海南海钓产业发展研究*

2016-07-25张泽承

体育科技 2016年6期

关键词：南海海南海洋

韩政张泽承

(海南大学体育部，海南海口 570228)

海南海钓产业发展研究*

韩政张泽承

(海南大学体育部，海南海口 570228)

21 世纪的海洋性经济成为经济发展的主题。海钓作为海洋性产业的重要组成部分，它已经展露出发展的前景，逐渐成长为拉动沿海经济发展的产业。文章通过 SWOT 的分析方法，从优劣、机会、威胁几个方面对海南海钓产业发展内外部环境进行了全方位分析，并在此基础上提出了海南海钓产业发展的思路，为实施的“一岛三地一中心”发展战略提供理论支持。

发展；海钓；产业

伴随着中国的经济、社会性发展，人们的生活有很大提高，旅游行业越来越受到人们的喜爱和重视，而且人们旅游的目的，不再仅仅限于普通的观光和欣赏，而是更加重视参与度、挑战性和刺激性，能满足各种阶层的需求的海钓倍受消费者的青睐。所以，海南加快发展海钓产业的研究，是适应市场需求和满足社会发展的重要举措，并且，促进产业化结构调整、加快了产业发展。

1 海钓的内涵

1.1 海钓的概念

海钓是依据海洋各种鱼类赖以生存的海域环境，配合习性、气候、觅食习性的因素，是钓鱼方法的一项高雅的户外性运动，有船钓、矶钓、滩钓和舟筏钓等几大类[1]。我国的海钓运动首先崛起在一些经济发达的沿海区域，海钓运动现在不单单是简单的一种比赛项目，而已经发展为第一产业与第三产业相结合的一个产业，比如，集休闲健身一体，也结合旅游、渔业等产业。从1998年至今我国发展了数千家的俱乐部。

1.2 海南发展海钓的意义

发展海钓性产业，可以一举多得。海钓作为产业链，带动其他产业的发展。首先，海钓带动了餐饮、娱乐和渔具生产以及与其相关行业的发展；其次，海钓有利于优化渔业产业结构，提高了其经济效益，促进为海南岛的经济飞速发展。

1.2.1 可以解决海南岛渔民再就业问题

海南渔业发展迅速，已有几十年的历程，随之，渔民的捕捞技术也越来越熟练，但是现在海南渔民面临着这样一种困境，海南渔业资源呈现衰退现象，其再生能力已经赶不上渔民的捕捞技术的发展，即出现一种供不应求的状态，而且由于捕捞成本的不断增加，捕捞量却持续下降，这种困境的存在使我们不得不对渔业结构进行调整。

海南发展海钓能够调整产业结构，而且能够带动旅游、餐饮、渔具生产和制造业的发展，为以渔业为生的人们自然提供了一些就业的良机，同时也对渔民的转产转业这一难题提供了解决办法[2]。

1.2.2 发展海钓有利于海南旅游的发展

现在旅游行业正在面临着转型，由原来的观光型旅游逐渐转为以体验和竞技型为主；由原来的以陆地旅游逐渐向海上型旅游发展。而海南的海钓置身于礁石之上，屹立于海涛之间，对于游客们来讲，它具有一种神秘、刺激和无限的魅力，因此会吸引更多的游客前来，推进海南岛旅游产业的发展。

1.2.3 发展海钓有利于身心发展

随着海钓产业的发展，海钓不仅仅是一种休闲和享受，也是一种运动。海钓时，不但需要我们掌握其基本的知识，有些“高手”还要有攀岩、游泳、登山、航海等运动，提高身体素质。

海钓不仅修身养性、锻炼身体，也可以让旅游者融入大自然、呼吸到海的气息、闻到海的味道、感受到海的胸襟、陶冶我们的情操，使参与者身心放松。

2 海南岛海钓产业发展的 SWOT 分析

海南岛海洋体育旅游发展的 SWOT 分析矩阵

2.1 海南海钓产业发展的优势( Strengths) 分析

2.1.1 海南区位条件优越，海洋资源丰富

由于海南位于南海海域这样的优越的地理位置，使其有了得天独厚的海钓环境。南海水域平均水深1212m，最大水深 5559m，在海南长达1823公里的海岸线上，分布着280岛礁，附近有天然的渔场，而且鱼类的资源丰富[3]。

