基层农机推广工作存在的问题及对策探讨
2016-07-20赵宇光
赵宇光
摘要:农业发展离不开农机推广。农机推广是实现农业机械化的重要途径,能促进农业综合效益的提升。也是搞好三农服务最直接、最具体的体现。加强对基层农机推广工作中存在的问题及对策的研究有着重要的现实意义。
关键词:基层农机;推广工作;存在问题;对策探讨
前言
农机推广在推动农业机械化与农机制造业的发展中发挥着桥梁与纽带作用。农业机械的新技术、新成果通过农机推广被转变为生产力,产生极大的经济效益和社会效益。随着农村经济的发展和农业产业机构调整。农机化事业从单一的生产过程机械化向多产业的全程机械化发展。从原来的产前产中机械化为主,向农业生产产后更广泛地延伸。传统模式的农机化推广工作已成为过去,使得现行农机推广工作在体制、观念、信息等方面已不适应新形势的要求。因此,在新时期下,要进一步加强农机推广工作,进而提升我国农机推广工作的推广水平与推广效益。
一、农机推广工作的意义
通过国家的实验、示范和培训后,指导农机生产企业、农机手和各个社会农机机构组织,加强农业机械的使用和利用。将先进的、具备高实用性和安全性的高保障农业机械有效地转变成实际的农业生产力。并积极应用到农业生产过程中。加强我国农业机械化的发展。提高农业劳动生产力.解放农民。进而达到改善农业生产关系与农民生活条件的目的。促进农业生产的增值和增产。有效提升农业经济发展水平,推动实现我国农业现代化的发展。
二、目前农机推广工作存在的问题分析
1.现有的推广机制已不能适应经济发展的新要求
推广的运行机制过于僵化,方法单一,推广工作主要靠开会、印发材料等传统手段。很多地方还是计划经济时期的“行政+技术”的方式。行政化倾向严重。难以满足农业结构调整和社会化技术服务的需要。推广工作没有随着农业产业调整而调整。推广观念没有完全转变。没有打破原来的条条框框。对农机部门的依赖性较大,管理体制不相适应,有一定的局限性,不能满足当前农业和农村发展的要求。
2.推广经费不足
由于财政困难,财政部门除拨给农机推广人员的工资外,没有安排专项的农机推广经费,因此,农机推广经费得不到保障,工作难以开展。特别是随着市场经济的发展,农业生产向着高产低耗多样性方向发展.农机推广力量明显不足。投入的推广经费不能满足机具从引进到示范、推广等各个环节的开支。无法开展实质性的工作
3.农业机械装备水平不高.产品单一
开展农机技术推广工作,农业机械设备是硬件,推广相应的技术要配备相应的农业机械,而在农机推广工作开展实际过程中,个别地区存在农机装备配备不全,配备的机械结构单一,农业机械的装备不合理,作业范围窄,工作效率低,或者是机械过于老旧。无法将最新的农机化技术有效的传播出去。阻碍了农机推广工作的正常开展,不能适应当地的农业发展进程。
4.人员素质偏低,年龄结构老化,后备力量不足
基层农机推广队伍建设滞后。农机推广机构作为农机化技术推广的前沿。是推进农机社会化服务、促进家庭经营向采用先进科技和生产手段的方式转变、提高农业生产集约化水平的主力军。但受体制、机制以及待遇等问题的影响,基层农机推广队伍建设滞后,无法适应新形势下农机化技术推广工作的需要。目前,农机推广人员结构老龄化,熟悉计算机的人才不多,很难与信息科技时代接轨。
三、加强农机技术推广工作的对策
1.争取政府等有关部门加大对农机推广投入的力度
要建立以政府为主导的多元化农机投入体系。在农机购置补贴等方面对农机服务组织和农机大户给予更大支持。要努力争取各级农机购置补贴和项目资金。优化农机装备结构。增加农机装备总量。要统筹发展规划,突出发展重点,集中使用补贴资金。各级推广部门要具备必要的办公场所、试验示范基地等。以适应市场经济条件下农机技术推广的需要,逐步达到推广技术规范化、示范带动基地化、项目实施程序化、推广手段现代化。
2.充分调动农民使用农业机械的自觉性和主动性
继续加大农机政策的宣传和农业机械科学技术的普及,使农民充分认识到“农业的根本出路在于机械化”,改变农民传统的思想观念和生产模式。通过组织农机合作社和种粮大户参加现场会、观摩演示会等形式进参观学习.感受农机新技术、新机具在降低劳动强度、提高劳动效率、增加经济效益等方面取得的成效,激发农民发展农业机械。让农业机械服务于农村、服务于农民、服务于农业生产。
3.组建较高业务素质的农机化技术推广队伍
培养和造就一支具有较高业务素质的基层农机化技术推广队伍。是当前农机工作的一项重要任务。要加强专业技术人员合理配备.强化农机化技术推广人员的技术培训和知识更新;要加大基层农机培训力度,有计划地组织学习新型农机知识。熟悉先进适用农业机械的结构、原理和性能,掌握示范操作、维修保养等技能,以便更好地教授农民、服务农民。
4.充分发挥农机专业合作社的作用
农机专业合作社虽然目前还存在不够完善的地方。但有其独特的优势。农机专业合作的购买能力强;接受新机具、新技术能力强。以农机专业合作社为龙头,开展规模作业、整合农机资源,合同订单作业;积极引导农机中介组织、农机专业大户等各类服务组织发展壮大。让农机专业合作社充分发挥作用.推动农机发展百花齐放,加速新机具、新技术推广和农业机械化进程。