五年后 朝阳区会变成怎么样？



五年后 朝阳区会变成怎么样？

Point

2016年，《北京市朝阳区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式敲定，并于1月15日获得北京市朝阳区第十五届人民代表大会第七次会议批准。朝阳区“十三五”规划为未来五年，北京CBD、朝阳区的发展勾勒出新的蓝图，面对这份凝聚了各方力量的规划蓝图，每一个关注朝阳区发展的人都在畅想，五年后，朝阳区会变成什么样？我们的工作、生活环境又会发生什么样的变化？来看相关权威解读。

近日，朝阳区委常委、常务副区长甘靖中在解读“十三五”规划时表示，“十三五”期间，朝阳区将把疏解非首都功能作为首要任务和重中之重，并将高水平建设国际商务中心区、文化创新实验区、和谐宜居模范区，率先全面建成小康社会，打造高端集约、环境优美、开放包容、宜居和谐、民生幸福的魅力朝阳。

2020年完成CBD核心区北区建设

“重点是提升CBD国际商务中心影响力，加快建设国际一流的高端商务中心区，发展以国际金融为龙头，高端商务和文化创意产业为主导的产业集群，不断强化开放型经济的节点功能。”

甘靖中介绍，未来五年，朝阳区将加快CBD功能区重点项目建设，国贸中心三期B阶段、以太广场等重点项目投入运营，有序推进存量空间的功能置换和产业项目升级。CBD核心区力争全面完成北区建设，南区部分楼宇实现入驻，文化设施项目实现竣工，建设国际一流水平的“光华金融城”。

同时，朝阳区将积极承接首都服务业扩大开放试点，紧抓北京市服务业扩大开放战略契机，以CBD、中关村朝阳园、奥运功能区为主要空间承载，重点在金融、科学技术、互联网和信息、商务和旅游、文化教育、健康医疗等服务领域实现既有开放措施的尽早落地。

此外，朝阳区将强化奥运功能区国际交往功能，依托区域内国家体育场、国家游泳中心、国家会议中心等国家级场馆和配套设施，加强环境建设和秩序管理，积极承接和引进国际重大政治、经济、文体活动，打造具有全球影响力的国际交往活动聚集地；并将结合北京市举办2022年冬奥会筹备工作，配合国家速滑馆、冬奥村等部分冬奥会场馆及配套设施建设。

CBD区域将建专属轻轨缓堵

早在2011年，朝阳区就曾介绍，“十二五”期间将建设京密高速公路、广渠路二期、茶家东路、新国展联络线等道路，打通“3.5环”连接起大望路南延路段，形成三、四环之间的环状主干路。

目前，根据北京市交通委发布的《北京市“十三五”时期交通发展建设规划环境影响报告书》重大项目规划，北京将在三环和四环之间建设打通3.5环。

这就意味着“十三五”期间，3.5环将在五年内成为现实。北京市交通委介绍，建成3.5环首先需要打通快速路网，五年新增里程约28公里快速路，主要是围绕支撑北京行政副中心、新机场及重点功能区等建设，其中续建广渠路二期排在首位。

对于广渠路二期建设，朝阳区委副书记、代区长王灏表示，广渠路二期是北京城东部的重要连接路线，是连接北京核心区和北京行政副中心的重要路段。目前广渠路二期正在开工建设，力争今年建成通车。

另据北京市交通委介绍，五年内，服务CBD区域的APM轻轨将建设。此前，市交通委曾介绍，与既往的地铁线路不同，这条地铁专线将建成短距离的地下线路。

据介绍，APM一般适用于速度较低、运量不大、距离不长，可以无人驾驶的人员运送服务，目前包括首都机场在内的世界各地的很多机场内航站楼之间的旅客运送都选用了这种模式。

据统计，目前朝阳区的道路实现率平均为47.6%。到2020年，规划道路实现率达到70%，规划快速路基本建成，规划主干路实现率力争达到100%，规划次干路和支路五环内实现率达到80%左右、五环外实现率达到40%。

构建“一廊两带三区”功能布局

未来五年，朝阳区也将加快推动经济增长主要由要素投入向创新驱动转变，大力发展知识经济、服务经济、绿色经济，加快构建“4+2+3”的“高精尖”产业体系。

甘靖中介绍，“4”即进一步推动商务服务、金融、文化创意、高新技术四大重点产业发展；“2”即加快房地产业、批发零售业等传统产业转型发展；“3”即促进体育休闲业、科技服务业、健康养老业等新兴产业发展。此外，“十三五”时期，朝阳区将加快构建“一廊两带三区”的功能布局。甘靖中介绍，“一廊”指高品质连接首都功能核心区与市行政副中心的“现代都市景观与产业融合发展廊道，这个廊道主要是结合市行政副中心建设，聚焦东部、东南部地区这一发展最薄弱地带，通过实施基础设施、环境建设、产业发展、公共服务、社会治理等“五大提升工程”，带动这些地区发展升级。

