“一带一路”:共促互联互通
2016-07-18文丨吴
文丨吴 迟
“一带一路”:共促互联互通
文丨吴 迟
“一带一路”在国际社会赢得高度关注和热烈响应。“从亚太、中亚到中东再到欧洲,‘一带一路’着眼于沿线国家加强合作,实现政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,共同打造开放合作平台,为地区可持续发展提供新动力。
习近平主席提出的建设“一带一路”重大倡议,在国际社会赢得高度关注和热烈响应。“一带一路”的一些主要骨架已经开始搭建,投资贸易蓬勃发展,产能合作进展顺利。那么,各国是如何同中国一道共商共建共享,共同迎接美好未来的呢?
搭建桥梁
去年4月,习近平主席访问巴基斯坦期间,中巴关系提升为全天候战略合作伙伴关系,双方确定了以中巴经济走廊为中心,以瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业合作为重点的“1+4”合作布局。
中巴经济走廊建设今年继续稳步推进,卡拉奇至拉合尔高速公路(苏库尔至木尔坦段)和喀喇昆仑公路升级改造二期(哈维连至塔科特段),这两大公路项目已经启动,拉合尔轨道交通橙线项目等也将加快开工。中巴经济走廊正成为全面深化两国务实合作最重要的平台和抓手,成为“一带一路”建设名副其实的旗舰项目。
有一种说法认为:巴基斯坦的版图就像一条走廊,一条连接中国与阿拉伯海的陆上走廊。从另一维度看,这更是连通中国与世界的桥梁。巴基斯坦驻华大使马苏德•哈立德对此表示赞同,认为中巴经济走廊是地区经济融合的催化剂,有利于地区的和平与稳定。
优越的地理位置、丰富的自然资源和较低的劳动力成本让巴基斯坦成为一个充满机遇的市场,马苏德•哈立德期望巴中在纺织、钢铁、能源、信息技术产业、采矿业、燃油以及食品、医药和渔业等方面的合作取得更大进展。
罗马尼亚位于黑海西海岸,欧洲第二长河多瑙河经由该国流入黑海,这里还有欧洲最大的港口之一康斯坦察港。这些都为罗马尼亚提供了得天独厚的航运优势。据介绍,康斯坦察港通过运河与多瑙河相连,可使人员、货物在亚洲、中东地区与欧洲之间往来。
罗马尼亚驻华大使多鲁•科斯泰亚表示,黑海是“一带一路”建设的重要节点之一,蕴含着巨大的发展机遇,康斯坦察港为人员和贸易交流打开了一道双向的大门,连接欧盟与亚洲,有利于促进互联互通。
目前,在“一带一路”倡议和中国—中东欧国家“16+1”合作机制的框架下,中国与罗马尼亚在通信、电力、港口等基础设施领域都有着日益密切的合作。2015年11月,中广核集团与罗马尼亚国家核电公司签署了《切尔纳沃德核电3、4号机组项目开发、建设、运营及退役谅解备忘录》,投资总额超过70亿欧元,是中国和中东欧国家间迄今达成的规模最大的项目。
“一带一路”不只是商务合作,也将人文交流置于同等重要的位置。为进一步增强中国人民尤其是青年一代对罗马尼亚的了解,罗马尼亚在北京设立了文化中心,还准备开设旅游办公室。此外,罗马尼亚还积极在中国举办文化推介活动,如每月一次的高校交流活动,在中国国家博物馆举办罗马尼亚珍宝展等。
落地项目
通过与中国公司和致力于基础设施建设的中国金融机构合作,塞尔维亚正在实施的“再工业化战略”做好了对接“一带一路”倡议的准备。以此提高塞尔维亚工业能力,通过进一步促进塞中经济交流实现塞尔维亚积极参加“一带一路”建设。
如今,中国企业在塞尔维亚已投资和建设了大量项目,如跨越多瑙河的贝尔格莱德泽蒙—尔察大桥、贝尔格莱德—布达佩斯高速铁路、翻修科斯托拉茨发电厂和新建350兆瓦电厂、建设塞尔维亚E763高速公路两个标段等。
需要特别强调的是,通过摩拉瓦运河进入爱琴海具有巨大优势,是将21世纪海上丝绸之路同中欧交通网联通的最快捷路线。目前马其顿政府已同意与中国合作伙伴一起启动摩拉瓦运河连接达尔瓦尔河和塞萨罗尼基港的内陆水道建设,现在正加快关于该项目在塞尔维亚境内部分的商谈进度,从而将这一内河通道通过摩拉瓦河连接至多瑙河。