2.1.2 海南海钓基地多、分布广，珍贵钓品种类多

海南的海洋资源丰富、岛屿众多，海钓基地分布较广，其中珊瑚区是最佳的海钓基地，此处不但具有丰富的水产资源，而且鱼的种类繁多，比如：海狼鱼、红鱤鱼、马鲛鱼、乌贼、石斑鱼、海蛰等各种鱼类360种、虾类60种，海钓主要有海鳗等40余种。

2.2 海南岛海钓产业发展的劣势( Weaknesses)分析

2.2.1 海钓产品结构单调、文化企业规模小

在海南岛有独特的海钓资源，但项目开发单一，有待于我们开发一些品味高、竞争力强的项目。一些体现地方特色、民俗风情的海洋人文元素、航行和潜水风情旅游主题也值得我们去挖掘研究。

另一方面，在海南海钓产业的发展中，只是考虑了短期的利益，而且对海钓内涵和地域文化未能考虑完善，以至于海钓产品结构单一，很少有集娱乐、知识、参与性为一体的多元化的产品。海南的海钓产业普遍存在一些问题，企业的规模经济不显著；组织结构有待完善；在管理方面，产业内部竞争激烈，与其它产业的竞争匮乏，最终导致海南的海钓产业总体竞争力不强[4]。

2.2.2 发展海钓产业的意识落后、人才的匮乏

海南虽然素有具有“海钓天堂”之称，自然条件优越，但是海钓事业仍未到达巅峰。根据长期的观察和研究得出，影响海钓事业发展的因素有以下几点：第一，缺乏管理海钓的人才，另外海钓人员的海钓知识不足；第二，海钓产业并没有成为一个独立专营的企业，只不过有些海滨酒店为了满足住客的要求，使用交通艇作为其中的一项服务；第三，没有建造专业的船只来服务海钓产业；第四，矶钓中所用登礁艇不足，配套设施欠健全；第五，当地缺乏专业的游钓接待人员，因此一些专业的游钓团队很少前来。

2.3 海南海钓产业发展的机会( Opportunities)分析

2.3.1 建设海洋强国战略的提出为海南发展海钓提供了很好的机遇

加强我国的海钓产业，不仅符合建设海洋强国战略的需要，发展海洋性旅游、经济。丰富的海洋资源是海南岛独特的优势，同时也对未来海南经济的发展起到不可忽视的作用。党的十八大报告提出，“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，建设海洋强国” 。

2.3.2 海南系列相关政策的出台为海钓产业发展提供了保障

《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》中把海洋产业作为国际旅游岛的功能组团，采取开放的海洋政策，引导海洋的新兴产业，在保护海洋性环境前提下，规划建设特色的海洋项目。此外，有些针对海钓产业的政策。如，《邮轮游艇产业发展促进条例》的发布，旅游政策为海南岛开发海钓创造了好的环境[5]。

2.4 海南岛海钓产业发展威胁( Threats) 分析

2.4.1 海洋经济战略引领区域海钓场竞争的威胁

我国作为一个海洋大国，近些年很多沿海城市对海洋开发已经进入了白热化状态，加快我国海洋的发展。海洋经济的竞争已经愈演愈烈，而且这些沿海城市也分别制定了自己的海洋经济战略。

目前已经形成三大中心有：黄渤海；东海以舟山、台北为区中心；南海以珠海、澳门、深圳、香港、阳江、湛江为区域中心。海南海钓，“醒”得有点晚，又处在同质化的“包围”之中。

2.4.2 保护壁垒阻碍海钓产业发展进程

由于海南行政隶属关系复杂，地区之间的协调不容易，区域政策环境不平等，海钓产业发展各自为政的现象普遍存在，行政、所有制等难以消除。各级政府、各个部门和各海钓之间难以协调的状况严重影响了统一区域市场的形成，影响资源的浪费，导致基础设施的建设缓慢，海钓性产业发展缓慢[6]。

2.4.3 由于人为开发、自然因素造成的岛屿消失为海南海钓产业的发展带来不可弥补损失

海岛的消失并不是传说，而是客观的现实。不仅人为开发能造成岛屿的消失，而且自然因素造成的海岛消失例子也很多。海南岛在东沙、西沙、和南沙群岛的岛屿，大多是珊瑚岛，很容易受损。在一些人为性因素外，岛屿正遭受自然侵蚀，如：海平面上升、台风侵袭、地震等。尤其是西沙群岛一个海钓地位相当重要的岛屿，常年受潮水、季风，特别是台风影响，岛屿面积缩小。

