联合国批欧洲三国南苏丹“擅自撤警”

本报驻苏丹特派记者 李逸达

“当联合国维和警察在南苏丹近日爆发的战火中奋战时，3个欧洲国家却在未与联合国协商的情况下迫不及待地撤回本国警察”，据法新社21日报道，联合国一份内部备忘录对英国、德国和瑞典相当不满，称“此举严重影响联合国南苏丹特派团的士气”。7月9日起，南苏丹分别支持总统和副总统的两派爆发激烈交火，大量炮弹落入联合国营区，中国维和部队遭遇重大伤亡，2人牺牲、5人受伤。

法新社称，南苏丹冲突爆发后，共有12名相关国家的维和警察从前期的撤侨行动中离岗，乘坐包机回到了各自国家，其中英国撤离2人，德国7人，瑞典3人。而美国计划从南苏丹撤出9名维和警察，挪威也在考虑撤出。英国驻联合国代表团证实，两名英国维和警察已于13日撤离，“他们的安危是我们的最大关切”。一位不愿透露姓名的联合国官员表示：“这些撤离行动并没有和联合国南苏丹特派团协商。”

联合国内部备忘录严厉批评英国等在南苏丹暴力冲突严峻时刻，擅自撤离维和人员的举动：“对于那些身为安理会成员的派兵国而言，他们有责任在全球范围内维护和平与安全，但此举却表明他们缺乏对自身承诺的尊重”“作为安理会的常任理事国，如果自己都在严峻局面下放弃立场，如何去指导别人处理安全事务？”英国媒体21日担忧，作为“惩罚”，联合国可能暂停英国在安理会的否决权。

根据联合国有关决议，南苏丹特派团包括军事部门、警察部门和文职部门，维和部队由各国军方派遣，主要任务是制止冲突，恢复和平；维和警察由各国警方派遣，执行民事任务，履行警察职能。在联合国南苏丹特派团中，约有1200名来自各国的维和警察，主要承担保护平民职责。受战火波及，数以万计的南苏丹民众在联合国各地营区的难民营中寻求庇护。据中国驻南苏丹使馆武官林伟21日向《环球时报》记者介绍，除正常休假人员外，目前仍有6名中国维和警察分别在朱巴、瓦乌、马尔卡拉等地继续坚守，履行维持难民营安全秩序、指导培训当地警察等任务。我维和步兵营仍在朱巴继续执行难民营安全防卫、难民营武器清剿、保护联合国营地及武装护卫联合国车队等任务。

21日，冲突继续在朱巴周边、大赤道地区进行，而南苏丹副总统、反对派领导人马沙尔却不见踪影，据称他已逃离朱巴。总统基尔呼吁马沙尔回到首都，继续履行和平协定，但经历新一轮严重冲突后，双方的互信已经降至冰点。马沙尔坚持除非有第三方军队负责朱巴安全事务，保障其个人安全，否则他绝不会返回。

在刚刚落幕的非盟卢旺达峰会上，非洲各国领导人支持向南苏丹派遣主要由东非国家组成的维和部队，在联合国南苏丹特派团框架下增加维和力量。但却遭到南苏丹总统基尔的坚决反对，他表示，“目前已有1.2万名外国军人部署在南苏丹，为什么还要派遣更多人？我们不能接受哪怕多派一个士兵！”南苏丹总统府表示：“如果没有本国政府批准，这些外国军队将被视为侵略者，因为此举严重侵害我们的主权，我们坚决不接受。”20日、21日，朱巴、博尔等地接连爆发由南苏丹执政党“苏丹人民解放运动”组织的示威游行，抗议增派维和部队。▲