如今是塞尔维亚和中国在各领域合作处于历史最好的时期。2009年两国建立战略伙伴关系,2013年两国签署《中塞关于深化战略伙伴关系的联合声明》,2015年中塞签署《关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录》并以此为契机,扎实推进两国互利合作,发掘和培育新的合作增长点。
中国和新加坡是一衣带水的友好邻邦。去年11月,习近平主席对新加坡进行国事访问。其间两国领导人发表联合声明,宣布启动并全力支持在中国西部地区设立第三个政府间合作项目——中新(重庆)战略性互联互通示范项目,启动中新自由贸易协定升级谈判。
中新(重庆)战略性互联互通示范项目将主要结合“一带一路”建设,通过打造中国西部地区的互联互通,将“一带”与“一路”连接起来。具体来说,包括金融服务、航空、交通物流和信息通信技术等四大领域的互联互通。在这些方面,新加坡在发展过程中积累了丰富的经验,将在中国西部创立一个试点,支持降低该地区的物流与融资成本。
新加坡是世界上重要的经济金融中心、航运中心,也是中国以外最大的人民币离岸中心,2015年人民币清算总额超过60万亿元。近年来,中国企业对“一带一路”沿线国家的直接投资中,新加坡是最大的投资流向国。这是因为中国企业利用新加坡作为融资平台,资金先到新加坡,然后再对区域内其他国家进行投资。
从中可以看到,新加坡在融资、管理、投资方面优势显著,可以很好地服务于中国企业“走出去”。目前,新加坡在探讨成立一站式服务项目,为中企投资东南亚提供金融、法律、顾问等服务,使中企走出去更加便利。
多边贸易
为了实现“一带一盟”对接,俄罗斯采取了一系列措施。俄罗斯驻华大使安德烈•杰尼索夫说道:“我们成立了副外长级的工作组。在这一合作框架下,还有专家工作组,两国专家互相交换意见。此外,我们希望中国和欧亚经济联盟未来签署经贸合作协议,期盼双方共同起草‘一带一盟’对接的路线图。”
俄中两国既要开展双边合作,也要保持在多边平台上的合作。俄中都是上海合作组织成员国,去年上合组织成员国总理第十四次会议召开,讨论的议题之一是建立上合组织自贸区的问题。俄罗斯愿意积极参与金砖国家新开发银行等金融机构的工作,与亚洲各国特别是中国加强基础设施建设领域的合作。
在杰尼索夫看来,物流和铁路在贸易中发挥着至关重要的作用。为了提高运输能力,俄罗斯正在改造旧的道路设施,并修建新的铁路和公路,比如莫斯科至喀山的高铁项目。他表示,希望将来这条线路继续往东延伸,通往中国。未来,我们还可以修建从俄罗斯经蒙古国和中亚国家到中国的大规模铁路网。现在,还有一些专家对北极地区的北方海路感兴趣。
杰尼索夫指出,由于商品贸易容易受到外部因素的影响,俄罗斯希望把俄中之间的合作重点和优先方向转到投资项目上,首先是公路、铁路、桥梁、物流中心等基础设施建设项目。
马耳他是欧盟成员国,中国企业来到马耳他就来到了欧洲。“一带一路”使中国更好地融入世界,而马耳他可以作为中国连接南欧和北非的桥梁。
“马中两国在经贸、金融等领域的合作硕果累累。1995年,马耳他造船有限公司将为中国生产的两艘船舶移交给中国。2011年7月,马耳他新公交系统启用了174辆厦门金龙客车。2011年10月,汇丰银行(马耳他)跨境贸易人民币结算业务在马耳他启动。”马耳他驻华大使卓嘉鹰表示,“一带一路”倡议提出后,马中两国的合作关系更上一层楼。2014年3月,上海电力股份有限公司与马耳他国有能源公司签署投资合作协议,中方将投资约3.2亿欧元入股马耳他国有能源公司。
上海电力在马耳他的投资项目是在“一带一路”倡议下,马中两国实现互利共赢的生动体现。该项目是马耳他政府兑现降低电价承诺的关键项目,通过与中方的合作,马耳他国有能源公司从马耳他本地企业转变为跨国公司。
从亚太、中亚到中东再到欧洲,“一带一路”着眼于沿线国家加强合作,实现政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,共同打造开放合作平台,为地区可持续发展提供新动力。