锡林郭勒盟 再植新优势 培育新动能

2007年，内蒙古东部地区纳入东北振兴规划后，锡林郭勒盟紧紧抓住机遇，主动融入东北振兴战略，充分发挥资源和区位优势，在专项规划编制、政策措施实施、重点项目安排、体制机制创新等方面做了大量工作，取得了重大成效。全盟经济总量由2007年的291.2亿元增至2015年的1002.6亿元，年均增长13.4%；重点领域改革、生态文明建设、产业发展、民生改善等方面取得了积极进展，为实现全面建成小康社会目标打下了坚实基础。

在新一轮东北振兴战略中，我们将认真贯彻落实党中央和自治区党委、政府各项决策部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，主动适应和引领经济发展新常态，自觉践行新发展理念，用足用好东北振兴扶持政策，进一步调整优化产业结构，全力做优一产、做强二产、做大三产，再植新优势，培育新动能，在东北全面振兴中努力建设富裕、文明、美丽、幸福锡林郭勒。

深化供给侧结构性改革，建设国家级生态高端畜产品之都。以发展现代畜牧业为目标，推动畜牧业供给侧结构性改革，努力提高畜牧业效益，建设国家级生态高端畜产品之都。一是抓结构调整。实施“减羊增牛”战略，严格执行草畜平衡制度，合理压减羊的头数，在有条件的地区推行舍饲、半舍饲养殖和规模化育肥，逐步实现四季均衡出栏。大力发展优质良种肉牛产业，按照“政府引导、市场化运作、公司+农牧户”的方式，大力引进优质良种肉牛，优化畜种结构。二是抓品牌保护。立足于“苏尼特羊”“乌珠穆沁羊”等地方优良品种优势，大力实施品牌战略，争取用3—5年时间建成全覆盖的羊肉全产业链追溯体系，响亮地打出“锡林郭勒牛羊肉”品牌，不断提升畜产品的知名度和附加值。三是抓利益联结。培育现代家庭牧场（专业养殖大户）、农牧民养殖合作社（联合经营户）和大型养殖、育肥、加工产业化龙头企业等新型现代畜牧业经营主体，推动现有肉食品加工企业重组，打造一批规模大、实力强的龙头企业，提高产业化经营水平。通过政府扶持引导，鼓励农牧民以耕地草牧场流转、从事生产性服务等方式参与企业经营，完善利益联结机制，实现企业发展与农牧民增收共赢。

加强区域合作，建设清洁能源输出基地。加强与东北地区和内蒙古其他东部盟市的区域协作，以提高经济发展质量和效益为中心，积极调整产业结构，努力建设清洁能源输出基地。加快推进锡盟至山东、锡盟至江苏两条特高压电力外送通道建设，切实提高煤炭资源就地转化利用水平，目前锡盟至山东特高压交流输变电工程和配套的7个电源点正在建设当中，锡盟至江苏特高压直流输变电工程已开工建设，配套的5个电源点项目正在推进前期工作；配套发展风电、光电等清洁能源，到2020年新增火电装机2000万千瓦、新能源装机1850万千瓦。两条特高压电力外送通道在锡盟境内总投资约2160亿元，建成后年消耗煤炭约6000万吨，可实现营业收入约950亿元，增加值约410亿元，预计上缴税金140亿元。

培育富民新支柱，建设北方重要的旅游休闲度假胜地。大力发展文化旅游业，建设我国北方重要的旅游休闲度假胜地。重点推进元上都遗址保护展示、马文化产业园、锡林河生态景观带、草原自驾游营地（驿站）等旅游重点项目建设，推动草原文化旅游业快速健康发展。积极加强旅游区域合作，借助北京—张家口筹办冬奥会之机，主动融入京津冀地区一体化发展战略，进一步加强与赤峰等东部地区的旅游协作，打造北京（元大都）—正蓝旗（元上都）—锡林浩特市（中国马都）“三都”核心线路、太旗（多伦）—正蓝旗—锡林浩特市—西乌珠穆沁旗—乌拉盖草原生态民俗文化暨自驾游线路、二连浩特口岸—乌兰巴托—莫斯科万里茶叶之路国际游等精品旅游线路。因地制宜发展“牧人之家”“民俗游”等旅游业态，增加农牧民收入。

（中共锡林郭勒盟委员会供稿）

责任编辑：康红波endprint