事故、疾病、恐袭：维和人员面临三大威胁

李颖浩

联合国维和行动部队自1948年成立以来，共开展过72项任务，目前共有16项任务仍在进行中，大多数分布在马里、苏丹、中非、刚果等非洲动乱地区。而对于维和人员来说，在这些地区，动乱其实并不是主要威胁，恶劣的环境才是最大的敌人。截至2016年6月，联合国维和人员共有3493人殉职。其中因意外事故死亡的最多，达1280人，另有1075人死于恶性疾病。而因遭到袭击而殉职的人数共916人。

意外事故

纵观联合国维和历史，意外事故是造成维和人员死亡的“第一大杀手”。中国参与联合国维和行动26年来，共有17名维和人员殉职，其中2人死于交通意外，8人死于自然灾害。

今年6月5日，卢旺达籍的联合国维和人员亚历克斯·卡图瑞布在距中非共和国纳纳曼布瑞县治8公里处遭遇车祸身亡，他当时在执行的任务是为第二天该国总统的到访做准备。另外三个同行的维和人员则受伤送院。同一天，喀麦隆籍的维和人员曼伯特·梅特也在同一条公路的另一起交通事故中死亡。

1961年9月18日，联合国秘书长达戈·哈马舍尔德在英属罗德西亚（今赞比亚）的一次飞机失事中遇难，成为联合国历史上因交通意外遇难的最高级别长官

不久前的5月26日，3名塞内加尔籍联合国维和人员在执行从科特迪瓦东部邦杜库至首都亚穆苏克罗的巡逻任务途中遭遇翻车事故，后宣告不治身亡。

2010年，维和部队在苏丹南达尔富尔执行任务时乘坐的车辆与一辆载重十几吨货车相撞，造成4位塞拉利昂籍维和人员死亡。

独立驾驶车辆在任务区内巡逻是许多维和人员的日常工作。但大多数任务区的地面交通状况非常糟糕，很多都是由维和工兵部队修建的简易公路。糟糕的基础设施和交通秩序，加上频发的恶劣天气，推高了维和人员的意外事故发生率。

1991年，联合国驻伊拉克-科威特的中国军事观察员雷润民在科威特、伊拉克边境执行任务时因车祸牺牲。2003年，联合国对伊拉克武器核查机构化学视察组组长郁建兴，在第二次赴伊拉克执行核查任务时遭遇车祸牺牲。

飞机飞行事故也是一大威胁。去年3月17日，联合国马里多层面综合稳定团荷兰分队的一架阿帕奇武装直升机当天在实施紧急降落时坠毁，机上两名荷兰士兵死亡。

2011年4月，联合国一架搭载了33人的小型飞机在刚果（金）首都金沙萨降落时坠毁，仅1人幸免于难。

1961年9月18日，联合国秘书长达戈·哈马舍尔德在英属罗德西亚（今赞比亚）的一次飞机失事中遇难，成为联合国历史上因交通意外遇难的最高级别长官。

有媒体曾分析称，维和人员飞行事故高发的原因在于起降设施的简易化和飞机的老化。联合国任务区的很多机场，都是按照战时标准修建的简易机场，大多数机场连水泥跑道都没有，全是就地取材修建的沙石跑道，气象观通设备和塔台指挥设备也比较简陋，对恶劣天气缺少充分的预判。联合国的飞机由各成员国提供，长期在外执行任务，在零部件供应和机务维修上显得力不从心，有的飞机超期服役，造成机械疲劳和故障。

联合国任务区的驻在国多数经济落后，基础设施在战乱中被破坏殆尽，抵御自然灾害的能力也很弱。因此洪水、地震、风暴、泥石流以及次生灾害也会对维和人员的生命安全构成威胁。

2010年1月，一场突如其来的大地震袭击了海地，设立在海地首都太子港的联合国海地稳定特派团总部大楼瞬间化为瓦砾。联合国维和人员死亡人数高达94人，成为联合国维和行动中死亡人数最多的一次。其中，中国公安部赴海地维和工作组4名成员和4名驻海地执行维和任务的中国警察倒在了异国他乡。

联合国利比里亚特派团是受疾病肆虐最严重的一支，该团自2003年设立以来，已有197名维和人员殉职，其中死于疾病的有141人

疾病肆虐

在联合国维和任务区内，多年的战乱破坏了基础设施，医疗条件很差。联合国按照驻扎人员的分布和密度，设置了一、二、三、四级医院，负责联合国维和人员和当地雇员的医疗保障。

据报道，联合国的一级医院一般设立在维和部队营区内，可以从事简单的清创、止血和一般性急救;二级医院一般设立在任务区下属的各战区营地内，可以拍X光片，做缝合手术、血液常规化验等;三级医院一般设立在任务区总部，是较大型综合性医院;四级医院按区域设置，数量较少。

