要和平 不要“萨德”

文丨梁 新

要和平 不要“萨德”

文丨梁 新

美韩政府强推“萨德”部署计划，意味着美韩日反导体系的初步形成。美国此举企图获取更大的战略优势，是对地区战略平衡的一种破坏。

“沉寂”数月，夹缝中的韩国做出选择。美国和韩国不顾包括中方在内有关国家的明确反对立场，宣布在韩国部署“萨德”反导系统。中方强烈敦促美韩停止“萨德”反导系统部署进程，不要采取导致地区形势复杂化的行动，不要做损害中国战略安全利益的事情。韩国民众挥舞着“誓死反对‘萨德’”“要和平，不要‘萨德’”等标语，要求韩国政府立即撤销部署“萨德”的决定。已有超过10万人在美国白宫网站上请愿，要求美国政府撤回在韩国部署“萨德”反导系统的计划……

“萨德”部署拉锯战

年初，在朝鲜进行第四次核试验后，韩国在部署“萨德”议题上的态度出现松动。2月，围绕“萨德系统”，中美韩三方在半个月内密集进行了多场隔空喊话。

2月7日，朝鲜再度用运载火箭发射卫星，韩国当天宣布将与美国就部署这一反导系统展开正式磋商，并着手组建联合工作组。同日，中国外交部副部长刘振民紧急约见韩国驻华大使金章洙，就韩方宣布韩美启动正式商讨在韩部署“萨德”系统问题提出交涉，表明了中方严正立场，中方也通过外交渠道向美方表明了有关立场。

2月16日，韩国总统朴槿惠在国会发表演说，称韩美双方正就加强韩美协防力量，以保持对朝威慑力、提高韩美同盟反导能力开展磋商，而开始商讨部署“萨德”是其中的一个环节。中国外交部副部长张业遂当天下午表示，中方对此明确反对，希望有关方重视中方关切，慎重行事。

2月17日，美国国防部发言人比尔•乌尔班表示，韩美两国联合工作组已会面，正在继续就有关事宜“迅速而缜密”地进行磋商。对此，中国外交部长王毅明确表示，中方的立场很明确，坚决反对任何国家企图借用半岛核问题侵害中国的正当权益。

中国外交部发言人洪磊也在例行记者会上表示，在朝鲜半岛部署“萨德系统”不利于缓解当前紧张局势，也不利于地区和平稳定，并将损害中国的战略安全利益，中方对此坚决反对，希望有关方面放弃这一计划。

同日，比尔•乌尔班对韩联社澄清，负责讨论驻韩美军“萨德系统”部署事宜的联合工作组的韩美双方尚未会面，并就此前提供错误消息道歉。

2月18日，韩国国防部发言人文尚均就中国要求韩美两国放弃部署“萨德系统”回应称，韩方将从维护自主权的立场出发看待并决定这一问题，保护国民免受朝核威胁是首要任务。

2月23日，韩国国防部表示，将推迟1至2天签署韩美“萨德系统”联合工作组运营协议。

3月，韩美两国组建联合工作组，研究部署时间、地点和费用问题至今。

就在各界强烈反对抗议美韩部署“萨德”反导系统时，日本也出来添乱。为加强应对朝鲜弹道导弹的能力，刚刚换了鹰派女长官的日本防卫省正加快引进美制“萨德”反导系统的步伐。在当前韩国政府坚持部署“萨德”的背景下，美日韩三国反导联盟日益成形。

“萨德”背后的秘密

萨德反导系统是美国全球“导弹防御系统”的一个子系统，它本身就是一种车载可机动部署的反导系统，其作用距离达500千米，可独立作战。不过最大亮点还在于它的作战高度，它既可在大气层内40千米以上的高空，又可在大气层外180千米以下的高度拦截来袭的弹道导弹，号称“当今世界唯一能在大气层内外拦截弹道导弹的地基系统”。

“萨德”不仅是“盾牌”，更能摄取情报和监控对手。有些军迷可能会有这样的观点：反导武器仅仅是防御性的，似乎你不主动攻击它，它也惹不着你。其实并非如此，反导武器首先是起到战略威慑作用；其次，现代反导武器不仅仅是盾牌，消极地等别人来进攻，它在平时就能起到摄取情报和监视、控制对方的作用。

“萨德”系统如果进驻朝鲜半岛，受影响的将不仅是朝鲜，中国和俄罗斯远东地区部署的战略战役导弹也将面临“威力贬值”的风险。据估计，由于射程限制，中国当前最先进的“东风-31”系列洲际导弹可攻击美国本土的发射阵地仅有东北、华北等有限国土，均距韩国不远。而“萨德”系统配套的X波段AN/TPY-2雷达可探测起飞阶段的洲际导弹，为后续拦截提供预警和情报支持。

