对单位领导干部价值观正向引导探讨

曲泽新

摘 要：党的十八大提出：要教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。领导干部作为党和人民的领头人，应该首先树立正确的价值观，这对于党的政策的贯彻落实，对于党的事业的发展至关重要。

关键词：领导干部；党员；价值观

领导干部价值观，就是对什么是领导活动中最重要、最宝贵、最值得追求的基本观点和评价标准。在具体的领导活动中，领导者之所以这样做而不那样做，是一定条件下领导活动价值选择的结果。因此，一个人为什么活着，怎样活的有价值，是每个领导干部必须要思考和回答的问题。

一、当前领导干部价值观方面存在的模糊认识

当前，大多数领导干部都能树立正确的价值观，他们信念坚定，对党忠诚，执政为民。但也有一些领导干部在价值观上存在模糊认识，有的发生了偏离。

一是主观为自己，客观为别人。80年代，有一个叫潘晓的青年曾经写了一篇文章《人生的意义究竟是什么》，曾引起了一场全国关于人生观价值观的大讨论，她在文章中说到：“人都是自私的，任何人不管是生存还是创造，都是主观为自己，客观为别人”。现在有一些领导干部把“主观为自己，客观为别人”作为人生信条，在这种价值观支配下，表现在作风上就是以自我为中心的个人主义，工作和决策上首先考虑的是自己和本单位的利益，当个人利益和集体利益发生矛盾的时候首先想到的是自身的利益，忘记了领导干部是人民的公仆，首先是为人民服务这一宗旨。

二是有权不用，过期作废。随着干部任用制度的改革，年龄成为干部任用的一个重要条件，“到点退休”已成为一项制度，49岁、59岁现象也相继出现，有的干部便怀有“机不可失，时不再来”的思想，在这种价值观的支配下，表现在作风上就是急功近利，以权谋私，他们把拥有权力作为实现人生价值的最高追求，一旦有了权，便开始“一人得道，鸡犬升天”，趁现在在位子上拼命用权，拼命捞钱，突击提拔干部，为亲朋好友到处打招呼，生怕权力“浪费”，那怕最小的权力也要发挥其最大的威力。

三是“来而不往非礼也”。我国是个礼仪之邦，礼尚往来是中华民族的传统美德，是人与人之间的正常交往，但有的领导干部把礼尚往来用在了等价交换上，不给好处不办事，给了好处乱办事，“投桃报李”，相互吃请，给多少钱办多少事，把权钱交易作为礼尚往来的借口，把人民给的权力用于给个别人谋私利。

二、领导干部价值观发生扭曲的原因

一是放松学习和自身要求。多数违法犯罪的领导干部在忏悔录中都有这样的教训：“我走向犯罪的原因首先是平时放松了学习，放松了世界观的改造”。党员干部走上领导岗位后，有的认为自己的价值观已经定型，不需要再学习，同时新情况新问题多，为了尽快适应环境，搞好人际关系，各方面事物增多，会议多、朋友多、应酬多，没有时间学习和思考，即使参加学习培训也静不下心，有的学习只是流于形式，慢慢放松了知识武装，放松了自我修养，等进了监狱才幡然醒悟。

二是受市场经济的负面影响。社会主义市场经济的不断发展，使我国综合国力不断增强，同时由于东西方文化的相互激荡，对人们的价值观也带来了很大冲击，拜金主义、享乐主义等思想不断蔓延，等价交换原则渗透到社会生活的各个方面，一些领导干部经不住金钱的诱惑，抓紧利用手中的权力进行权钱交易，把金钱、权力作为人生价值追求的目标。

三是缺乏有效的约束机制。这些年，干部的使用、管理、监督制度不断健全，但为什么总有人“前腐后继”，“杀鸡猴不看”，其中一个重要原因是干部选拔任用制度还不够完善，权力过分集中，又缺乏有效的竞争和监督机制，使干部价值观失衡，造成有的干部不把精力用在工作上，而是用在“跑官要官”上。同时由于对腐败分子的惩罚还不够严厉，使有的干部存在侥幸心理，搞“上有政策，下有对策”。

三、树立领导干部正确价值观的对策

有人说，领导干部受党的教育多年，见多识广，价值观早已成熟，无论怎么教育都为时已晚。其实不然，任何事物都是在不断发展变化的，静止是相对的。领导干部的价值观也是随着岗位和环境的变化而变化的，周总理曾说：“要活到老、学到老、改造到老”。要使领导干部始终保持正确的价值观，必须掌握价值观的形成和发展变化的特点。从领导干部价值观来看，具有以下三个特点：

一是具有相对稳定性。人的价值观在一定时期、一定阶段内是相对稳定的，尤其是领导干部大多人到中年，人生观价值观基本成熟，对社会对人生都有了判断是非、荣辱的标准，一般不会轻易改变。