虽然按照当地标准，这样的医疗条件已经非常优越，但事实上，由于维和人员相对分散，任务区的自然环境恶劣，伤病仍然对维和人员的身体健康和生命安全构成威胁。联合国利比里亚特派团是受疾病肆虐最严重的一支，该团自2003年设立以来，已有197名维和人员殉职，其中死于疾病的有141人。另外，在去年，全球共有38名联合国维和人员死于疾病。

在海地任务区，霍乱造成当地上千人死亡，联合国人员虽严格防范，仍有多人感染。

在刚果（金）、利比里亚等地区，天气炎热，各种传染疾病流行，被蚊虫叮咬后很容易引发疟疾等烈性疾病。

苏丹任务区南部的热带雨林，是恶性疟疾、鼠疫、霍乱、结核病的高发区。维和人员感染各种严重疾病的情况时有发生。

今年5月从马里任务区回来的中国维和人员黎德山描述说：“我每天早上穿鞋的时候，都要先拍打一下军靴，因为毒虫毒蛇可能会爬进去，不幸踩到就惨了。”他称曾亲眼见过毒蝎从自己鞋里爬出来，“马里的热带病种类多、发病猛，我们出发前必须打各种预防针，我自己都数不清打了多少针”。

2000年，中国军事观察员徐志达第一次带队去东帝汶，到达任务区不到一个月，就染上了当时任务区最危险的疾病——登革热。因为这种病无药可救，只能靠自体免疫力，徐志达最初几天高烧，体温持续在40度左右，在昏睡了24小时后，幸运地好转过来。

1992年，联合国驻柬埔寨的中国军事观察员刘鸣放，在柬埔寨执行任务时感染脑疟疾，因当地医疗条件有限，在回国一个月后不幸辞世。

恐怖袭击

今年5月31日，联合国马里多层面综合稳定特派团加奥营区遭到有针对性的恐怖袭击——一辆满载炸弹的汽车冲向营门，随即发生爆炸，中国维和部队士兵申亮亮当场牺牲，另有5名中国军人受伤。“基地”组织分支“伊斯兰马格里布基地组织”宣称对此负责。

事实上，联合国部署在马里的维和部队已经遭受过多次袭击。2012年马里国内动乱，北部分离主义寻求独立，激进势力趁机帮助其扩大占领区域，致使其宣布建国。随后联合国应马里政府求援，设立马里多层面综合稳定团。对于联合国派遣维和部队的做法，激进组织怀恨在心，频繁制造包括自杀式袭击在内的袭击。马里特派团自2013年设立以来，到目前已经有101名维和人员殉职，其中死于袭击的有68位。

今年5月31日，联合国马里多层面综合稳定特派团加奥营区遭到有针对性的恐怖袭击，中国维和部队士兵申亮亮当场牺牲，另有5名中国军人受伤。图为受伤中国维和人员被送到医院救治

尽管联合国在维和任务中一直严守中立，但针对联合国人员和机构的袭击并未中断。去年，共有34名联合国维和人员因遭受袭击而死亡。而就在这次袭击发生一个多月前，联合国一名摩洛哥籍维和士兵4月17日在中非共和国遭武装分子袭击身亡。

2013年，联合国南苏丹共和国特派团遇袭，7名维和人员殉职，17名受伤。这是近年来最严重的维和部队遇袭事件之一。

1978年3月，联合国成立了4000人左右的驻黎巴嫩临时部队，该部队自1978年进驻黎南部地区以来，在维护该地区安全等方面发挥了积极作用，但也付出沉重代价。到今年6月为止，已有310多名驻黎维和士兵在执行任务中殉职，其中死于袭击的有93人。

事实上，袭击联合国维和部队的并不全是政治或军事组织。民众因为其政治立场也可能敌视维和部队。联合国一旦作出不利于某些政治派别的决议，就容易成为其支持者的矛头所指，一些激进的民众就会采用暴力。

2014年5月19日中午，千余名当地民众手持棍棒、砍刀等武器接连冲击联马团东战区司令部，企图迫使稳定团放弃中立立场。2015年1月27日，上千名加奥群众聚集到联马团东战区司令部门口示威，局面很快升级为暴力围攻，一墙之隔的中国维和部队营区也遭牵连。

2006年7月，联合国驻黎巴嫩的中国军事观察员杜照宇，在黎巴嫩和以色列冲突中遭以军炮火袭击，以身殉职。2005年10月，中国赴利比里亚维和运输分队士官张明在利比里亚执行维和任务时遭流弹袭击牺牲。1993年5月，中国赴柬埔寨维和工程兵大队士兵陈知国、余仕利，在营区内遭遇不明火箭弹袭击，壮烈牺牲。