试论朔城区设施蔬菜发展思路与对策

尹怀宝

摘要：近年来，朔城区随着农业产业结构的调整，大力发展设施蔬菜生产。把设施蔬菜产业作为调整农业产业结构，发展现代农业，建设新农村。增加农民收入的一项重点工程来抓，从而取得了显著的经济、社会效益。

关键词：朔城区；设施蔬菜；发展现状；思路；对策

一、朔城区设施蔬菜发展现状

朔城区是朔州市政府所在地，农业基础较好，交通四通八达，全区面积1793平方公里，平川区占70%，耕地面积100万亩。农民人均耕地4亩。其中基本农田面积87万亩。平川水浇地面积就达43万亩。朔城区无霜期为125天左右。生产田间没有工矿企业等污染源。适合种植无公害设施蔬菜。但到2000年仅有设施蔬菜800亩。近年来，朔城区在“建设社会主义新农村”政策的号召下，以科学发展观为指导.在发展城郊型农业中。实施“设施蔬菜战略”.提出了发展设施蔬菜的整体思路，即：一是以市场为导向，充分发挥区域优势、资源优势、信息优势、技术优势按照集约化、区域化的发展模式，不断推进标准化生产，建立特色生产基地，打造优质蔬菜品牌：二是加大投入。加快设施蔬菜建设。建立标准示范园，以科技创新为手段，实现传统农业向现代农业的转变。

按照这一思路，朔城区的设施蔬菜得到了迅速的发展。到2009年全区设施蔬菜面积达10600亩。农民年蔬菜收入近1.7亿元。取得了显著的经济效益和社会效益。2010年开始实施标准化示范园建设，已建成200亩以上的标准化示范园26座。其中规模在300亩以上的有13座。示范园的建设标志着朔城区设施蔬菜跨上了一个新的发展台阶。到2015年底全区设施蔬菜面积达2.92万亩，按照“朔城区十二五发展规划”，设施蔬菜已成为朔城区发展区域特色高效农业。加快农民致富步伐的主要途径。

二、朔城区发展设施蔬菜的思路及对策

1.政策引导、连片建设、规模经营

为了推进全区的设施蔬菜发展，区、乡、村统一规划，按照土地流转的方式进行整合土地，集中规模建设。朔城区区委、区政府出台了一系列的政策，扶持设施产业发展。对新建集中连片达200亩以上的日光温室每亩市级补助2000元、区级补助1000元，极大地调动了农民种植的积极性，从而形成了三大特色设施蔬菜种植园区：以小平易乡为主的北部设施优质蔬菜、瓜果产业园区：以北旺庄办事处为主的中部设施农业反季节蔬菜产业园区；以沙塄河乡为主的南部设施农业无籽西瓜园区。

2.抓标准示范园、促全区发展

为了加快设施蔬菜发展。从2007年开始。朔城区积极筹建标准化产业示范园区。以建设占地200亩以上的产业园区为标准建设示范园。现已建成规模在200亩以上园区26座。其中规模在300亩以上的有13座。如：“朔城区富强专业种植合作社”、“晟源种植专业合作社”、“辣椒专业合作社”、“梁江食用菌专业合作社”等。示范园区的建成，不仅可以引进试验高科技、名优希特产品，而且解决部分农村剩余劳动力。2013-2015年引进推广30多个品种，适应并推广的有“红河一号”、“红河二号”油桃、“无籽西瓜”、“北京樱桃”、“鲁青甜瓜”、“东北草莓”等，园区的建成启动，带动和辐射周边区域农民生产的积极性。同时也推动了朔城区设施农业更好更快地发展。

3.搞好技术培训、提高生产能力

设施蔬菜生产本身是一项技术含量高，生产难度大的工程，近几年设施蔬菜日俱规模，种植技术的提高迫在眉睫，2009年利用冬春空闲时间组织培训农民4000人次，2013年组织培训1200人次，大力开展农科教活动。2010年由市、区两级政府组织各乡村种菜能手、种植大户到山东寿光进行参观学习。区蔬菜办组织编写了日光温室黄瓜、西红柿、青椒、芹菜等10余个常规品种的无公害蔬菜生产操作规程，并进行无公害操作规程培训，在区蔬菜办组织技术咨询服务站，每位成员下乡包片负责技术指导，达到了提高农民整体生产水平，使我区设施蔬菜种植水平得到了跨越式的提高。

4.加强服务功能建设

2007年朔城区在设施蔬菜示范园区油坊头村.采取招商引资的方式，吸纳投资6800万元，建起了集蔬菜加工、销售、仓储、运输为一体的油坊头蔬菜批发大市场。组织农民经济人300多人。

2013年在沙塄河乡的晟源专业合作社建起以新品种、新技术推广为主的朔城区育苗中心，该中心采用工厂化育苗、科学管理、利用无土栽培培育优良无病菌壮苗。以夺取高产并取得了可观的经济效益。

5.领导重视、措施得力

为加快设施蔬菜发展。市、区两级政府把发展设施蔬菜作为农业“三项建设”重中之重来抓，2007年朔城区政府成立以区长为组长、分管农业副区长为副组长的建设设施蔬菜基地领导组。领导组下设办公室。办公室设在蔬菜办，办公室主任由蔬菜办主任兼任。各乡镇、办事处也相应成立了以行政一把手为组长的领导组，全面负责此项工作的组织实施，并将把建设设施蔬菜基地列为对有关乡镇、办事处年终考核内容。

6.加大财政扶持力度、促进设施蔬菜产业发展

朔城区从2000年开始发展日光温室蔬菜生产。但因投资大，发展缓慢。从2007年开始区委、区政府出台了一系列加快发展设施蔬菜政策。特别是加大了财政的投入力度，2010年投入财政资金1200万元。有力地促进了设施蔬菜的发展。日光温室从原来的6400亩猛增到9800亩。移动大棚从原来的4200亩猛增到19400亩。

设施农业已成为朔城区发展农业，增加农民收入的一项支助产业，重点发展以观光、休闲、采摘为主的特色高效现代农业产业园区，按照“核心区、示范区、辐射区”的宗旨来建设现代农业示范园，从而推动全区设施产业的长足发展。