3 海南发展海钓的措施

3.1 发挥政府在海钓产业发展中的主导作用

海南有着优越的地理优势，拥有丰富的海洋资源，是开展海钓最好的选择。而且海钓也已成为海洋体育中最时尚、最受喜爱的项目之一。但海南对海钓的有利资源没有深度挖掘，对海钓的促进发展的认识有待提高。对海洋体育旅游产品的设计和规划也需要进一步加强。

海南政府要制定海南海钓发展专项规划，将发展区域性海钓产业的战略、目标、对策、政策和实施的措施等充分地体现出来。

首先，做好政策引导与监管工作；一是要建立和完善海钓的行业准入制度，稳定投资者预期，让更多民间的投资参与其中。其次是立足到资源对产业发展做出科学性规划；三是要对海钓营业单位进行严格的资格审查。

其次，做好相关服务配套工作。根据海钓产业的特点建设吃、住、行、娱等配套设施，大力培育海洋体育经营和服务企业。同时，还需要建设、培育导游队伍，提高服务质量，发展和维持长期客户。

最后，要大力发展海钓的中介组织，发挥海钓协会或类似海洋体育协会组织在扩大宣传、行业自律、规范市场的方面的职责，鼓励担当助推海钓角色，这将是海南海钓发展的可行性办法。

3.2 加大宣传力度和海钓人工渔场的建设

提高海钓宣传品的制作、广告的投入，既放眼于外，宣传和推广海南的海洋旅游产品和项目，广泛吸引海外游客聚焦海南、游览海南，也要聚焦于内，积极营造国内民众参与海钓、体验海钓的良好氛围[7]。

另外，加强人工海底渔礁的建设，以利于鱼类的生存需要，从而恢复鱼类的种类和质量。

3.3 注重海钓与旅游相结合

加强海钓产业，不仅能够促进海洋旅游的发展、增加旅游项目、提高旅游档次，还能提高知名度、吸引更多的游客前来游玩，从而促进当地经济发展。因此海南应将渔业资源和旅游资源充分的利用起来，在开发海钓产品的同时，还可以举办海钓比赛，吸引游客前来旅游参观。使海钓产业和旅游业共同发展。

3.3.1 打造海钓特色拳头产品打造海钓特色拳头产品。把海钓与海南历史文化、自然风光、乡村生态、民俗风情相结合，在开展海钓的基础上，不断推陈出新、开发出适合市场需求的海钓活动。如开发参与性和娱乐性强的海钓比赛项目、海钓美食文化旅游产品，加大邮轮游艇和渔民生活体验等项目的开发[8]。切实打造产销对路、竞争力强、市场效益明显的精品海钓线路，培育旅游新业态，优化产的品结构，提高服务质量，改进发展模式。

3.4 培养高素质的海洋文化产业人才

高素质文化产业人才匮乏是制约海南海钓产业发展的瓶颈。改进人才引进的制度，有计划、有针对性地引进一批懂文化、会管理的创新型、复合型的海钓产业人才；充分利用海南大学、海南师范大学等高等院校和科研院所在人才培养方面的优势，根据海钓产业发展需求，有计划地培养海钓产业领域所需的人才；建立一批创业创新平台，完善海钓人才交流服务平台，引导人才向海钓产业流动，形成海钓产业人才高效汇聚、快速成长、人尽其才的良好环境[9]。

3.5 制定有利于海洋资源和环境保护的法律制度

在《中华人民共和国海岛保护法》的基础上，制定专门的针对海洋生态的保护法规，建设区域海岛管理体系，建立海洋生态系统综合管理机制。

为了保护海南珊瑚礁岛不被海流冲刷、季风作用和台风侵袭。需要做到以下几点：第一，建设环境评价，严禁在一些脆弱的岛礁修建基础设施；第二，限制环境容量，对海洋保护区的环境容量进行检测，避免超负荷接待游客；第三，对国家海洋旅游发展需要尽快出台一个总体的规划，同时大力扶持海洋环境保护社会组织等；第四，发展海洋科技，创新海洋保护的管理方案，让优美的海洋环境能够不断延续，形成良性循环。