培训制度得以实现，可从以下两个方面入手：其一，建立岗前及在岗安全意识培训制度，并且不断健全；第二，可对外部资源进行合理利用，委托相关中介结构实施企业内员工安全意识培训，同时应当利用市场竞争机制进行规范以及调节。

（二）创新安全预警制度

虽然安全事故的发生均存在偶然性特点，但仍能够通过预警机制的完善使所发生安全事故有效减少，甚至完全避免。所以企业内所有员工均应当牢固树立现代安全生产理念，并且应当与安全工作实际情况相结合，以深入调查为基础，对生产安全事故中特点以及规律进行积极探索，通过事故致因理论讲结构模型建立起来，通过定性分析方法与定量分析方法专门研究事故发生机理及相关预防措施，从而在生产安全事故方面提出科学有效预报及监测方法，从而建立起包括各个方面的综合性生产安全预警机制。这样一来，在企业安全生产过程中才能够使预警避险工作处于首要地位，最终使企业能够增强对安全事故的主动对抗能力。

（三）创新监督激励相结合制度

在当前创新安全生产管理制度中监督激励相结合制度的创新属于关键内容。在实际工作过程中，应当对契约进行改进，对激励相容制度不断进行完善，应当合理设计监督激励制度，从而使企业安全生产监督中脆弱性消除，避免出现形式化缺点。对于企业内部监督而言，可利用以下三种途径创新监督制度：其一，在安全监督方面可实行“一票否决”制度；其二，可逐渐建立专职安全工程师制度，并且有效实施；其三，对于直接利益损失者，可使其有权利惩治违规者，从而使当前企业内部监督者地位得到有效改善，并且使其不断得到提高，从而对员工监督安全是生产起到一定激励作用。这在企业内部安全生产方面是使监督健康良好运行得以实现的根本保证，同时在创新企业安全生产管理制度方面也属于核心部分。对于企业外部监督而言，可通过创新激励形容制度使监督代理人以及委托人提高其利益兼容性，从而使代理人员能够提高其工作积极性，在安全生产管理中更好发挥其作用。

三、结语

在当前企业安全生产管理工作中，创新安全生产管理制度已经成为一项重要任务，同时也是必要任务企业内部安全生产管理工作人员应当在清楚认识当前安全生产管理制度中存在问题基础上，积极通过有效途径创新安全生产管理制度，从而使其发挥更好效果，使安全生产管理工作得到进一步发展。

参考文献：

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[2] 张云辉.浅谈企业安全生产管理制度的建设[J].管理观察，2015（17）.

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