除了导致中国洲际导弹威慑力下降外，“萨德”部署在韩国境内，比起部署在日本，能向西向北推进300公里的探测距离，从而更方便地监视中国东北、华北、东南沿海大部分地区，以及俄罗斯远东地区大部分的中远程导弹发射活动。理论上讲，中国在东部沿海地区机动发射的“东风-21D”“东风-26”系列反舰弹道导弹也面临“提前曝光”的危险。

此外，“萨德”系统与“爱国者-3”协同作战，将使驻韩美军的现有陆基末段反导的保护半径扩大10倍，意味着驻韩美军对来袭导弹至少有3次拦截机会。从军事意义和武器技术方面看，这将使得美国在东北亚对战区弹道导弹的拦截能力大大提高，严重影响地区国家的国防战略安全。

中俄明确反对美国在韩国部署“萨德”系统，俄罗斯更针对性地多次在远东试射号称“反导杀手”的“伊斯坎德尔”战术导弹。外界认为，美国以“应对朝鲜导弹威胁”为由，不断将各种先进反导系统部署到亚太，结果却是打破地区战略平衡，反而催生该地区的导弹军备竞赛。

不仅如此，美国军方还一直在研究利用这种探测手段，能在对方导弹的上升助推段就进行拦截的可能性。美国一直认为，上升助推段拦截最为理想，这样双方导弹的残骸会全部落在对方领土内，对自己却毫发无损。

“萨德”破坏地区战略平衡

美国在海外部署反导系统惯于采取“渐进路线”，像在波兰、罗马尼亚部署的“陆基宙斯盾”反导系统，原本宣称只针对伊朗中程弹道导弹，但随着不断升级改造，最终仍将具备洲际导弹防御能力。未来，韩国如何让中国相信在其境内部署的“萨德”系统是“缩水版本”？

美韩政府强推“萨德”部署计划，韩国将加入美国LINK-16数据链的链接和联动，韩美反导系统将实现联网，标志着韩国实际加入美国主导的战区反导系统。下一步韩国宙斯盾战舰和陆基预警雷达将把捕捉到的朝鲜导弹信号实时提供给美日，意味着美韩日反导体系的初步形成。

有专家认为，美国此举实际上是出于私利，企图获取更大的战略优势，是对地区战略平衡的一种破坏。首先，此举会伤害中韩关系。中方一直表示，在韩国部署“萨德”会对中国产生重大战略伤害。韩国决意部署必然会对中韩关系造成伤害，中国可能会采取反制措施。其次，对中美关系也造成影响。美国的目的是要打造其全球反导系统，在韩国收集的所有情报和数据将与其全球反导系统连通，藉此帮助美在反导方面获取对中国更大的战略优势。对此，中方不可能无动于衷。第三，使俄罗斯与韩、美的关系进一步恶化。反导系统部署在韩国，其监视范围覆盖俄远东地区，俄罗斯很可能无法容忍。

王毅谈及美国在韩国部署“萨德”反导系统时，引用了两句古话：项庄舞剑，意在沛公；司马昭之心，路人皆知。他指出，“萨德”反导系统覆盖范围，特别是其X波段雷达监测范围远远超出半岛防卫需求，深入亚洲大陆腹地，不仅将直接损害中国的战略安全利益，也将损害本地区其他国家的安全利益。

“萨德系统”可覆盖中国从满州里、银川、兰州、重庆、贵阳直到广州这一扇形区域内共20多个省区市的大片地区。中国在萨德系统雷达可覆盖的这一扇形区域内部署了几十个导弹基地，而这些导弹大都瞄准日本、台湾和关岛等地。凡是在这一扇形区域内发射的导弹，其飞行轨迹都可被萨德系统侦测到。

与美俄等国相比，中国战略导弹的力量较弱，但中短程导弹的力量却比较强，是中国的一大“杀手锏”。所以，美国在韩国部署萨德反导系统，实际上就是大大削弱了中国对日、对台、对美作战的实战能力，大大削弱了中国在维护领土主权完整和周边安全环境等问题上的战略威慑能力。

同时，自韩国政府公布决定将“萨德”部署在庆尚北道星州郡后，当地民众持续举行示威集会表达强烈抗议，甚至有民众通过削发、写血书的极端方式，向韩国政府表示抗议。对星州郡郡民来说，最担心的就是“萨德”雷达的电磁波辐射危害，这不仅关系到人身安全，还影响到当地的经济环境。