绥阳：打造旅游闪亮名片

文丨 石芝谋 姚 浩

绥阳：打造旅游闪亮名片

文丨 石芝谋 姚 浩

绥阳险峰桥码头

“十二五”时期，绥阳县共接待游客1654.8万人次、实现旅游总收入122.3亿元，分别是“十一五”时期的5.5倍、7.9倍。“十三五”期间，提出“打造世界洞穴旅游目的地，实现旅游总收入年突破100亿元”，努力实现“中部跨越”的目标。

人间最美四月天，暮春的余香与浅夏的芬芳在“中国诗乡•世界休闲公园”相遇交织，绥阳，携着得天独厚的旅游资源等来盼望已久的旅发盛会。

近年来，绥阳县秉持“五大发展”理念，着力聚焦脱贫攻坚、聚焦工业发展、聚焦生态建设、聚焦旅游产业，生态旅游发展突飞猛进，五年接待游客1654.8万人次、实现旅游总收入122.3亿元，分别是“十一五”时期的5.5倍、7.9倍。“十三五”期间，遵义市委对绥阳提出了“打造世界洞穴旅游目的地，实现旅游总收入年突破100亿元”，努力实现“中部跨越”的目标，殷殷嘱托化作一股股前进动力，让绥阳不能慢，更不敢慢。不负期望，绥阳县持续推进双河洞地质公园“申世”，全力打造以杜家堰坎为核心的文旅产业聚集区，强力推进“葡萄牙风情小镇”国际旅游项目，弘扬“诗乡”文化，规划建设“中国诗文化陈列馆”， 以包容并蓄的方式整合资源，坚持走叠加、互补、品牌的文旅融合新路，该县决策层形成共识。

全景绥阳大放光彩

“这薄雾缭绕的群山/这开满野花的小径/我把铅华洗在哪里/才不会弄脏你绿绿的衣襟？”第一次走进贵州，女诗人高尚梅写下了她的《绥阳印象》。

高尚梅，江苏银河集团总裁，笔名梅尔。由于倾情于绥阳这片山水，三年来，该集团陆续投资了绥阳清溪峡、绥阳的双河溶洞等景区。而像高尚梅这样大手笔投资生态产业的业主，在该县还有好几位。

绥阳历史文脉源远流长、地理条件得天独厚、生态环境舒适宜人，造就了不可比拟的旅游资源，更享有“诗乡绥阳•养生天堂”的美名，被誉为“中国诗乡•世界休闲公园”。国家级地质公园、中华第一长洞——双河溶洞，国家级自然保护区、北纬28度地球同纬度仅存的原始森林——宽阔水原始森林，国家级水利风景区、中国诗歌谷——双门峡，负氧离子含量争创世界吉尼斯记录的天然氧吧——红果树，美轮美奂清溪峡、可饮可浴温泉水、鬼斧神工石趣园、神奇秀丽观音岩、鸟语花香鸣泉谷等一批高品质旅游资源不断被发现。

然而，由于基础设施建设落后，大量独具匠心的设计规划无法正常实施，虽招引了实力雄厚的旅游企业，各景区建设依旧“面无起色”、品质堪忧，只能眼看着丰富的旅游资源渐渐折戟沉沙、隐归山林，当地群众常常自嘲是“抱着金饭碗要饭吃”。

2015年，贵州的交通“天亮了”，绥阳跟紧时代步伐，迎头抢抓这一历史性机遇。作为财税收入处于全市中等水平的县份，绥阳新一届领导班子作了一个艰难却又必须的决定：“发展旅游必须修路！”这一年，在省委、省政府和市委、市政府的大力关心支持下，全县交通基础设施建设累计完成固定资产投资约12亿元，其中旅游公路建设投资约5.57亿元，旅游公路总里程90余公里，已建成通车约56公里。

同时，与景区景点直接配套的基础设施建设也“不甘落后”，累计投资9150万元完成了有关旅游交通引导牌、旅游宣传广告牌设置和多家景区接待中心主体工程及大风洞星级厕所等旅游配套设施建设。此外，建成酒店企业35家，旅游汽车公司2家，旅行社代办点3家，大型购物超市4家，旅游商品生产销售企业3家，有旅游商品50大类、100多个品种。

当地政府发展旅游的信心和决心，再次点燃了各景区企业在绥发展的热情和斗志，大手笔的基础设施投入更是让景区项目以前所未有投资规模和建设速度推进。

目前，绥阳县旅游招商项目签约资金突破100亿元，新建、在建旅游项目9个，其中10亿元以上项目4个，均按照4A级以上景区进行规划建设。2015年国庆期间，葡萄牙客商到我县考察旅游投资项目，今年4月，总投资6亿元的绥阳葡萄牙风情小镇建设工程落地开工。