“两带”指生态环境带和高精尖经济发展带，其中，生态环境带就是对应国际和谐宜居之都建设要求，充分利用一道、二道绿化隔离地区生态空间资源，多建绿、多养绿，提高绿化覆盖率，发挥生态保护屏障功能；高精尖经济带连接了CBD、奥林匹克公园核心区、中关村朝阳园等重点功能区，是朝阳区实现提质增效、再创发展优势的重要区域，对全市经济保持中高速增长具有重要的支撑作用。

“三区”，指建成区、集中建设区和疏解提升区，这是按照北京市“两线三区”空间管控原则，严守生态保护红线，严控建设用地，提出的分类管理和差异化的空间发展策略。

疏解与提升并举 雅宝路地区成重点

对于如何打造“三区”、完成疏解任务，朝阳区委副书记、代区长王灏表示，要确保“疏解”与“提升”并进，一方面控增量、严把产业准入关，一方面减低端、疏存量。

2016年，朝阳区将重点完成区域性物流基地、商品交易市场等4类对象的疏解腾退，疏解1万平方米以上的区域性物流基地不少于3家、疏解商品交易市场不少于53家、一般性制造业不少于85家、废品回收场站不少于16家。

其中，疏解重点之一是雅宝路地区。据介绍，雅宝路市场由日坛国际、国雅大厦等15座楼宇式市场组成，总建筑面积46.5万平米，计划在2015年—2017年3年时间全部清退，目前已完成6座楼宇疏解，今年年底前将再疏解5座市场。同时，引入高端产业项目，目前已有一批文化创意和高端服装设计行业拟入驻。

此外，在“提升”方面，朝阳区将壮大金融、文化创意、商务服务、高新技术等重点产业，鼓励信息服务、大数据、物联网、云计算等业态发展。

王灏介绍，朝阳区还将以“建设”与“管理”相结合的方法，以东部、东南部这一较为薄弱的区域为重点，推进道路建设和绿化建设，为北京行政副中心建设提供承载和支撑。同时，打造“朝阳物业”品牌，拓展云计算、大数据在城市服务管理领域的应用，打造“智慧城市”。

“开窗见绿、出门见园”

为建设生态宜居家园，朝阳区将着力提升绿化建设水平，完善首都功能核心区与市行政副中心之间的生态屏障建设，建设温榆河国家级森林公园、黑庄户国家级农业公园、郊野公园和社区微型公园，提升城乡整体绿化水平，努力实现开窗见绿、出门见园。

而在统筹城乡建设管理方面，将实施城乡发展“六个一百”工程。即新建及改扩建百条主次干路支路和断堵头路、建设提升百条环境优美大街、新建改造百个大中小微型公园、新升级百个“高精尖”功能性产业项目、打造百个绿色智慧平安社区、创建百个基层文化品牌。

特别是将在推进农村城市化建设中坚持搬迁上楼、产业发展、农民转居、绿化建设、产权改革、社会管理“六位一体”，完成“一绿”6个试点乡农村城市化建设任务，再启动平房、三间房、东风、东坝、管庄5个乡的“一绿”第二批试点工作。

此外，朝阳区还将全面推进水生态文明建设，到2020年，主要河道水功能区水质达标率达80%，污水处理率达99%。

例如，曾经让朝阳人民引以为傲的母亲河——萧太后河由于历史原因，逐渐失去了往日的风采。从上世纪九十年代开始，萧太后河的污染加剧。“十三五”期间，萧太后河又将恢复“水清、岸绿、景美、蕴深”的美景。

朝阳区水务局相关负责人表示，为了萧太后河的“还清”，朝阳区将重点治理水系内污水及雨污合流口63个，今年7月底消除污水直排入河。同时沿河铺设再生水管线，并在全线规划新建9座溢流坎儿以及维修垡头东路橡胶坝，形成10段水面，采用梯级调水，每段水体之间实现循环，预计在2016年底前完成。

河水清了，河岸也将同时换上绿色“新装”，河道外围将全面绿化。2018年，萧太后河滨水绿廊生态带将全面建成，12.14公里的滨水绿色廊道将串联起多个湿地公园、文化广场和城市公园。