二是具有可变性。尽管价值观在一定时间内具有相对稳定性，但领导干部由于受工作和生活环境的影响，也会在一定条件下发生改变，一个人、一本书、一件事尤其是一次成功或失败都可能使人的价值观发生改变。例如，有的人成功了便沾沾自喜，认为“有钱能使鬼推磨”，一旦失败了便垂头丧气，又认为“钱不是万能的”。

三是具有隐蔽性。价值观是人的一种思想意识，是看不见摸不着的，只有通过一定的言行才能暴露出来，尤其是领导干部比较注重自身形象，一般不会轻易表态，给人们了解考察带来了难度。

针对领导干部价值观发生扭曲的原因和价值观的特点，树立领导干部正确的价值观需要从以下三个方面入手：

首先，注重多渠道培养，把价值观作为加强领导干部个人修养的首要内容。人的价值观是从一点一滴树立起来的。根据领导干部应酬多容易放松学习和价值观具有相对稳定性的特点，对领导干部的价值观要多渠道、早培养，尤其是在年轻干部成长过程中就要进行价值观的跟踪培养，使干部真正弄清“活着为什么，当官做什么，身后留什么”。自觉树立正确的权力观、金钱观、地位观、利益观。一要进行在职培养。干部都是一步步走上领导岗位的，年轻时他们阅历不深，价值观的可塑性较大，因此，在干部年轻时就要进行强化培养，在成长过程中及时进行跟踪培养，在每次晋升之前要进行重点培养。干部走上领导岗位后，因应酬多，学习静不下心来，为此，对领导干部要专门安排时间、地点进行集中学习教育。二要进行榜样示范。榜样的力量是无穷的，要大力培养和宣传领导干部自觉践行社会主义核心价值观的典型，并让典型真正得到实惠，使领导干部学有榜样，干有劲头。三要进行警示教育。要建立领导干部警示教育示范基地，经常组织领导干部参观监狱、看守所，让犯罪典型进行现身说法，及时给他们敲警钟，让他们真切感受到腐败的成本和代价，让他们的心灵和价值观受到强烈的震撼。

其次，注重制度约束，把价值观作为加强领导干部作风建设的首要任务。随着领导干部年龄的增长和岗位的变迁，他们的价值观也会因环境的改变而发生变化，不同地域、不同人群都有不同的风俗和“潜规则”，为了“入乡随俗”，不被划入“另类”，有的领导干部不得不调整原来的观念和思路，逐渐改变了原来的价值观念，有的甚至发生了扭曲。因此，根据价值观受环境影响大、具有可变性的特点，对领导干部的价值观必须用制度加以约束。同时，人的自律性是有限的，尤其是职位越高，监督越难，仅靠自律是不够的，必须通过用制度约束干部的行为和作风来保证价值观不发生偏离。一要严格管理。要进一步完善领导干部权力运行机制，尤其对“一把手”和管人、管钱、管工程等重要岗位干部，要通过权力分解，形成相互制约机制，防止权力过分集中。二要加强监督。领导干部的价值观念都会自觉不自觉的融入到他的决策、讲话和具体工作上，通过加强监督可防止领导干部思想和行为发生偏离，要通过完善党务、政务公开，提高工作透明度，防止“暗箱操作”来提高监督的实效。三要严加惩处。领导干部因价值观的偏离而走上犯罪道路，不但给党的形象带来严重影响，而且对社会经济和人民生命财产会造成重大损失。因此，领导干部发生腐败问题或重大责任问题，一定要严加处罚，不能迁就。

第三，注重全方位考察，把价值观作为领导干部选拔任用的首要标准。干部使用要坚持“德才兼备”、以德为先。有德无才是庸人，有才无德是小人，小人是绝对不能当领导的。价值观属于“道德”的范畴，领导干部必须要首先具备良好的道德。一个人是否有“才”比较容易考察，但是否有“德”是很难考察的，有的干部为了达到个人目的，在一段时间内工作积极，表现突出，给组织留下很好的印象，目的达到后逐渐原形毕露，因此根据价值观具有隐蔽性的特点，进行全方位考察。一要全面考察。要广泛发扬民主，既要了解干部的工作圈，又要了解干部的社交圈、生活圈，不但要看他如何对待工作、如何对待同事，还要看看他如何对待父母、如何对待家人、如何对待朋友，看他对父母是否孝心，对家人是否专心、对朋友是否忠心、对社会是否有爱心，在利益面前是否经的起诱惑，耐的住寂寞。二要历史的考察。腐败分子的价值观不是当领导后就立刻发生变化的，他需要一个循序渐进的过程，仅凭一次任前考核，难以全面掌握一个干部的价值观念。因此，既要考察他的现在，又要考察他的过去，既要考察现在的工作作风，又要考察过去的群众口碑。三要在重要时机考察。“醉之以酒而观其性”，对重要岗位的干部还需要在重要时机、重要任务等进行考核，可以有意安排其到重要岗位和艰苦地方锻炼，考察其在重大问题面前的政治立场，危险关头时的现实表现，紧急时刻的应变能力，从而对一个干部有全面的了解。