以旅游项目大发展为内生动力，处处皆景的全域旅游框架初步成型。一个月，完成县城至温泉镇沿线的村庄整治及房屋美化工作；3个月，用160余万元组织全县美术教师、美术爱好者与广告公司，将县城至温泉、郑场共40余公里的道路两旁边坡挡墙升级为文化墙；4个月，温双公路沿线11.8公里的绿化工程及700余户民居美化工程全面完工。

发展难题各路击破

在推进美丽乡村建设，发展现代高效农业的过程中，绥阳按照省委常委、市委书记王晓光的要求，在风华镇“五朵金花”试种薰衣草。用2000多亩的土地种花，当地农民吃啥？万一赔了钱农民怎么办？种这么多花谁会来看？传统的农耕思维一时间难以被说服，景区企业为此焦急。

感观与事实常常是最有说服力的论据，为了消除村民顾虑，风华镇组织200户村民远赴成都郫县“妈妈农庄”和新津县的“花舞人间”参观花卉种植和观光农业，通过现场聆听见证，村民的疑虑渐渐消除，诗乡花海景区顺利施工。

一年后，诗乡花海景区高调“走红”，四川、重庆、云南、贵阳、湖南、广东等地游客纷至沓来，3天内30余家“农家乐”顺势突起，目前已达80余家，收入最多的一家年营业额高达32.8万元。诗乡花海景区的打造成功引发倍增效应，实现了土地资源由分散变集中，发展思维由被动变主动，项目定位由传统变现代，产业模式由农业变工业，群众由就业变创业，生活状态由贫困变小康六大显著变化，创造了引爆绥阳旅游的“花海经济”。

从薰衣草引来的游客爆棚，也让绥阳对旅游业的发展有了新的认识，让该县进一步清晰地看到，旅游发展不是没有市场，而是缺乏好的平台。为此，该县紧紧围绕“中国诗乡•世界休闲公园”的旅游定位，紧扣“云贵一流、国内著名、世界知名”的目标定位，全力做大做强已经获评的“中国最佳生态休闲旅游名县”、“中国最佳山水文化旅游名县”和“全国生态文明示范县”品牌，全力把绥阳建成生态文明先行示范区，建成生态休闲游、养生度假游、避暑观光游的知名目的地。

“绥阳大力发展旅游产业既是时代所需，更是民心所向，抓好旅游发展仍需靠本事吃饭、靠作风吃饭,拿实绩说话、拿事实说话，形成一级带着一级抓、各级共同抓的大旅游工作格局。”今年以来，县委书记王晓旭带队开展了15次旅游工作专题调度，调度频率之高让涉及部门和乡镇有些“招架不住”。

针对起步晚、投入小、影响力弱等旅游发展“短板”，县人大常委会主任成员和政协常委多次专题视察，向县委、县政府建言献策，让绥阳各级充分意识到原有观念不变不行，思想上务必超越传统。茅垭镇首破等靠要思想，立足于水、依托于水、超越于水，以“玩水经济”为主题，紧盯勤跟招大商、引大资，两年内引进4个过亿旅游项目，总投资29.8亿元的神山国际旅游度假区将开门迎宾。

站位不高不行，规划上务必超越当前！温泉镇紧握双河洞“中国第一长洞”、“国家地质公园”两张大牌，全力打造“世界地质公园”这款世界级品牌。

建设速度不快不行，举措上务必超越常规！蒲场镇强化政企合作，加速土地流转，未及一年，“天香贵州”农旅一体化示范园区盛装面世，让游客“猝不及防”，还将紧盯城郊旅游，以“农旅”结合，推出 “ 十里龙潭”“崖上秋歌”等特色景点。

实现既定目标不干不行，劲头上务必超越自我！分水岭至宽阔水景区公路建设，企业24小时不间断施工，督查单位白天、夜间密集督查，政企严密配合，提前3个多月通车投用。枧坝镇一个月时间便完成千亩玫瑰园的土地流转。

干部服务景区意识增强、企地关系越发紧密、景区品质大幅提升——层层连琐反应加速旅游发展频频升级，清溪湖、宽阔水——双河洞已列入全省“五个100工程”，双门峡入选中国水利风景区，“中国诗乡•世界休闲公园”初显品牌魅力。今年，我县还将与各景区企业高精度配合，共同推进景区提档升级，努力创建多个4A级景区。

双河客栈

宣传热潮此起彼伏

2015年，绥阳县出台《关于进一步促进和规范旅游业发展的实施意见》，《意见》在“强化宣传，加大营销力度”中指出，邀请渝、遵媒体和旅行社参加，加强产品促销，合力宣传推介“诗歌绥阳•养生天堂”文化旅游品牌；积极走出去，参加国家、省举办的旅游宣传促销活动等。

点线结合，形成广域宣传网络。逢上勤报，每逢中央、省、市领导来我县调研，主动报告绥阳旅游发展情况。逢外常谈，逢招商引资必谈、逢涉外交流必谈、逢出县考察必谈，不断提升绥阳旅游知名度。逢节必推，以各种节假日为关键节点，举办农民文化周、每年一届乡村旅游文化节、厨艺争霸赛等大型主题活动，扩大绥阳旅游的知名度和美誉度，塑造绥阳旅游的新形象。截至今年，该县已举行8届旅游产业发展大会，18次中法联合洞穴科考活动，分别邀请中央、省、市媒体密集报道，双河洞景区、宽阔水景区、红果树景区、观音岩景区、双门峡景区、诗乡花海景区、天香贵州景区等不断被省内外游客熟知。

拓展宣传载体，立体式发布旅游信息。积极建设绥阳官方微信和微博公众平台——《绥阳发布》和“诗乡绥阳”新华网客户端，形成了《绥阳报》、绥阳手机报、绥阳门户网，微信、微博、客户端的“两报一网、两微一端”的媒体主格局，全力支持县旅游局、县投促局创建微信公众平台等，立体推进绥阳旅游上台阶，全面提升绥阳美誉度。

突出目标受众，开展靶向式精准推介。在省委、省政府和市委、市政府的大力帮助下，绥阳县不断组织各景区企业积极参与各地旅游产业博览会、推介会，史无前例地举行大型新闻发布会和专题旅游推介活动，开展多元化精准推介。

抓好旅游宣传推介，无疑是绥阳县今年旅游产业发展的“重头戏”。

2月25日，绥阳县在重庆举行“贵州绥阳•重庆•牵手同行•共创未来”2016年招商引资推介暨项目签约会，向参会嘉宾推介了绥阳厚重的人文历史、文化底蕴、独特的资源禀赋和丰富的旅游资源。

3月12日，县委副书记、县长余航海率县旅游局、招商局和贵州双河洞旅游开发有限公司负责人出席2016全球户外休闲旅游大会江山峰会。积极推进绥阳县丰富多彩的旅游产品，以及融洞、林、山、水为一体的生态旅游资源。

3月25日，由省旅游局、遵义市人民政府共同主办的“山地公园省•多彩贵州风”走进对口帮扶城市（上海）开展遵义旅游专场推介会。其中找你一旅游新地标“十二背后旅游风景区”大放异彩。

3月28日，余航海率县旅游局、贵州十二背后旅游开发有限公司负责人参加2016遵义市走进北京旅游推介会和旅游招商活动。通过介绍旅游资源、举行图片展及发放宣传画册推介“中国诗乡•世界休闲公园”休闲旅游目的地这张全新国际名片。

4月11日，绥阳县再度创新旅游推介模式，在贵州饭店召开主题为“中国诗乡•世界休闲公园”新闻发布会暨旅行护照首发仪式，除向与会人员发放首批绥阳旅行护照外，还向游客推出13条集文化体验、山水休闲、农旅融合等多元化的旅游线路，让国内外游客畅享“中国诗乡•世界休闲公园”的特殊魅力。

2014年，台湾客商先后4次到绥阳县考察、商谈“农业观光休闲度假村”旅游项目；2015年，90岁高龄的著名诗人贺敬之老先生曾来双河洞、观音岩、诗乡花海等景区休养半月；全国政协常委、贵州省原省长林树森到双河洞景区考察，称赞这是一块“无价之宝”；浙江卫视大型娱乐节目《出发吧爱情》在双河洞、清溪湖景区取景2周。今年2月，贵阳、重庆近百家旅行社、自驾游及媒体代表等旅游业内人士到我县双河洞、清溪湖、十二背后等景区实地考察。丰富的旅游资源渐入公众视野，让绥阳有些“受宠若惊”。

旅游蓝图全面铺展——双河洞两处新景即将‘出阁’、观音岩景区升级提档初露头角、宽阔水景区建设蹄疾步稳、红果树洞穴疗养站待建“闺中”、十二背后景区打造摩拳擦掌。

产业态势蒸蒸日上——风华镇成功打造“诗乡花海”旅游名片，农民人均可支配收入达到9000多元；枧坝镇依托观音岩景区打“休闲养生”牌，年接待游客人数达15万人次以上，综合收入达1亿元以上；茅垭镇激活生态旅游资源独创“玩水经济”，水产园区产值破亿元，并被国家林业部授予“西部最美乡村”荣誉称号。

全域旅游呼之欲出——双河洞景区沿线绿化景观打造如火如荼，塞外农场、敖包相会、天香贵州等农旅结合产业异军突起，“四在农家·美丽乡村”创建大刀阔斧，207省道文化墙气贯长虹！

“脱贫，既要在观念上突破藩篱，也要在行动上脚踏实地，必须立足实际，千方百计把绥阳的绿水青山转化为金山银山，方不负百姓之恩泽、万众之期盼。”当前，全县各级凝聚了以“旅游+”助推脱贫攻坚工作的共识，对抓好生态旅游干劲十足。截至2016年初，绥阳以旅游发展直接脱贫致富150余人，通过全县88个农家乐休闲旅游村（点）等平台间接脱贫致富350余人，人均收入由不足3000元提高到5000余元。